3月9日，根據(jù)央視新聞的報(bào)道，全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告顯示，2026年將圍繞加強(qiáng)民生保障，修改教師法。

現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)教師法》是1993年頒布的。

2009年首次修正。

2021年，發(fā)布《教師法（修訂草案）（征求意見稿）》。

2025年底，完成最新一輪公開征求意見。

今年預(yù)計(jì)完成修訂并落地實(shí)施。

要討論今天這個(gè)主題，我們先看看《教師法》究竟要修改哪些內(nèi)容。

一、《教師法（修訂草案）（征求意見稿）》的內(nèi)容概要

原法：9章43條。

修訂草案：9章57條，新增14條，結(jié)構(gòu)更細(xì)化。

據(jù)《教師法（修訂草案）（征求意見稿）》，核心的修訂方向：

1、提門檻

原法：學(xué)歷要求偏低，小學(xué)教師僅需中專。

修訂草案：

幼兒園教師：專科及以上學(xué)歷；

中小學(xué)教師：師范專業(yè)本科及以上學(xué)歷+學(xué)位。非師范生補(bǔ)修師范課程+考核。

高校教師：碩士及以上學(xué)歷+學(xué)位。

建立教師從業(yè)資格審核把關(guān)機(jī)制。

2、保編制

原法：未明確公辦中小學(xué)教師具體身份，僅界定為“履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員”。

修訂草案：明確公辦中小學(xué)教師是國(guó)家公職人員，依據(jù)公職人員相關(guān)法律享有權(quán)利、履行義務(wù)。

3、保待遇

原法：不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員

修訂草案：完善工資待遇保障機(jī)制，確保不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均水平。績(jī)效向班主任、一線傾斜，健全教師社會(huì)保障體系。

4、賦權(quán)利、明義務(wù)

原法：懲戒權(quán)模糊

修訂草案：明確教師教育懲戒權(quán)邊界。授予教師批評(píng)、制止、適度懲戒權(quán)限，禁止體罰，保障教師教育教學(xué)自主權(quán)。同時(shí)明確教師有制止校園欺凌、維護(hù)安全義務(wù)。

5、強(qiáng)師德

原法：處罰較輕。

修訂草案： 有償補(bǔ)課、性騷擾、體罰等開除/解聘。情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷教師資格，終身禁教。

將師德師風(fēng)作為考核、聘任、評(píng)價(jià)核心標(biāo)準(zhǔn)，新增從業(yè)禁止條款。涉及性侵害、暴力犯罪等情形終身不得從教。

6、嚴(yán)管理（職稱與考核）

原法：重論文、名額受限。

修訂草案：初級(jí)、中級(jí)，按年限晉升，取消比例限制。

副高以上，重教學(xué)、師德、班主任經(jīng)歷。

考核不合格，可低聘、轉(zhuǎn)崗、解聘。

完善教師考核評(píng)價(jià)體系，健全教師退出機(jī)制，建立教師權(quán)益保障渠道。

此次修訂將從法律層面解決教師隊(duì)伍建設(shè)中的深層次問題，為1800萬教師提供更堅(jiān)實(shí)的法治保障，推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，回應(yīng)社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育和教師權(quán)益的關(guān)切。

二、修改教師法，那么其中對(duì)民眾影響最大的是哪方面呢？

開門見山，我認(rèn)為這次《教師法》的修改，最重要的一點(diǎn)就是“保編制”，首次以法律草案形式明確公辦中小學(xué)教師的國(guó)家公職人員身份。

估計(jì)很多人一聽馬上就會(huì)提反對(duì)意見，因?yàn)閺谋砻嫔峡矗Ｕ辖處煹膰?guó)家公職人員身份，影響最大的是教師本身，而不是不同大眾。

前幾年，在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了一些撤銷教師編的呼聲。

其實(shí)這是一個(gè)很深的誤解。

幾十年的公立普惠性教育給了很多人一個(gè)錯(cuò)覺，那就是教育是很便宜的。

很多人認(rèn)為教書育人是教師的天職，就是一分錢都不給，你也得給我好好上課。

天下怎么會(huì)有這樣好事呢？

錢你也不想給，編你也不想給，老師們憑什么還給你苦哈哈的干，大家都是有腦子的人好吧？

一個(gè)行業(yè)的待遇差，那么優(yōu)秀的人才一定會(huì)避開這個(gè)行業(yè)。

公立學(xué)校教育是一種無法直接創(chuàng)造大量現(xiàn)金價(jià)值的行業(yè)，這就注定了無法用高薪來吸引人才從事這個(gè)職業(yè)。那么從國(guó)家的角度出發(fā)，給予編制就是一個(gè)從社會(huì)成本考慮，能夠吸引人才加入的最優(yōu)手段。

如果公立學(xué)校的教師都沒有編制了，私立學(xué)校肯定會(huì)立馬擇優(yōu)選拔，四處挖好老師，到處拉好生源，用好學(xué)生出成績(jī)，拉高自己的定位，然后高價(jià)出售優(yōu)質(zhì)教育。這下全國(guó)的家長(zhǎng)都得教育竟價(jià)了。

作為一個(gè)小鎮(zhèn)做題家，今年春節(jié)我回到家鄉(xiāng)那個(gè)海邊小城看到的情況，已經(jīng)超乎我的想象了。一個(gè)平均收入只有廣州十分之一的縣城，私立高中一年的費(fèi)用已經(jīng)和廣州市的持平了。

教師編制可以說是 公立學(xué)校的質(zhì)量保障，也是社會(huì)教育公平的基礎(chǔ)。

就是說如果不是年入100萬以上的富人，你最好堅(jiān)定不移的支持公立教育、支持公辦中小學(xué)教師編制。否則你就能很快領(lǐng)略到資本主義的教育服務(wù)和價(jià)格，到時(shí)候你哭都來不及。