文︱關(guān)品方
最近很紅火的一個(gè)議題是AI機(jī)器人的到來(lái),市場(chǎng)上已經(jīng)出售。首先是做家務(wù),主要為長(zhǎng)者家居提供服務(wù)。AI機(jī)器人對(duì)人口紅利的影響是復(fù)雜的,既帶來(lái)挑戰(zhàn)也蘊(yùn)含機(jī)遇。
AI機(jī)器人對(duì)低技術(shù)人口帶來(lái)重大挑戰(zhàn),沖擊傳統(tǒng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)。AI 機(jī)器人會(huì)取代大量低技能崗位,例如制造業(yè)流水線(xiàn)工人、IT 外包、客服、文書(shū)工作、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和數(shù)據(jù)錄入等崗位。有專(zhuān)家認(rèn)為,到 2030 年,中國(guó)可能有超過(guò) 5000 萬(wàn)個(gè)重復(fù)性工作消失,新崗位產(chǎn)生的速度遠(yuǎn)低于崗位消失速度,35 歲以上的中低層工人轉(zhuǎn)崗困難,年輕人也有三成左右難以跟上技能升級(jí),導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題突出。這是我們不得不認(rèn)真面對(duì)的難題。對(duì)這方面存在焦慮,年輕人會(huì)選擇不結(jié)婚、不生孩子,影響人口結(jié)構(gòu),老年化的現(xiàn)象就會(huì)更加嚴(yán)峻。
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AI機(jī)器人的大量出現(xiàn),造成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家大量使用AI機(jī)器人后,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)可能會(huì)從發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移回到發(fā)達(dá)國(guó)家,使發(fā)展中國(guó)家徹底失去人口紅利優(yōu)勢(shì),加劇全球產(chǎn)業(yè)格局失衡,擴(kuò)大國(guó)際間的貧富失衡。
另一方面,創(chuàng)新科技發(fā)達(dá)的國(guó)家,卻會(huì)迎來(lái)新的機(jī)遇,因?yàn)锳I機(jī)器人的發(fā)展可以創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位,例如數(shù)據(jù)標(biāo)注、算法測(cè)試和智能設(shè)備維護(hù)等。這就需要在教育制度上有相應(yīng)的安排,職業(yè)技術(shù)教育將比較本科大學(xué)教育更為重要。
AI 機(jī)器人能夠提升生產(chǎn)效率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),創(chuàng)造更高價(jià)值的崗位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;但不能全覆蓋,肯定會(huì)有大批跟不上科技發(fā)展的年輕人在這過(guò)程中掉隊(duì)。
在人口老齡化和出生率下降的背景下,AI 機(jī)器人可緩解勞動(dòng)力短缺,彌補(bǔ)勞動(dòng)力缺口,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。中國(guó)的長(zhǎng)期人口變化預(yù)期,或許14億多已經(jīng)見(jiàn)頂。
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總體來(lái)看,AI 機(jī)器人對(duì)人口紅利的影響由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育水平和政策措施決定。中國(guó)積極應(yīng)對(duì)的方法包括通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)焦的職業(yè)教育和在職培訓(xùn),提升實(shí)操的勞動(dòng)力技能,以適應(yīng)技術(shù)變革的挑戰(zhàn)。
AI時(shí)代中國(guó)人口紅利的轉(zhuǎn)型與政策調(diào)整,迫在眉睫。筆者認(rèn)為,在AI機(jī)器人到來(lái)的新時(shí)代,中國(guó)傳統(tǒng)的以勞動(dòng)力數(shù)量為核心的人口紅利現(xiàn)已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,并不是全部悲觀,因?yàn)樾滦图t利正在崛起。我們要正視勞動(dòng)力規(guī)模下降(2025年15至59歲人口減少超過(guò)1億)的事實(shí)、承認(rèn)傳統(tǒng)人口紅利已經(jīng)消退。老齡化加劇(2030年養(yǎng)老護(hù)理缺口將會(huì)高達(dá)3000萬(wàn)人)將導(dǎo)致養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)興起,低技能崗位將被AI大量替代,工業(yè)制造、客戶(hù)服務(wù)等效率將大幅提升。只要政府引領(lǐng)得宜,政策及時(shí)調(diào)整,人民愿意適應(yīng),就業(yè)市場(chǎng)就不會(huì)有太大震動(dòng)。關(guān)鍵是不要過(guò)度迷信就業(yè)市場(chǎng)可以自動(dòng)通過(guò)所謂無(wú)形之手的供求關(guān)系調(diào)整。
新的紅利形式有技術(shù)升級(jí)紅利和協(xié)作消費(fèi)紅利兩種。技術(shù)升級(jí)能力依靠AI驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)力提升(目前中國(guó)的工業(yè)機(jī)器人裝機(jī)量共29.5萬(wàn)臺(tái),占全球60%)、依賴(lài)政府政策致力培養(yǎng)高素質(zhì)人才的創(chuàng)新能力。協(xié)作消費(fèi)紅利方面,中國(guó)的人口規(guī)模只要不大量縮減,仍可支撐消費(fèi)市場(chǎng),AI精準(zhǔn)匹配供需可以造就消費(fèi)效應(yīng),從而放大經(jīng)濟(jì)總量。
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筆者認(rèn)為,預(yù)期中國(guó)人口政策將有調(diào)整,以應(yīng)對(duì)AI時(shí)代的全球競(jìng)爭(zhēng)。可以是爭(zhēng)取專(zhuān)業(yè)移民與吸引技術(shù)人才:通過(guò)放寬高技術(shù)移民限制吸引AI研發(fā)人才,以對(duì)沖中國(guó)生育率走低問(wèn)題。自動(dòng)化與勞動(dòng)力重組,可以確保制造業(yè)持續(xù)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,聚焦機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的母機(jī)生產(chǎn),配套機(jī)器人自動(dòng)化替代(“熄燈工廠”模式),同時(shí)強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)以適應(yīng)高技能崗位需求。
無(wú)可否認(rèn),AI新時(shí)代正加劇就業(yè)兩極化。高薪與低薪崗位分化,需要我們進(jìn)行福利政策改革,緩解社會(huì)矛盾。在AI重塑全球勞動(dòng)力市場(chǎng)的背景下,中國(guó)如何在保持技術(shù)領(lǐng)先的同時(shí)解決結(jié)構(gòu)性失業(yè),如何調(diào)整移民政策與社會(huì)福利,是現(xiàn)階段的重大挑戰(zhàn)。
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