湖南省岳陽市汨羅市交通管理職能部門公職人員梁先生,于2012年3月6日?qǐng)?zhí)行公務(wù)時(shí)不顧個(gè)人安危,英勇挺身攔截逃逸超載貨車,不幸因公負(fù)傷,經(jīng)法定程序鑒定為七級(jí)因公傷殘;手握相關(guān)單位頒發(fā)的三等功獎(jiǎng)?wù)拢@枚勛章見證著他在崗位上的無畏擔(dān)當(dāng)與堅(jiān)守初心。
可這份榮光背后,卻是長達(dá)14 年的工傷待遇維權(quán)困境。從壯年到暮年,梁先生歷經(jīng)信訪、訴訟、向上級(jí)部門求助等多種途徑,工傷賠償始終未能足額落實(shí),本該依法享有的工傷保險(xiǎn)待遇權(quán)益,成了遲遲無法兌現(xiàn)的承諾。
扎根基層數(shù)十載,履職盡責(zé)勇?lián)?dāng)
梁先生于1985 年7月畢業(yè)分配至汨羅市交通管理相關(guān)職能部門,任職重點(diǎn)車輛管理崗位。數(shù)十年深耕交通管理基層一線,他始終秉持高度的職業(yè)責(zé)任感,工作兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé),以實(shí)際行動(dòng)踐行基層交管部門的崗位職責(zé),盡顯一名公職人員的敬業(yè)初心與擔(dān)當(dāng)本色。
時(shí)間回溯至2012 年3月6日,梁先生在工作區(qū)域內(nèi),發(fā)現(xiàn)一臺(tái)被查獲的超載小貨車,駕駛?cè)藦?qiáng)行駕車逃逸,他不顧個(gè)人安危上前攔截,被高速行駛的車輛撞倒,當(dāng)即鮮血直流、當(dāng)場昏迷。經(jīng)醫(yī)院搶救,梁先生雖脫離生命危險(xiǎn),卻留下了顱骨骨折、腦挫傷等嚴(yán)重后遺癥,經(jīng)法醫(yī)鑒定及相關(guān)部門認(rèn)定,其構(gòu)成七級(jí)因公傷殘。
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(情況說明書,由家屬提供)
因這次危急時(shí)刻英勇履職、舍身為公的行為,汨羅市交管相關(guān)部門為其申報(bào)記個(gè)人三等功,這份榮譽(yù)是對(duì)他堅(jiān)守崗位、無畏擔(dān)當(dāng)?shù)母叨瓤隙ā:罄m(xù)經(jīng)法定程序?qū)I(yè)鑒定,確認(rèn)其七級(jí)傷殘的工傷事實(shí),可這份官方蓋章的 “因公” 認(rèn)定,卻始終未能轉(zhuǎn)化為應(yīng)享的工傷保障待遇。
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(三等功獎(jiǎng)?wù)伦C明,由家屬提供)
工傷事實(shí)獲認(rèn)定 待遇落實(shí)懸空
事故發(fā)生后,相關(guān)部門雖已認(rèn)定梁先生的工傷事實(shí),但其工傷待遇落實(shí)卻遭遇關(guān)鍵阻礙。作為汨羅市交管部門正式在編崗位,梁先生所在單位并未為其在當(dāng)?shù)乩U納工傷保險(xiǎn);在其因公負(fù)傷后,單位未按工傷相關(guān)條例規(guī)定,在事故發(fā)生 30 日內(nèi)為其提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),無法從工傷保險(xiǎn)基金獲得法定賠付。
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(勞動(dòng)關(guān)系證明,由家屬提供)
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(未購買工傷保險(xiǎn)證明,由家屬提供)
理性維權(quán)十余載 待遇落實(shí)仍無期
十余年來,梁先生深受工傷后遺癥折磨,身體與生活均受嚴(yán)重影響。為維護(hù)合法權(quán)益,他拖著傷殘的身體,多次奔走于汨羅、岳陽兩級(jí)相關(guān)職能部門及各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)反映情況。面對(duì)待遇落實(shí)的難題,梁先生及家屬始終保持理性,積極溝通、全力配合各項(xiàng)核查工作,無任何過激行為,且官方經(jīng)調(diào)查均已確認(rèn)其因公傷殘的事實(shí),認(rèn)定其符合工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)條件。
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(信訪處理告知書,由家屬提供)
但截至目前,其工傷待遇落實(shí)工作仍未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,問題始終原地空轉(zhuǎn),毫無實(shí)質(zhì)性的解決措施與答復(fù)方案。梁先生曾向法院提起行政訴訟,要求單位賠付工傷待遇差額,卻被法院以 “因公傷殘待遇處理系內(nèi)部行政行為,不屬于行政訴訟受案范圍” 為由駁回起訴,且終審裁定維持原判,司法維權(quán)的大門也因此暫時(shí)關(guān)閉。
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(相關(guān)判決書,由家屬提供)
基層付出應(yīng)被敬,期盼政策落地暖人心
“我是為了維護(hù)法律尊嚴(yán)、履行崗位職責(zé)受的傷,14 年了,身體的傷痛一直跟著我,維權(quán)的心酸更是讓我寒心。” 梁先生的這番話,道盡了一名因公致殘基層民警的滿心無奈。他在執(zhí)行公務(wù)時(shí)挺身而出,用身體守護(hù)公共安全,卻在因公受傷后,深陷 “流血又流淚” 的維權(quán)困境。
基層公職人員是社會(huì)治理和公共服務(wù)的中堅(jiān)力量,梁先生數(shù)十年如一日?qǐng)?jiān)守交通管理基層崗位,為維護(hù)公共利益不顧個(gè)人安危、因公負(fù)傷,其堅(jiān)守與付出值得全社會(huì)的認(rèn)可與尊重。
目前,梁先生的工傷待遇落實(shí)事宜雖仍在推進(jìn)中,他始終期盼相關(guān)單位能嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政策要求,切實(shí)扛起主體責(zé)任,加快處置進(jìn)度,盡快妥善解決其工傷保險(xiǎn)待遇問題,真正維護(hù)基層公職人員的合法權(quán)益,讓為公共利益付出的人得到應(yīng)有的保障與尊重。
而梁先生的遭遇,遠(yuǎn)非個(gè)人的權(quán)益糾紛,更折射出基層公務(wù)人員因公傷殘待遇落實(shí)的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)。一名因公七級(jí)傷殘的基層交警,歷經(jīng) 14 年維權(quán)仍未果,應(yīng)享的工傷待遇遲遲無法足額落實(shí)。
試問這份遲來的公道,究竟何時(shí)才能兌現(xiàn)?相關(guān)部門又該如何切實(shí)發(fā)揮主體作用,為因公負(fù)傷的基層民警撐腰,讓法治的溫度真正照進(jìn)這位老交警的漫漫維權(quán)路?讓每一位為基層建設(shè)、公共利益傾力付出的工作者,都能感受到法治的公平正義與政策的人文關(guān)懷,讓基層的堅(jiān)守與付出被看見、被尊重、被善待。
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