近日，杭州和映云筑小區(qū)業(yè)主向相關(guān)部門及媒體反映，該小區(qū)在建設(shè)過程中存在多項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工與審批違規(guī)問題，涉嫌違反地塊《建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》及配套《建設(shè)條件須知》中的明確要求。同時(shí)存在減配、施工質(zhì)量等問題，業(yè)主就相關(guān)問題反映，合理訴求至今未得到有效解決。

和映云筑項(xiàng)目對應(yīng)地塊，由杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司作為受讓人開發(fā)建設(shè)，該地塊的開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃要求均明確寫入《建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，且《建設(shè)條件須知》作為合同附件，與規(guī)劃條件在設(shè)計(jì)、審批、驗(yàn)收階段具有同等法律效力，也是業(yè)主購房時(shí)預(yù)判小區(qū)品質(zhì)的重要依據(jù)。然而業(yè)主在查驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，小區(qū)實(shí)際建設(shè)與上述文件要求存在差距，暴露了出多處爭議與違規(guī)問題。

地下室電梯廳和地面高度差與建設(shè)要求相悖。《建設(shè)條件須知》中明確規(guī)定，地下室電梯廳地面建筑標(biāo)高與地下車庫地面標(biāo)高若有高差，高度不應(yīng)大于300mm，且需用坡度不大于1:12的無障礙坡道連接。但小區(qū)實(shí)際存在7級臺(tái)階，高差達(dá)1050mm左右，超出規(guī)定要求數(shù)倍。無障礙坡道，亦因高差問題，不得不出現(xiàn)數(shù)個(gè)“回頭彎”。本為方便的無障礙設(shè)計(jì)，在實(shí)際中，卻給老人及行動(dòng)不便者增添負(fù)擔(dān)。

地下室違規(guī)設(shè)施現(xiàn)場 圖一、二、三（業(yè)主代表提供）

地下室違規(guī)設(shè)施現(xiàn)場 圖一、二、三（業(yè)主代表提供）

地下室違規(guī)設(shè)施現(xiàn)場 圖一、二、三（業(yè)主代表提供）

據(jù)業(yè)主代表透露，西湖區(qū)住建局反饋該條款在設(shè)計(jì)階段未開展相關(guān)論證，業(yè)主發(fā)現(xiàn)問題后才以“地鐵安全”為由得出無法實(shí)現(xiàn)的結(jié)論。而西湖區(qū)規(guī)劃局、住建局卻已完成該項(xiàng)目的規(guī)劃許可及施工許可審批。

業(yè)主代表認(rèn)為，相關(guān)主管部門未積極履行監(jiān)督職責(zé)，審批程序存在瑕疵，即便受地鐵安全因素限制，業(yè)主的合法利益也應(yīng)得到相應(yīng)補(bǔ)償。

建設(shè)條件須知、反映事項(xiàng)回復(fù)、信息告知書 （業(yè)主代表提供）

建設(shè)條件須知、反映事項(xiàng)回復(fù)、信息告知書 （業(yè)主代表提供）

建設(shè)條件須知、反映事項(xiàng)回復(fù)、信息告知書 （業(yè)主代表提供）

同時(shí)，地暖施工與樓板建設(shè)同樣被指存在質(zhì)量問題。臥室地面與客廳地面低近一公分，書房、臥室地暖樓地面裝飾做法在規(guī)劃備案圖紙、圖審圖紙及招投標(biāo)清單中，均明確標(biāo)注為干法地暖飾面，但開發(fā)商在實(shí)際施工中，為壓縮成本，罔顧預(yù)留尺寸將干法地暖變更為濕法地暖，該違規(guī)變更，直接導(dǎo)致PC現(xiàn)澆層樓板出現(xiàn)剃鑿露筋的質(zhì)量問題。

原規(guī)劃圖紙、實(shí)際變更后影響 圖七、八、九（業(yè)主代表提供）

原規(guī)劃圖紙、實(shí)際變更后影響 圖七、八、九（業(yè)主代表提供）

原規(guī)劃圖紙、實(shí)際變更后影響 圖七、八、九（業(yè)主代表提供）

宣傳爭議與建設(shè)“減配”問題亦同樣突出。《建設(shè)條件須知》要求建筑底部（1-2層）采用干掛石材或金屬幕墻外飾面，且開發(fā)商銷售宣傳筆記明確外立面以涂料和鋁板為主、少量石材。但小區(qū)實(shí)際建設(shè)中，不僅未使用鋁板，且僅1層采用石材，其余均為廉價(jià)涂料，2層并未按要求采用石材或金屬幕墻。

建筑外立面問題 圖十、十一、十二（業(yè)主代表提供）

建筑外立面問題 圖十、十一、十二（業(yè)主代表提供）

建筑外立面問題 圖十、十一、十二（業(yè)主代表提供）

面對業(yè)主質(zhì)疑，西湖區(qū)住建局稱“以開發(fā)商設(shè)計(jì)方案為準(zhǔn)”，業(yè)主認(rèn)為主管部門在審批環(huán)節(jié)未積極核查公文規(guī)范準(zhǔn)則，問題曝光后又蓄意混淆概念，變相縱容開發(fā)商減配行為。

除此之外，小區(qū)中存在所有單元樓內(nèi)樓梯不到負(fù)一樓、雨天后綠化草坪坑洼積水等問題，與此前的“無風(fēng)雨歸家”宣傳承諾形成強(qiáng)烈反差。業(yè)主購房前，因附近有公墓建筑，就此事與開放商銷售溝通，多名銷售均稱“小區(qū)看不到（公墓）”，但實(shí)際從小區(qū)內(nèi)部可以看到公墓建筑，涉嫌虛假宣傳。

公墓問題、雨天后現(xiàn)場積水問題 圖十三、十四（業(yè)主代表提供）

業(yè)主表示，自問題曝光以來，業(yè)主方始終積極配合開發(fā)商及政府部門溝通協(xié)商，但開發(fā)商多次通過“文字游戲”規(guī)避責(zé)任，相關(guān)主管部門也存在互相推諉、消極處理的情況，導(dǎo)致問題遲遲未能得到有效解決。

據(jù)了解，該地塊的《使用權(quán)出讓合同》中明確規(guī)定，受讓人在宗地范圍內(nèi)新建建筑物等，應(yīng)符合出讓宗地規(guī)劃條件及《建設(shè)條件須知》等法律法規(guī)，若違反相關(guān)約定，出讓人有權(quán)追究其違約責(zé)任。而《土地管理法》也明確，建設(shè)單位使用國有土地，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的約定使用土地。

目前，和映云筑小區(qū)業(yè)主的反映問題，仍待相關(guān)方積極對接處理，保障消費(fèi)者合理權(quán)益。業(yè)主們希望相關(guān)主管部門能切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，對項(xiàng)目建設(shè)中的施工減配等問題落實(shí)調(diào)查，督促開發(fā)商整改到位，使小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與《建設(shè)條件須知》、開發(fā)商銷售宣傳保持一致，匹配同價(jià)位小區(qū)的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。并對業(yè)主的合法損失進(jìn)行合理補(bǔ)償，維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。

相關(guān)反映問題，仍待地方部門積極處理。事件后續(xù)進(jìn)展，媒體持續(xù)關(guān)注中。