項目危機小人物扭轉乾坤：信任是權謀的支點，進化是能力的爆點

秘書長扭轉項目敗局：感恩是起點，信任是支點，進化是爆點“操盤手”故事的起點，是小人物感恩。他16歲進焦化廠當工人，干了6年后去了工大機械學院學了3年自動化儀表，廠長說要記得回來，當工程師，做廠里的總工。他感恩，拼命干，31歲當上副廠長。1992年廠長負責制改革，上級要求領導班子必須有一名35歲以下、大專以上學歷的成員。他恰好卡在年齡線上，學歷是夜大，但組織部檔案里"自動化專業"四個字符合文件要求。他知識傳授出來，帶動所有人。別人開會說套話，他開會技術，說數據，下面人聽得帶勁，稱他“水平高”。這段經歷讓他養成了對數字極度敏感的習慣——開會一口氣講三四個小時，引用上千個數據不看提綱。1994年，中央試點"專家型干部"交流，需要一個熟悉本地工業、有基層履歷、年齡在40歲以下的副處級干部充實班底。工大校長“學而優則仕”，赴外地省會城市就任市長。校長缺人手，想起這個弟子來了。廠區大門口鋪起了紅地毯，大知識分子親臨焦化廠，看望自動化系的高足。老師忽然問他，你想不想從政？學生想：我就是個干重工業的，我身上有哪點特質適合從政，您給看上了？你聽說過“操盤手”這個詞嗎？"操盤手"是校長從當年第7期《改革》雜志上看來的。那篇文章講深圳股市，作者是位香港經濟學家。老師覺得這個詞"有時代感"，在三個場合用過。辦公廳的筆桿子把它寫進了市長的講話稿，又寫進了向省委匯報的材料。它像一顆種子，通過文件流轉，最終落進他的檔案評語里。語言轉換能力副廠長不做，他離開了，去做公務員了。系統內很多人替他惋惜。當時一個國企工業大廠的副廠長，一手抓生產，一手要抓營銷，權勢煊赫啊。要撈錢，只要批條子，拿出配額來，那是有人排隊送錢啊。他不要走這條路。他要做大事。可到了一線城市，他的知識結構落伍了。在二線城市他是出人頭地，到了東南沿海大都市，處處都是俊才。單位有一份《干部能力評估量表》，"外語"占15%、"宏觀經濟理論"占20%、"國際視野"占15%。這份量表是參照某沿海城市同年制定的版本。老師送他一套“資治通鑒”，選自市委統一采購的"處級干部自學書目"。扉頁有印刷體的推薦語，簽名章是后蓋的。他趁著夜色攻讀。他看到，夾著書簽的那一頁正是“毛遂自薦”，才華如“錐立囊中”，“脫穎而出”。那一刻，他好感謝這位大貴人。他刻苦進修英語、經濟學，在2000多人的內部選拔中脫穎而出，贏得唯一一個名額，到國務院秘書局工作、實習。他被記住，是因為他負責的第一個簡報被副總理批示了。一個團隊在支撐他。那份簡報的內容，是市長口述、他記錄、辦公廳副主任潤色、秘書長定稿的集體產品。他是那一屆秘書局三位工科學子之一，他給管理層帶去了純正的理工科思維。他的到來，也給秘書局注入一股新風。高校畢業生分配改革，文科生進機關渠道通道變窄，理工科背景出任機要秘書比例大增。三年以后，再回到原職，他已和一般干部不一樣了。別的秘書聽話聽音，已經很高了；他“聽話聽欲”，分析得出領導語言藝術背后幾層的意思。對手都是記錄、寫稿，他是高屋建瓴，是把領導的意圖轉化為可執行的政策路徑，包括起草報告、協調部委、設計制度、解決具體問題。貌似大秘，勝過大秘。“超腦”協同工作，效果不一樣。關系升華想關系升華，人品、才華。他跟老師之間的關系提升了，并非"秘書-領導"的撰稿關系，也不是簡單的師徒結盟，而是"執行者-決策者"的政策落地關系。市長非常清楚這位下屬的潛力，給他安排最能發揮才干的位置。市委副秘書長兼市委研究室主任。這是一個政治語言轉換能力的核心崗位。市委研究室的功能，是將領導的口頭意圖、政治判斷，轉化為可傳達、可執行、可考核的文件語言。兩人親密無間，配合無間。在這個崗位三年，他完成了從技術官僚到政策設計者的轉型。研究室檔案柜里的《歷年請示批復匯編》，是每周一例會上老同志的隨口點評，是被默許閱讀的"傳閱件"邊緣的鉛筆批注。他實際上只是在執行一套已經寫好的算法。問大家一個問題：精通運作的人才，具備什么特征？他知道什么文件能打動誰，什么時機找誰，什么利益能交換什么支持。使出強大的預判力：心中算出一個效率模型，展開一張執行力的行軍地圖，預判性強，落實率高。鉆交所案例老師要盤活全市的資源，需要一個大項目作為抓手。班底經過調研，確立要建立全國性的鉆石交易中心，落在這座城市。以他為主要撰稿人，打了報告向國家申請成立鉆交所。鉆交所是肉眼可見的資源匯聚，一年交易額至少4000多億，2%服務費用就是80-90億，這錢賺得容易啊，誰不喜歡？很多內地省市早就盯上了，各路神佛都在出手爭搶，就是高層在定奪。競爭激烈，三個部委否定了立項報告，面臨胎死腹中。真實的壓力來自省委辦公廳的《每周要情》，該項目連續三周被列入"推進滯后事項"，分管副省長在電話會議上點名，市長需要在下次匯報前拿出進展。老師頭頂的白發，一天天多起來。市委書記和市長找到研究室商量，看如何能扳回此局。目光都在投向他。他說我來，一個人準備一個皮箱，就上京了。皮箱是研究室統一配發的公務行李，里面有三份不同版本的申請報告、一疊部委通訊錄、兩千塊錢差旅費。臨行時，市長送行。他對老師說，此事要成，學生需要一種心臟病藥，美國進口的那種。省人民醫院特需門診的處方。老師信任他，說項目要緊，關系全城利益。你先出發，我走流程申請，盡量辦到。西游記到了北京，他直奔核心。三個大部委不同意，是巨大壓力。海關擔心走私渠道，外貿擔心配額管理，外匯擔心資本項目開放，不可控。批復人是各處室的年輕科員，只是按章辦事，并不知道這份文件會成為某座城市的戲劇沖突。寧可不做，就怕出事。影響力最大的是外匯管理局。第一天遞交材料，被告知"放這兒吧"；第三天電話詢問，答復"在研究"；第七天通過熟人了解到，材料在處長桌上，但處長出差了；第十天處長回來，批轉"請相關處室會簽"；第十四天，會簽意見匯總，結論是"暫不具備條件"。得，又回到原點。他在一次部委系統內的聯誼活動中，與外匯管理局的一位副巡視員閑聊，對方提到"這事得找更高層協調"。他追問"哪位領導合適"，對方說"你們省里不是有領導在國務院嗎？"他恍然大悟。解放思想國務院管經濟審批的副總理，該省里面出去的。他覺得就是這位領導了。發動了關系，拐彎抹角找到了副總理的大秘，正巧是自己秘書局的實習同學。那位同學不愿意幫忙。這都已經被部委拒了，你回去吧，這事別辦了。這時進口藥送到了，保健辦通知醫院藥房，藥房通過機要通道發往北京。他交給了這位同學，這個藥就是針對他身上的老毛病的。同學給了他一個臺階：先琢磨三個部委出的否定意見。什么叫"與現行政策不符"？什么是"風險不可控"？一邊打電話回去，一邊再打磨文件。改得差不多了，他請同學讓副總理再看一下鉆交所的思路，同學只答應試一下。副總理批示："解放思想、實事求是"八個字。附加了一句，"不要輕易否定"。局面扭轉他馬上回電市委，趁熱打鐵，立刻安排專家考察，請部委考察學習再決定。三部委聯合考察。給他提示的老巡視員，原來也是專家組的人。專家組出的意見：地方為國家效力，很有意義。市委心領神會，馬上樹立鉆交所為全市對外交流窗口。一年以后，三部委批復，同意成立國家鉆交所。他回頭就組一飯局，把這位外管局處長和國務院大秘切磋在一起。資源對等，交流協作通暢，三方都很高興。十年后他赴西部省份就任，升到一把手。到了地方，他需要大量經濟資源，各方都瞅著他呢。一個外鄉人，人生地不熟，看你怎么施展？他北京有人啊，直接落實到工作抓手。辦公室座機撥幾個電話，商務部投資促進事務局組織"跨國公司西部行"活動，他的省份在名單上。大量企業考察就來了。一看當地這政策，這優惠力度，絕對到了企業家的心坎里。沒問題，你指哪打哪，叫哪個外企就哪個外企到。企業大量投資，配套出口訂單，產業思路完整，解決大量就業人口。迅速出政績，雜音全消。爆點

“操盤手”

故事的起點，是小人物感恩。

他16歲進焦化廠當工人，干了6年后去了工大機械學院學了3年自動化儀表，廠長說要記得回來，當工程師，做廠里的總工。

他感恩，拼命干，31歲當上副廠長。

1992年廠長負責制改革，上級要求領導班子必須有一名35歲以下、大專以上學歷的成員。

他恰好卡在年齡線上，學歷是夜大，但組織部檔案里"自動化專業"四個字符合文件要求。

他知識傳授出來，帶動所有人。

別人開會說套話，他開會技術，說數據，下面人聽得帶勁，稱他“水平高”。

這段經歷讓他養成了對數字極度敏感的習慣——開會一口氣講三四個小時，引用上千個數據不看提綱。

1994年，中央試點"專家型干部"交流，需要一個熟悉本地工業、有基層履歷、年齡在40歲以下的副處級干部充實班底。

工大校長“學而優則仕”，赴外地省會城市就任市長。

校長缺人手，想起這個弟子來了。

廠區大門口鋪起了紅地毯，大知識分子親臨焦化廠，看望自動化系的高足。

老師忽然問他，你想不想從政？

學生想：我就是個干重工業的，我身上有哪點特質適合從政，您給看上了？

你聽說過“操盤手”這個詞嗎？

"操盤手"是校長從當年第7期《改革》雜志上看來的。那篇文章講深圳股市，作者是位香港經濟學家。

老師覺得這個詞"有時代感"，在三個場合用過。辦公廳的筆桿子把它寫進了市長的講話稿，又寫進了向省委匯報的材料。

它像一顆種子，通過文件流轉，最終落進他的檔案評語里。

語言轉換能力

副廠長不做，他離開了，去做公務員了。

系統內很多人替他惋惜。

當時一個國企工業大廠的副廠長，一手抓生產，一手要抓營銷，權勢煊赫啊。要撈錢，只要批條子，拿出配額來，那是有人排隊送錢啊。

他不要走這條路。

他要做大事。

可到了一線城市，他的知識結構落伍了。在二線城市他是出人頭地，到了東南沿海大都市，處處都是俊才。

單位有一份《干部能力評估量表》，"外語"占15%、"宏觀經濟理論"占20%、"國際視野"占15%。這份量表是參照某沿海城市同年制定的版本。

老師送他一套“資治通鑒”，選自市委統一采購的"處級干部自學書目"。扉頁有印刷體的推薦語，簽名章是后蓋的。

他趁著夜色攻讀。

他看到，夾著書簽的那一頁正是“毛遂自薦”，才華如“錐立囊中”，“脫穎而出”。

那一刻，他好感謝這位大貴人。

他刻苦進修英語、經濟學，在2000多人的內部選拔中脫穎而出，贏得唯一一個名額，到國務院秘書局工作、實習。

他被記住，是因為他負責的第一個簡報被副總理批示了。

一個團隊在支撐他。

那份簡報的內容，是市長口述、他記錄、辦公廳副主任潤色、秘書長定稿的集體產品。

他是那一屆秘書局三位工科學子之一，他給管理層帶去了純正的理工科思維。

他的到來，也給秘書局注入一股新風。

高校畢業生分配改革，文科生進機關渠道通道變窄，理工科背景出任機要秘書比例大增。

三年以后，再回到原職，他已和一般干部不一樣了。

別的秘書聽話聽音，已經很高了；

他“聽話聽欲”，分析得出領導語言藝術背后幾層的意思。

對手都是記錄、寫稿，他是高屋建瓴，是把領導的意圖轉化為可執行的政策路徑，包括起草報告、協調部委、設計制度、解決具體問題。

貌似大秘，勝過大秘。

“超腦”協同工作，效果不一樣。

關系升華

想關系升華，人品、才華。

他跟老師之間的關系提升了，并非"秘書-領導"的撰稿關系，也不是簡單的師徒結盟，而是"執行者-決策者"的政策落地關系。

市長非常清楚這位下屬的潛力，給他安排最能發揮才干的位置。

市委副秘書長兼市委研究室主任。

這是一個政治語言轉換能力的核心崗位。

市委研究室的功能，是將領導的口頭意圖、政治判斷，轉化為可傳達、可執行、可考核的文件語言。

兩人親密無間，配合無間。

在這個崗位三年，他完成了從技術官僚到政策設計者的轉型。

研究室檔案柜里的《歷年請示批復匯編》，是每周一例會上老同志的隨口點評，是被默許閱讀的"傳閱件"邊緣的鉛筆批注。

他實際上只是在執行一套已經寫好的算法。

問大家一個問題：

精通運作的人才，具備什么特征？

他知道什么文件能打動誰，什么時機找誰，什么利益能交換什么支持。

使出強大的預判力：

心中算出一個效率模型，展開一張執行力的行軍地圖，預判性強，落實率高。

鉆交所案例

老師要盤活全市的資源，需要一個大項目作為抓手。

班底經過調研，確立要建立全國性的鉆石交易中心，落在這座城市。

以他為主要撰稿人，打了報告向國家申請成立鉆交所。

鉆交所是肉眼可見的資源匯聚，一年交易額至少4000多億，2%服務費用就是80-90億，這錢賺得容易啊，誰不喜歡？

很多內地省市早就盯上了，各路神佛都在出手爭搶，就是高層在定奪。

競爭激烈，三個部委否定了立項報告，面臨胎死腹中。

真實的壓力來自省委辦公廳的《每周要情》，該項目連續三周被列入"推進滯后事項"，分管副省長在電話會議上點名，市長需要在下次匯報前拿出進展。

老師頭頂的白發，一天天多起來。

市委書記和市長找到研究室商量，看如何能扳回此局。

目光都在投向他。

他說我來，一個人準備一個皮箱，就上京了。

皮箱是研究室統一配發的公務行李，里面有三份不同版本的申請報告、一疊部委通訊錄、兩千塊錢差旅費。

臨行時，市長送行。

他對老師說，此事要成，學生需要一種心臟病藥，美國進口的那種。省人民醫院特需門診的處方。

老師信任他，說項目要緊，關系全城利益。

你先出發，我走流程申請，盡量辦到。

北上

三個大部委不同意，是巨大壓力。

海關擔心走私渠道，外貿擔心配額管理，外匯擔心資本項目開放，不可控。

批復人是各處室的年輕科員，只是按章辦事，并不知道這份文件會成為某座城市的戲劇沖突。

寧可不做，就怕出事。

影響力最大的是外匯管理局。

第一天遞交材料，被告知"放這兒吧"；

第三天電話詢問，答復"在研究"；

第七天通過熟人了解到，材料在處長桌上，但處長出差了；

第十天處長回來，批轉"請相關處室會簽"；

第十四天，會簽意見匯總，結論是"暫不具備條件"。

得，又回到原點。

他在一次部委系統內的聯誼活動中，與外匯管理局的一位副巡視員閑聊，對方提到"這事得找更高層協調"。

他追問"哪位領導合適"，對方說"你們省里不是有領導在國務院嗎？"

他恍然大悟。

解放思想

國務院管經濟審批的副總理，該省里面出去的。

他覺得就是這位領導了。

發動了關系，拐彎抹角找到了副總理的大秘，正巧是自己秘書局的實習同學。

那位同學不愿意幫忙。

這都已經被部委拒了，你回去吧，這事別辦了。

這時進口藥送到了，保健辦通知醫院藥房，藥房通過機要通道發往北京。

他交給了這位同學，這個藥就是針對他身上的老毛病的。

同學給了他一個臺階：

先琢磨三個部委出的否定意見。

什么叫"與現行政策不符"？什么是"風險不可控"？

一邊打電話回去，一邊再打磨文件。

改得差不多了，他請同學讓副總理再看一下鉆交所的思路，同學只答應試一下。

副總理批示："解放思想、實事求是"八個字。

附加了一句，"不要輕易否定"。

局面扭轉

他馬上回電市委，趁熱打鐵，立刻安排專家考察，請部委考察學習再決定。

三部委聯合考察。

給他提示的老巡視員，原來也是專家組的人。

專家組出的意見：地方為國家效力，很有意義。

市委心領神會，馬上樹立鉆交所為全市對外交流窗口。

一年以后，三部委批復，同意成立國家鉆交所。

他回頭就組一飯局，把這位外管局處長和國務院大秘切磋在一起。資源對等，交流協作通暢，三方都很高興。

十年后他赴西部省份就任，升到一把手。

到了地方，他需要大量經濟資源，各方都瞅著他呢。

一個外鄉人，人生地不熟，看你怎么施展？

他北京有人啊，直接落實到工作抓手。

辦公室座機撥幾個電話，商務部投資促進事務局組織"跨國公司西部行"活動，他的省份在名單上。

大量企業考察就來了。

一看當地這政策，這優惠力度，絕對到了企業家的心坎里。

沒問題，你指哪打哪，叫哪個外企就哪個外企到。

企業大量投資，配套出口訂單，產業思路完整，解決大量就業人口。

迅速出政績，雜音全消。