秘書長扭轉(zhuǎn)項目敗局：感恩是起點，信任是支點，進(jìn)化是爆點“操盤手”故事的起點，是小人物感恩。他16歲進(jìn)焦化廠當(dāng)工人，干了6年后去了工大機械學(xué)院學(xué)了3年自動化儀表，廠長說要記得回來，當(dāng)工程師，做廠里的總工。他感恩，拼命干，31歲當(dāng)上副廠長。1992年廠長負(fù)責(zé)制改革，上級要求領(lǐng)導(dǎo)班子必須有一名35歲以下、大專以上學(xué)歷的成員。他恰好卡在年齡線上，學(xué)歷是夜大，但組織部檔案里"自動化專業(yè)"四個字符合文件要求。他知識傳授出來，帶動所有人。別人開會說套話，他開會技術(shù)，說數(shù)據(jù)，下面人聽得帶勁，稱他“水平高”。這段經(jīng)歷讓他養(yǎng)成了對數(shù)字極度敏感的習(xí)慣——開會一口氣講三四個小時，引用上千個數(shù)據(jù)不看提綱。1994年，中央試點"專家型干部"交流，需要一個熟悉本地工業(yè)、有基層履歷、年齡在40歲以下的副處級干部充實班底。工大校長“學(xué)而優(yōu)則仕”，赴外地省會城市就任市長。校長缺人手，想起這個弟子來了。廠區(qū)大門口鋪起了紅地毯，大知識分子親臨焦化廠，看望自動化系的高足。老師忽然問他，你想不想從政？學(xué)生想：我就是個干重工業(yè)的，我身上有哪點特質(zhì)適合從政，您給看上了？你聽說過“操盤手”這個詞嗎？"操盤手"是校長從當(dāng)年第7期《改革》雜志上看來的。那篇文章講深圳股市，作者是位香港經(jīng)濟學(xué)家。老師覺得這個詞"有時代感"，在三個場合用過。辦公廳的筆桿子把它寫進(jìn)了市長的講話稿，又寫進(jìn)了向省委匯報的材料。它像一顆種子，通過文件流轉(zhuǎn)，最終落進(jìn)他的檔案評語里。語言轉(zhuǎn)換能力副廠長不做，他離開了，去做公務(wù)員了。系統(tǒng)內(nèi)很多人替他惋惜。當(dāng)時一個國企工業(yè)大廠的副廠長，一手抓生產(chǎn)，一手要抓營銷，權(quán)勢煊赫啊。要撈錢，只要批條子，拿出配額來，那是有人排隊送錢啊。他不要走這條路。他要做大事。可到了一線城市，他的知識結(jié)構(gòu)落伍了。在二線城市他是出人頭地，到了東南沿海大都市，處處都是俊才。單位有一份《干部能力評估量表》，"外語"占15%、"宏觀經(jīng)濟理論"占20%、"國際視野"占15%。這份量表是參照某沿海城市同年制定的版本。老師送他一套“資治通鑒”，選自市委統(tǒng)一采購的"處級干部自學(xué)書目"。扉頁有印刷體的推薦語，簽名章是后蓋的。他趁著夜色攻讀。他看到，夾著書簽的那一頁正是“毛遂自薦”，才華如“錐立囊中”，“脫穎而出”。那一刻，他好感謝這位大貴人。他刻苦進(jìn)修英語、經(jīng)濟學(xué)，在2000多人的內(nèi)部選拔中脫穎而出，贏得唯一一個名額，到國務(wù)院秘書局工作、實習(xí)。他被記住，是因為他負(fù)責(zé)的第一個簡報被副總理批示了。一個團隊在支撐他。那份簡報的內(nèi)容，是市長口述、他記錄、辦公廳副主任潤色、秘書長定稿的集體產(chǎn)品。他是那一屆秘書局三位工科學(xué)子之一，他給管理層帶去了純正的理工科思維。他的到來，也給秘書局注入一股新風(fēng)。高校畢業(yè)生分配改革，文科生進(jìn)機關(guān)渠道通道變窄，理工科背景出任機要秘書比例大增。三年以后，再回到原職，他已和一般干部不一樣了。別的秘書聽話聽音，已經(jīng)很高了；他“聽話聽欲”，分析得出領(lǐng)導(dǎo)語言藝術(shù)背后幾層的意思。對手都是記錄、寫稿，他是高屋建瓴，是把領(lǐng)導(dǎo)的意圖轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行的政策路徑，包括起草報告、協(xié)調(diào)部委、設(shè)計制度、解決具體問題。貌似大秘，勝過大秘。“超腦”協(xié)同工作，效果不一樣。關(guān)系升華想關(guān)系升華，人品、才華。他跟老師之間的關(guān)系提升了，并非"秘書-領(lǐng)導(dǎo)"的撰稿關(guān)系，也不是簡單的師徒結(jié)盟，而是"執(zhí)行者-決策者"的政策落地關(guān)系。市長非常清楚這位下屬的潛力，給他安排最能發(fā)揮才干的位置。市委副秘書長兼市委研究室主任。這是一個政治語言轉(zhuǎn)換能力的核心崗位。市委研究室的功能，是將領(lǐng)導(dǎo)的口頭意圖、政治判斷，轉(zhuǎn)化為可傳達(dá)、可執(zhí)行、可考核的文件語言。兩人親密無間，配合無間。在這個崗位三年，他完成了從技術(shù)官僚到政策設(shè)計者的轉(zhuǎn)型。研究室檔案柜里的《歷年請示批復(fù)匯編》，是每周一例會上老同志的隨口點評，是被默許閱讀的"傳閱件"邊緣的鉛筆批注。他實際上只是在執(zhí)行一套已經(jīng)寫好的算法。問大家一個問題：精通運作的人才，具備什么特征？他知道什么文件能打動誰，什么時機找誰，什么利益能交換什么支持。使出強大的預(yù)判力：心中算出一個效率模型，展開一張執(zhí)行力的行軍地圖，預(yù)判性強，落實率高。鉆交所案例老師要盤活全市的資源，需要一個大項目作為抓手。班底經(jīng)過調(diào)研，確立要建立全國性的鉆石交易中心，落在這座城市。以他為主要撰稿人，打了報告向國家申請成立鉆交所。鉆交所是肉眼可見的資源匯聚，一年交易額至少4000多億，2%服務(wù)費用就是80-90億，這錢賺得容易啊，誰不喜歡？很多內(nèi)地省市早就盯上了，各路神佛都在出手爭搶，就是高層在定奪。競爭激烈，三個部委否定了立項報告，面臨胎死腹中。真實的壓力來自省委辦公廳的《每周要情》，該項目連續(xù)三周被列入"推進(jìn)滯后事項"，分管副省長在電話會議上點名，市長需要在下次匯報前拿出進(jìn)展。老師頭頂?shù)陌装l(fā)，一天天多起來。市委書記和市長找到研究室商量，看如何能扳回此局。目光都在投向他。他說我來，一個人準(zhǔn)備一個皮箱，就上京了。皮箱是研究室統(tǒng)一配發(fā)的公務(wù)行李，里面有三份不同版本的申請報告、一疊部委通訊錄、兩千塊錢差旅費。臨行時，市長送行。他對老師說，此事要成，學(xué)生需要一種心臟病藥，美國進(jìn)口的那種。省人民醫(yī)院特需門診的處方。老師信任他，說項目要緊，關(guān)系全城利益。你先出發(fā)，我走流程申請，盡量辦到。西游記到了北京，他直奔核心。三個大部委不同意，是巨大壓力。海關(guān)擔(dān)心走私渠道，外貿(mào)擔(dān)心配額管理，外匯擔(dān)心資本項目開放，不可控。批復(fù)人是各處室的年輕科員，只是按章辦事，并不知道這份文件會成為某座城市的戲劇沖突。寧可不做，就怕出事。影響力最大的是外匯管理局。第一天遞交材料，被告知"放這兒吧"；第三天電話詢問，答復(fù)"在研究"；第七天通過熟人了解到，材料在處長桌上，但處長出差了；第十天處長回來，批轉(zhuǎn)"請相關(guān)處室會簽"；第十四天，會簽意見匯總，結(jié)論是"暫不具備條件"。得，又回到原點。他在一次部委系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)誼活動中，與外匯管理局的一位副巡視員閑聊，對方提到"這事得找更高層協(xié)調(diào)"。他追問"哪位領(lǐng)導(dǎo)合適"，對方說"你們省里不是有領(lǐng)導(dǎo)在國務(wù)院嗎？"他恍然大悟。解放思想國務(wù)院管經(jīng)濟審批的副總理，該省里面出去的。他覺得就是這位領(lǐng)導(dǎo)了。發(fā)動了關(guān)系，拐彎抹角找到了副總理的大秘，正巧是自己秘書局的實習(xí)同學(xué)。那位同學(xué)不愿意幫忙。這都已經(jīng)被部委拒了，你回去吧，這事別辦了。這時進(jìn)口藥送到了，保健辦通知醫(yī)院藥房，藥房通過機要通道發(fā)往北京。他交給了這位同學(xué)，這個藥就是針對他身上的老毛病的。同學(xué)給了他一個臺階：先琢磨三個部委出的否定意見。什么叫"與現(xiàn)行政策不符"？什么是"風(fēng)險不可控"？一邊打電話回去，一邊再打磨文件。改得差不多了，他請同學(xué)讓副總理再看一下鉆交所的思路，同學(xué)只答應(yīng)試一下。副總理批示："解放思想、實事求是"八個字。附加了一句，"不要輕易否定"。局面扭轉(zhuǎn)他馬上回電市委，趁熱打鐵，立刻安排專家考察，請部委考察學(xué)習(xí)再決定。三部委聯(lián)合考察。給他提示的老巡視員，原來也是專家組的人。專家組出的意見：地方為國家效力，很有意義。市委心領(lǐng)神會，馬上樹立鉆交所為全市對外交流窗口。一年以后，三部委批復(fù)，同意成立國家鉆交所。他回頭就組一飯局，把這位外管局處長和國務(wù)院大秘切磋在一起。資源對等，交流協(xié)作通暢，三方都很高興。十年后他赴西部省份就任，升到一把手。到了地方，他需要大量經(jīng)濟資源，各方都瞅著他呢。一個外鄉(xiāng)人，人生地不熟，看你怎么施展？他北京有人啊，直接落實到工作抓手。辦公室座機撥幾個電話，商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局組織"跨國公司西部行"活動，他的省份在名單上。大量企業(yè)考察就來了。一看當(dāng)?shù)剡@政策，這優(yōu)惠力度，絕對到了企業(yè)家的心坎里。沒問題，你指哪打哪，叫哪個外企就哪個外企到。企業(yè)大量投資，配套出口訂單，產(chǎn)業(yè)思路完整，解決大量就業(yè)人口。迅速出政績，雜音全消。爆點

“操盤手”

故事的起點，是小人物感恩。

他16歲進(jìn)焦化廠當(dāng)工人，干了6年后去了工大機械學(xué)院學(xué)了3年自動化儀表，廠長說要記得回來，當(dāng)工程師，做廠里的總工。

他感恩，拼命干，31歲當(dāng)上副廠長。

1992年廠長負(fù)責(zé)制改革，上級要求領(lǐng)導(dǎo)班子必須有一名35歲以下、大專以上學(xué)歷的成員。

他恰好卡在年齡線上，學(xué)歷是夜大，但組織部檔案里"自動化專業(yè)"四個字符合文件要求。

他知識傳授出來，帶動所有人。

別人開會說套話，他開會技術(shù)，說數(shù)據(jù)，下面人聽得帶勁，稱他“水平高”。

這段經(jīng)歷讓他養(yǎng)成了對數(shù)字極度敏感的習(xí)慣——開會一口氣講三四個小時，引用上千個數(shù)據(jù)不看提綱。

1994年，中央試點"專家型干部"交流，需要一個熟悉本地工業(yè)、有基層履歷、年齡在40歲以下的副處級干部充實班底。

工大校長“學(xué)而優(yōu)則仕”，赴外地省會城市就任市長。

校長缺人手，想起這個弟子來了。

廠區(qū)大門口鋪起了紅地毯，大知識分子親臨焦化廠，看望自動化系的高足。

老師忽然問他，你想不想從政？

學(xué)生想：我就是個干重工業(yè)的，我身上有哪點特質(zhì)適合從政，您給看上了？

你聽說過“操盤手”這個詞嗎？

"操盤手"是校長從當(dāng)年第7期《改革》雜志上看來的。那篇文章講深圳股市，作者是位香港經(jīng)濟學(xué)家。

老師覺得這個詞"有時代感"，在三個場合用過。辦公廳的筆桿子把它寫進(jìn)了市長的講話稿，又寫進(jìn)了向省委匯報的材料。

它像一顆種子，通過文件流轉(zhuǎn)，最終落進(jìn)他的檔案評語里。

語言轉(zhuǎn)換能力

副廠長不做，他離開了，去做公務(wù)員了。

系統(tǒng)內(nèi)很多人替他惋惜。

當(dāng)時一個國企工業(yè)大廠的副廠長，一手抓生產(chǎn)，一手要抓營銷，權(quán)勢煊赫啊。要撈錢，只要批條子，拿出配額來，那是有人排隊送錢啊。

他不要走這條路。

他要做大事。

可到了一線城市，他的知識結(jié)構(gòu)落伍了。在二線城市他是出人頭地，到了東南沿海大都市，處處都是俊才。

單位有一份《干部能力評估量表》，"外語"占15%、"宏觀經(jīng)濟理論"占20%、"國際視野"占15%。這份量表是參照某沿海城市同年制定的版本。

老師送他一套“資治通鑒”，選自市委統(tǒng)一采購的"處級干部自學(xué)書目"。扉頁有印刷體的推薦語，簽名章是后蓋的。

他趁著夜色攻讀。

他看到，夾著書簽的那一頁正是“毛遂自薦”，才華如“錐立囊中”，“脫穎而出”。

那一刻，他好感謝這位大貴人。

他刻苦進(jìn)修英語、經(jīng)濟學(xué)，在2000多人的內(nèi)部選拔中脫穎而出，贏得唯一一個名額，到國務(wù)院秘書局工作、實習(xí)。

他被記住，是因為他負(fù)責(zé)的第一個簡報被副總理批示了。

一個團隊在支撐他。

那份簡報的內(nèi)容，是市長口述、他記錄、辦公廳副主任潤色、秘書長定稿的集體產(chǎn)品。

他是那一屆秘書局三位工科學(xué)子之一，他給管理層帶去了純正的理工科思維。

他的到來，也給秘書局注入一股新風(fēng)。

高校畢業(yè)生分配改革，文科生進(jìn)機關(guān)渠道通道變窄，理工科背景出任機要秘書比例大增。

三年以后，再回到原職，他已和一般干部不一樣了。

別的秘書聽話聽音，已經(jīng)很高了；

他“聽話聽欲”，分析得出領(lǐng)導(dǎo)語言藝術(shù)背后幾層的意思。

對手都是記錄、寫稿，他是高屋建瓴，是把領(lǐng)導(dǎo)的意圖轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行的政策路徑，包括起草報告、協(xié)調(diào)部委、設(shè)計制度、解決具體問題。

貌似大秘，勝過大秘。

“超腦”協(xié)同工作，效果不一樣。

關(guān)系升華

想關(guān)系升華，人品、才華。

他跟老師之間的關(guān)系提升了，并非"秘書-領(lǐng)導(dǎo)"的撰稿關(guān)系，也不是簡單的師徒結(jié)盟，而是"執(zhí)行者-決策者"的政策落地關(guān)系。

市長非常清楚這位下屬的潛力，給他安排最能發(fā)揮才干的位置。

市委副秘書長兼市委研究室主任。

這是一個政治語言轉(zhuǎn)換能力的核心崗位。

市委研究室的功能，是將領(lǐng)導(dǎo)的口頭意圖、政治判斷，轉(zhuǎn)化為可傳達(dá)、可執(zhí)行、可考核的文件語言。

兩人親密無間，配合無間。

在這個崗位三年，他完成了從技術(shù)官僚到政策設(shè)計者的轉(zhuǎn)型。

研究室檔案柜里的《歷年請示批復(fù)匯編》，是每周一例會上老同志的隨口點評，是被默許閱讀的"傳閱件"邊緣的鉛筆批注。

他實際上只是在執(zhí)行一套已經(jīng)寫好的算法。

問大家一個問題：

精通運作的人才，具備什么特征？

他知道什么文件能打動誰，什么時機找誰，什么利益能交換什么支持。

使出強大的預(yù)判力：

心中算出一個效率模型，展開一張執(zhí)行力的行軍地圖，預(yù)判性強，落實率高。

鉆交所案例

老師要盤活全市的資源，需要一個大項目作為抓手。

班底經(jīng)過調(diào)研，確立要建立全國性的鉆石交易中心，落在這座城市。

以他為主要撰稿人，打了報告向國家申請成立鉆交所。

鉆交所是肉眼可見的資源匯聚，一年交易額至少4000多億，2%服務(wù)費用就是80-90億，這錢賺得容易啊，誰不喜歡？

很多內(nèi)地省市早就盯上了，各路神佛都在出手爭搶，就是高層在定奪。

競爭激烈，三個部委否定了立項報告，面臨胎死腹中。

真實的壓力來自省委辦公廳的《每周要情》，該項目連續(xù)三周被列入"推進(jìn)滯后事項"，分管副省長在電話會議上點名，市長需要在下次匯報前拿出進(jìn)展。

老師頭頂?shù)陌装l(fā)，一天天多起來。

市委書記和市長找到研究室商量，看如何能扳回此局。

目光都在投向他。

他說我來，一個人準(zhǔn)備一個皮箱，就上京了。

皮箱是研究室統(tǒng)一配發(fā)的公務(wù)行李，里面有三份不同版本的申請報告、一疊部委通訊錄、兩千塊錢差旅費。

臨行時，市長送行。

他對老師說，此事要成，學(xué)生需要一種心臟病藥，美國進(jìn)口的那種。省人民醫(yī)院特需門診的處方。

老師信任他，說項目要緊，關(guān)系全城利益。

你先出發(fā)，我走流程申請，盡量辦到。

北上

三個大部委不同意，是巨大壓力。

海關(guān)擔(dān)心走私渠道，外貿(mào)擔(dān)心配額管理，外匯擔(dān)心資本項目開放，不可控。

批復(fù)人是各處室的年輕科員，只是按章辦事，并不知道這份文件會成為某座城市的戲劇沖突。

寧可不做，就怕出事。

影響力最大的是外匯管理局。

第一天遞交材料，被告知"放這兒吧"；

第三天電話詢問，答復(fù)"在研究"；

第七天通過熟人了解到，材料在處長桌上，但處長出差了；

第十天處長回來，批轉(zhuǎn)"請相關(guān)處室會簽"；

第十四天，會簽意見匯總，結(jié)論是"暫不具備條件"。

得，又回到原點。

他在一次部委系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)誼活動中，與外匯管理局的一位副巡視員閑聊，對方提到"這事得找更高層協(xié)調(diào)"。

他追問"哪位領(lǐng)導(dǎo)合適"，對方說"你們省里不是有領(lǐng)導(dǎo)在國務(wù)院嗎？"

他恍然大悟。

解放思想

國務(wù)院管經(jīng)濟審批的副總理，該省里面出去的。

他覺得就是這位領(lǐng)導(dǎo)了。

發(fā)動了關(guān)系，拐彎抹角找到了副總理的大秘，正巧是自己秘書局的實習(xí)同學(xué)。

那位同學(xué)不愿意幫忙。

這都已經(jīng)被部委拒了，你回去吧，這事別辦了。

這時進(jìn)口藥送到了，保健辦通知醫(yī)院藥房，藥房通過機要通道發(fā)往北京。

他交給了這位同學(xué)，這個藥就是針對他身上的老毛病的。

同學(xué)給了他一個臺階：

先琢磨三個部委出的否定意見。

什么叫"與現(xiàn)行政策不符"？什么是"風(fēng)險不可控"？

一邊打電話回去，一邊再打磨文件。

改得差不多了，他請同學(xué)讓副總理再看一下鉆交所的思路，同學(xué)只答應(yīng)試一下。

副總理批示："解放思想、實事求是"八個字。

附加了一句，"不要輕易否定"。

局面扭轉(zhuǎn)

他馬上回電市委，趁熱打鐵，立刻安排專家考察，請部委考察學(xué)習(xí)再決定。

三部委聯(lián)合考察。

給他提示的老巡視員，原來也是專家組的人。

專家組出的意見：地方為國家效力，很有意義。

市委心領(lǐng)神會，馬上樹立鉆交所為全市對外交流窗口。

一年以后，三部委批復(fù)，同意成立國家鉆交所。

他回頭就組一飯局，把這位外管局處長和國務(wù)院大秘切磋在一起。資源對等，交流協(xié)作通暢，三方都很高興。

十年后他赴西部省份就任，升到一把手。

到了地方，他需要大量經(jīng)濟資源，各方都瞅著他呢。

一個外鄉(xiāng)人，人生地不熟，看你怎么施展？

他北京有人啊，直接落實到工作抓手。

辦公室座機撥幾個電話，商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局組織"跨國公司西部行"活動，他的省份在名單上。

大量企業(yè)考察就來了。

一看當(dāng)?shù)剡@政策，這優(yōu)惠力度，絕對到了企業(yè)家的心坎里。

沒問題，你指哪打哪，叫哪個外企就哪個外企到。

企業(yè)大量投資，配套出口訂單，產(chǎn)業(yè)思路完整，解決大量就業(yè)人口。

迅速出政績，雜音全消。