小佳2025年8月她入職一家公司。后來， 她感覺該公司管理混亂且勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施不符合預(yù)期，于是主動(dòng)提出辭職。 辭職后，因一時(shí)沒有找到合適的新工作， 她一直待業(yè)在家。

她想知道：像她這樣的情況，是否可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金嗎？

法律解析

失業(yè)保險(xiǎn)制度是國(guó)家通過立法強(qiáng)制實(shí)施， 由政府負(fù)責(zé)建立保險(xiǎn)基金， 對(duì)非因本人意愿中斷就業(yè)而失去工資收入的勞動(dòng)者提供一定時(shí)期的物質(zhì)幫助及再就業(yè)服務(wù)的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。

關(guān)于申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件， 《社會(huì)保險(xiǎn)法》 第四十五條規(guī)定： “失業(yè)人員符合下列條件的， 從失業(yè)保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金： （一） 失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的； （二） 非因本人意愿中斷就業(yè)的； （三） 已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記， 并有求職要求的。” 這是領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的準(zhǔn)入條件， 且三個(gè)條件必須同時(shí)滿足。

上述條件中的 “繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年”， 是用人單位和勞動(dòng)者的繳費(fèi)義務(wù)， 是失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的基本資格 。 因此， 《社會(huì)保險(xiǎn)法》 第四十四條規(guī)定 ： “職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)， 由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。”根據(jù)這一規(guī)定， 繳費(fèi)滿一年是最低門檻，剛參加工作不滿一年和參加工作雖滿一年但繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不滿一年的， 失業(yè)后不具備領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的資格。

勞動(dòng)者失業(yè)，分為自愿和非自愿兩種情形。自愿中斷就業(yè)，是指勞動(dòng)者自愿提出離開工作崗位而導(dǎo)致的失業(yè)。非自愿中斷就業(yè)，是指非勞動(dòng)者本人意愿所導(dǎo)致的失業(yè)。 自愿失業(yè)， 一般來說責(zé)任不在用人單位而在勞動(dòng)者本身； 非自愿失業(yè)則相反，勞動(dòng)者往往因被迫離職而導(dǎo)致失業(yè)。為了保護(hù)失業(yè)人員的利益， 促進(jìn)其再就業(yè)， 故將自愿離職而失業(yè)的人員排除在享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的范圍之外，明確要求領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的另外一項(xiàng)條件是 “非因本人意愿中斷就業(yè)”。對(duì)此， 人力資源和社會(huì)保障部 《實(shí)施 〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉 若干規(guī)定》 第十三條規(guī)定， 非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形：（一） 依照勞動(dòng)合同法第四十四條第一項(xiàng)、 第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的；（二） 由用人單位依照勞動(dòng)合同法第三十九條、第四十條、第四十 一 條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的 ；（三） 用人單位依照勞動(dòng)合同法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的； （四） 由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退 、除名 、開除的 ；（五） 勞動(dòng)者本人依照勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的； （六） 法律、 法規(guī)、 規(guī)章規(guī)定的其他情形。

勞動(dòng)者非自愿失業(yè)后， 必須到當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。 一方面是領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的必經(jīng)程序，如果勞動(dòng)者不作登記，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)則不知道 其已失業(yè)，也就無(wú)從發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金；另一方面是對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行審查，確認(rèn)其是否符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的資格。除失業(yè)登記外，失業(yè)人員還應(yīng)有求職要求， 以便政府部門指定的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向失業(yè)人員提供就業(yè)崗位。因此，法律又將 “已辦理失業(yè)登記并有求職要求”列為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件。

從上述分析可以看出， 并不是所有失業(yè)人員都可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。 也就是說， 像王小佳這種主動(dòng)離職目前待業(yè)的情況并不符合申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的條件。（張兆利）

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