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美國眾議院一個跨黨派議員團體正準(zhǔn)備推出一項立法，該法案將為國土安全部(DHS)提供資金，同時對聯(lián)邦移民執(zhí)法官員制定更嚴(yán)格的規(guī)定。

國會山報報道截圖

賓夕法尼亞州共和黨眾議員布賴恩·菲茨帕特里克（Brian Fitzpatrick）與“問題解決者核心小組”（Problem Solvers Caucus）負(fù)責(zé)人、紐約州民主黨眾議員湯姆·蘇奧齊（Tom Suozzi）正在對一項提案做最后完善。該提案旨在在停擺數(shù)周后重新啟動國土安全部，同時為移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）設(shè)立新的監(jiān)管機制，以約束其執(zhí)法行為。菲茨帕特里克表示，他們計劃于周五正式提出該法案。

作為對民主黨的“讓步”，這份ICE改革計劃超出了參議院共和黨人和川普政府此前提出的方案，包括禁止執(zhí)法人員佩戴面罩，以及在實施逮捕前需遵守新的搜查令要求。

為吸引共和黨支持，該提案在納入民主黨面罩禁令這個核心訴求的同時，對泄露聯(lián)邦官員個人信息的行為也將進行更嚴(yán)厲的刑事處罰，而這一直是共和黨議員關(guān)注的重點問題。

該法案出臺之際，參議院兩黨領(lǐng)導(dǎo)人本周圍繞重啟國土安全部提出的多項方案均遭對方否決。

為打破僵局，“問題解決者核心小組”成員周四在國會訪客中心地下室舉行會議，討論正在醞釀的立法提案。參議院撥款委員會主席蘇珊·柯林斯（Susan Collins）也參加了會議。

會后，菲茨帕特里克表示，達成協(xié)議的關(guān)鍵在于將改革重點限定在ICE中專門負(fù)責(zé)執(zhí)法和遣返行動的部門，而非國土安全部中其他通常不直接參與境內(nèi)執(zhí)法的機構(gòu)，例如國土安全調(diào)查局（HSI）和美國海關(guān)與邊境保護局（CBP）。

“我的一些民主黨同僚試圖把CBP和HSI也納入其中，但這些機構(gòu)與此無關(guān)。”菲茨帕特里克會后表示，“問題在于ICE內(nèi)部的執(zhí)法與遣返行動，這是一個非常具體的部門。這才是我們需要解決的問題。”

目前尚不清楚民主黨，尤其是自由派議員，是否準(zhǔn)備支持該提案。一些民主黨人擔(dān)心，在川普執(zhí)政下的國土安全部中，HSI特工正積極協(xié)助ICE執(zhí)行遣返行動。而盡管CBP通常只負(fù)責(zé)邊境執(zhí)法，但在川普推進大規(guī)模驅(qū)逐行動期間，CBP人員被部署至包括明尼阿波利斯在內(nèi)的民主黨執(zhí)政城市，并在當(dāng)?shù)匕l(fā)生兩名特工打死抗議者的事件。

周三，國會進步黨團（CPC）領(lǐng)導(dǎo)層警告稱，如果不全面采納民主黨的改革要求，他們不會支持任何為ICE和CBP提供資金的國土安全部協(xié)議。

“國會進步黨團的立場是，眾議院和參議院的領(lǐng)導(dǎo)層，以及兩院的普通民主黨議員，都必須堅持我們的立場，在沒有進行重大改革、無法防止更多像亞歷克斯·普雷蒂這樣的公民被殺害之前，我們不會再向ICE和CBP提供數(shù)十億美元資金。而這也是美國人民的立場。”德克薩斯州民主黨眾議員、CPC主席格雷格·卡薩爾（Greg Casar）表示。

除面罩禁令和搜查令要求外，菲茨帕特里克與蘇奧齊的法案還將擴大執(zhí)法記錄儀的使用范圍，禁止在無搜查令的情況下在學(xué)校、醫(yī)院等敏感場所進行突擊執(zhí)法，并在聯(lián)邦執(zhí)法人員被指控過度使用武力時允許開展獨立調(diào)查。

菲茨帕特里克表示，該法案“基本上就是民主黨一直以來所要求的內(nèi)容”。

來自右翼陣營的反對聲音也在升溫。川普的邊境事務(wù)負(fù)責(zé)人湯姆·霍曼（Tom Homan）本周表示，他不會執(zhí)行任何禁止佩戴面罩的命令，并警告稱此舉將使ICE執(zhí)法人員面臨被攻擊的風(fēng)險。

“你們想讓我們摘下面罩？那我告訴你，不可能的。”霍曼周三在WABC 770 AM電臺節(jié)目中表示，“我不會讓任何一名ICE執(zhí)法人員處于風(fēng)險之中。”

菲茨帕特里克表示，他尚未就該法案與眾議院議長邁克·約翰遜或其他共和黨領(lǐng)導(dǎo)人進行直接溝通，但他補充說：“他們知道我們正在做什么。”

（稿件來源：國會山報）

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