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作者|夢回糊涂

編輯|趙瀾清

審核 |朱依林 陳玨可

設(shè)縣公告.圖源:“夢回糊涂”微信公眾號

3月26日，我國從葉城縣剝離設(shè)立岑嶺縣，駐地新華鎮(zhèn)（9村），海拔3510米近似于拉薩。南部是緊鄰錫亞琴冰川的邊境線（特拉木坎力峰至喀喇昆侖山口）。含克勒青河上游、葉爾羌河上游、哈拉斯坦河、西合休河、庫拉那古河、巴什切普河等河谷及綿延的山脈。

岑嶺縣.圖源:“夢回糊涂”微信公眾號

岑嶺縣位置。圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

邊境縣位置。圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

一、邊境大區(qū)劃大地理大交通背景

?區(qū)劃：在我國西部邊境，空喀山口以北屬于新疆維吾爾自治區(qū)管轄。長期以來，我國與所謂“克什米爾地區(qū)”交界的建制，是喀什地區(qū)的塔什庫爾干塔吉克自治縣、葉城縣，以及和田地區(qū)皮山縣、和田縣。四個縣在邊界以喀喇昆侖山口為界，塔、葉與巴基斯坦實際控制區(qū)也就是吉爾吉特和巴爾蒂斯坦接壤，皮、和與印度實際控制區(qū)也就是拉達(dá)克接壤。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，分別是達(dá)布達(dá)爾鄉(xiāng)、西合休鄉(xiāng)、垴阿巴提塔吉克民族鄉(xiāng)、賽圖拉鎮(zhèn)（2010年成立）、朗如鄉(xiāng)、喀什塔什鄉(xiāng)。

?地理：四個縣都呈南北狹長形狀。以昆侖山分隔，邊境地區(qū)在南，高聳的喀喇昆侖山脈和冰川縱橫；由葉爾羌河、喀拉喀什河兩條南疆母親河通往北方的盆地綠洲。一“山”之隔，南邊境海拔高無人或者少人、北綠洲海拔低繁榮富饒。

?交通：在昆侖山以南地區(qū)，塔、葉之間沒有高等級公路相連，葉、皮、和三個縣由G219國道串聯(lián)在一起，翻過昆侖山與綠洲下游相連，融入新疆的交通網(wǎng)；塔縣則由G314直接連通喀什。

在邊境一線，塔縣直接是國道走紅其拉甫口岸到國境線，交通近似垂直于邊境線；紅其拉甫口岸至喀喇昆侖山口的約400公里邊境沒有公路；而皮、和兩縣的G219近似平行于邊境線，通過神岔口、天岔口、河岔口、空岔口等近似垂直修路抵達(dá)前哨神仙灣、天文點(diǎn)、河尾灘和空喀山口。

邊境四縣交通圖。圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

二、近年的耕耘

?交通：我國一直在改善西部邊境的交通狀況，但真正爆發(fā)性發(fā)展還是在2017年、2020年之后。

目前能看到的是，中印西段邊境交通，除了上述的219國道及四條通往前哨的主干支線升級改線柏油化之外，空喀山口往溫泉、往加勒萬、往河尾灘、過天南河谷、天神線、天空線的改線等等，已經(jīng)將中印西段邊境交織成網(wǎng)。中巴邊境交通，原本沒有公路的400公里邊境線，正如此前多次介紹的，從神仙灣經(jīng)過克勒青河谷、阿格勒達(dá)坂、伊力克、麻扎，與219國道、神仙灣公路已連成環(huán)形，塔吐魯溝去往克勒青河谷的公路與紅其拉甫那邊過來的吾甫浪溝公路相連，而伊力克-塔吐魯溝-達(dá)布達(dá)爾鄉(xiāng)的公路將升級為G684。總的方面，G695國道最終會把中印、中巴邊境的公路串聯(lián)起來。繼G580的康西瓦隧道通車之后，2025年6月，G219的庫地達(dá)坂、麻扎達(dá)坂、黑恰達(dá)坂所在的昆侖山一號、二號、三號隧道通車。昆侖山不再是冬季望而生畏的天險。

?區(qū)劃：路通人通，區(qū)劃后行。中印段的皮山縣、和田縣昆侖山以南在交通成網(wǎng)并升級之后，219國道的補(bǔ)給重鎮(zhèn)支點(diǎn)作用提升，時機(jī)成熟。2024年12月27日，我國從皮山縣剝離設(shè)立和康縣（駐賽圖拉鎮(zhèn)，海拔3670米相當(dāng)于拉薩），從和田縣剝離設(shè)立和安縣（駐紅柳鎮(zhèn)，海拔4238米相當(dāng)于獅泉河鎮(zhèn)）。2025年6月20日，增設(shè)和康縣吉良鎮(zhèn)（康西瓦，海拔4010米）、和安縣甜水海鎮(zhèn)（海拔4908米），改賽圖拉鎮(zhèn)為昆嶺鎮(zhèn)。相關(guān)完善、建設(shè)正在進(jìn)行。

在中巴段，我國先將葉城縣的一個邊境鄉(xiāng)改制為四個鎮(zhèn)：2025年6月20日，設(shè)立新華鎮(zhèn)、寶玉鎮(zhèn)、永康鎮(zhèn)，撤銷西合休鄉(xiāng)設(shè)立玉葉鎮(zhèn)。2026年3月26日，從葉城縣剝離設(shè)立岑嶺縣，駐地新華鎮(zhèn)，海拔3510米相當(dāng)于拉薩。按照邏輯推測，管轄范圍應(yīng)該包括了原西合休鄉(xiāng)現(xiàn)在的上述四鎮(zhèn)。邊境線包括從特拉木坎力峰至喀喇昆侖山口段，屬于《中巴邊界協(xié)定》劃定國界，比鄰印度占據(jù)的錫亞琴冰川地區(qū)。

按照這個趨勢推斷，邊境四縣最后一個塔什庫爾干縣，也有可能再新建兩個鎮(zhèn)，進(jìn)而劃分新縣。

三、區(qū)劃變動的意義和建議

邊境的長治久安，從來都是軍民合力。在民事方面，一是邊民的巡邊護(hù)邊固邊的實際行動，補(bǔ)漏軍警的邊防管理；二是人本身的存在，以及區(qū)劃的存在。后者在中印西段、中巴邊境地區(qū)，一直是巨大的短板。

正如前文所述，清朝時期，在中巴邊境由于人少、政府不予重視，導(dǎo)致外藩的坎巨提馬匪入境肆虐，并體現(xiàn)了一定程度的“實控”，導(dǎo)致劃界的時候不得不近乎平分爭議地區(qū)。這個教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)吸取。除了以邊防軍人為主鞏固國防之外，民事實邊也是極為重要的一環(huán)。

這片廣闊的區(qū)域天然地理條件艱難，位于葉爾羌河、喀拉喀什河上游的喀喇昆侖山脈叢山峻嶺之中。清朝只是在賽圖拉、麻扎達(dá)拉、熱斯喀木等河谷地帶移入邊民實邊。時至今日，天翻地覆的邊境建設(shè)之后，全新的小康村或者定居點(diǎn)也只有達(dá)布達(dá)爾鄉(xiāng)的熱斯喀木村、新華鎮(zhèn)新華村（9村、原西合休鄉(xiāng)熱斯喀木村），以及三十里營房的昆嶺鎮(zhèn)（原賽圖拉鎮(zhèn)）等在最前邊。進(jìn)一步的動作，就必然是以區(qū)劃帶動發(fā)展、帶動人口增長。

設(shè)立和康縣、和安縣、岑嶺縣，以及昆嶺鎮(zhèn)、紅柳鎮(zhèn)、吉良鎮(zhèn)、甜水海鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、寶玉鎮(zhèn)、永康鎮(zhèn)、玉葉鎮(zhèn)等，在平原地區(qū)看起來不可思議的措施——人口如此之少、居住區(qū)規(guī)模如此之小、級別如此之高，在邊境地區(qū)卻變得合情合理。

拔高的區(qū)劃等級，代表的是國家的重視和各種配套的進(jìn)一步跟進(jìn)，也是國家行使主權(quán)的高度象征。而這種戰(zhàn)略意義，也正是令部分印度人沸騰之處。

建議進(jìn)一步完善交通網(wǎng)，并以新藏鐵路連通疆藏；進(jìn)一步實邊建設(shè)、充實建制。我們在自己的國土搞建設(shè)，發(fā)展民生，容不得印度人置喙。

邊疆的明天會更加美好。

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四、附：岑嶺縣

原西合休鄉(xiāng)總面積達(dá)1.39萬平方公里，2018年末人口?6619人；共有9個村，后設(shè)立庫地、麻扎、黑恰三個新村，實際名字是永康村、猛進(jìn)村、云嶺（？）村。熱斯喀木村（9村）改名新華村設(shè)新華鎮(zhèn)、猛進(jìn)村（麻扎）設(shè)寶玉鎮(zhèn)、永康村（庫地）設(shè)永康鎮(zhèn)，西合休村（2村）設(shè)玉葉鎮(zhèn)。設(shè)縣后，形成一縣、四鎮(zhèn)、十二村的格局。

原西合休鄉(xiāng)國土規(guī)劃公示。圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

原西合休鄉(xiāng)國土規(guī)劃 公示。圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

岑（cén），本義是小而高的山，泛指山，后引申出高，又引申出山頂?shù)攘x。“岑嶺”見于晉代木華的《海賦》“岑嶺飛騰而反覆，五岳鼓舞而相磓。”把波濤洶涌的海潮比喻成岑嶺起伏、五岳沖撞。唐代皎然《答俞校書冬夜》有“遙得四明心，何須蹈岑嶺。”反映詩人由心悟道而不必登高。以“岑嶺”命名境內(nèi)山巒起伏的地貌很貼切。

晉代木華的《海賦》，圖源“夢回糊涂”微信公眾號

新疆西南邊疆地圖。圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

區(qū)域截圖。圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

邊境縣。圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

喀什地區(qū)南部邊境是塔什庫爾干縣和葉城縣。圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

和田地區(qū)南部邊境是皮山縣和和田縣。圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

岑嶺縣新華鎮(zhèn)新華村（9村）。圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

岑嶺縣地貌。圖源：天地圖

本文轉(zhuǎn)載自“夢回糊涂”微信公眾號2026年3月26日文章及3月27日文章，原標(biāo)題分別為《看印度幾天能反應(yīng)過來我國在邊境設(shè)立岑嶺縣》及《岑嶺縣相關(guān)地圖》。

編輯：趙瀾清

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