教育部之前曾就義務(wù)教育階段課后延時服務(wù)的經(jīng)費(fèi)來源問題專門下發(fā)了文件:各地可以通過財政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)等方式籌集經(jīng)費(fèi)并給予參與課后延時服務(wù)教師不低于一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助。各地也是根據(jù)教育部的要求及時跟進(jìn),有些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)是由地方政府承擔(dān)財政補(bǔ)貼,絕大部分地方都是分學(xué)期或?qū)W年向?qū)W生收取。
從教育部的文件規(guī)定我們可以看出向參加課后延時服務(wù)的學(xué)生收取費(fèi)用是合規(guī)的,同時也是必要的,因為教育部也明確規(guī)定要給予參與課后延時服務(wù)教師一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助,盡管補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)并沒有作出統(tǒng)一的要求,但有些地方規(guī)定是每課時不得低于60元,無論補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少,是高還是低,給予參與教師補(bǔ)助是必須的。
教育部等四部門2023年12月底聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育課后服務(wù)有關(guān)工作的通知》一經(jīng)發(fā)布就引發(fā)了人們的廣泛關(guān)注,收取課后延時服務(wù)費(fèi)用又再次成為了人們熱議的焦點。很多人都認(rèn)為向?qū)W生收取課后延時服務(wù)費(fèi)用是與這個《通知》規(guī)定相違背的,換句話說就是不得向?qū)W生收取課后延時服務(wù)費(fèi)用。
實際上,這是對《通知》的誤讀,《通知》提出了五個“嚴(yán)禁”,其中之一是嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi),專門強(qiáng)調(diào)學(xué)校為學(xué)生提供的早到校看管和自習(xí)、午餐午休看管、晚自習(xí)等服務(wù)不得納入課后服務(wù)范圍,言外之意就是這類課后延時服務(wù)范圍收費(fèi)就是亂收費(fèi),不是針對之前的每周五天每天至少兩個小時的課后延時服務(wù)。
不少地方每生每學(xué)期收費(fèi)可能有數(shù)百元,各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,有些地方還明確了要給予參與教師每課時不低于60元的補(bǔ)助,因而就有很多家長無視差異性簡單推算出參與課后延時服務(wù)的教師每學(xué)年補(bǔ)助可能有兩萬元這樣的一個天文數(shù)字以借此指責(zé)和抱怨原本就是為了解決家長接送孩子實際問題的課后延時服務(wù)。
但實際上,收取的費(fèi)用在很多數(shù)地方由于眾所周知的原因都是要統(tǒng)一進(jìn)入教育部門專用賬戶,提留一部分之后再下?lián)艿綄W(xué)校賬戶,學(xué)校再按參與的行政人員、各處室人員、后勤人員、保安保潔人員、教師的天數(shù)和數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配,最后真正參與課后延時服務(wù)的教師所得到的補(bǔ)助是大打折扣,換句話說,離兩萬元差之太遠(yuǎn)。
之前看到有位湖南的小學(xué)教師發(fā)布的與此相關(guān)的信息,說自己2023年上學(xué)期的課后延時服務(wù)補(bǔ)助于7月12日到賬,共計6429元。一個學(xué)期前后算起來也有四個月左右的時間,每月也就1600元左右吧,這所學(xué)校應(yīng)該做得很不錯了。這應(yīng)該是教師參與課后延時服務(wù)一學(xué)期應(yīng)有的補(bǔ)助,上萬是不可能的,幾百也是太少了。
教育部曾在2021年新聞發(fā)布會上明確表達(dá)過:由于很多老師參與了課后延時服務(wù)工作,客觀上確實給老師增加了一些新的負(fù)擔(dān),這是事實,老師也有家庭、有孩子、有其他一些活動。開展課后延時服務(wù)使得參與教師的工作時間延長、工作負(fù)擔(dān)加重,在正常教學(xué)時間之后參與課后服務(wù)的教師得到一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助是理所當(dāng)然的。
義務(wù)教育階段課后延時服務(wù)實施也有幾年時間了,盡管現(xiàn)在很多學(xué)生家長對課后延時服務(wù)的內(nèi)容和收費(fèi)有不少意見,甚至還有要取消課后延時服務(wù)的聲音出現(xiàn),但根據(jù)教育部之前的規(guī)劃和部署,課后延時服務(wù)今后只會進(jìn)一步完善和強(qiáng)化。對于仍將一如既往地參與課后延時服務(wù)的教師來說,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并真正落實到位是期盼。
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