曾經(jīng)號稱"日不落帝國"的英國,巔峰時期領(lǐng)土覆蓋全球四分之一的陸地,殖民地面積超過3000萬平方公里。可二戰(zhàn)一結(jié)束,這個帝國就像泄了氣的皮球,印度走了,非洲走了,東南亞也走了。
2024年10月英國甚至宣布將查戈斯群島的主權(quán)移交毛里求斯。連印度洋上的珊瑚礁都不要了,偏偏死守著南大西洋一座荒涼小島——馬爾維納斯群島。
這地方有多小?總面積約1.22萬平方千米,人口只有3662人。距英國本土隔著大半個地球,距阿根廷卻只有500多公里。憑什么就不撒手?
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馬島這塊地盤,誰先發(fā)現(xiàn)的?英國說是自己人,阿根廷說是自己人。1592年乘坐"渴望號"的英國航海家約翰·戴維斯可能是最先看到該群島的人,1600年前后荷蘭人德·威爾德發(fā)現(xiàn)該群島。阿根廷那邊則把發(fā)現(xiàn)權(quán)追溯到1520年麥哲倫船隊。說實話,這筆糊涂賬誰都扯不清。
真正有人在島上扎根,要到18世紀。1764年,法國船長布干維爾在東福克蘭島建立了定居點。1766年,英國也在另一處建了據(jù)點。隨后西班牙從法國手里買下了產(chǎn)權(quán),還趕走了英國人。英國人雖然后來靠武力威脅短暫恢復(fù)了據(jù)點,但1774年又因為經(jīng)濟原因自己撤了。此后,布宜諾斯艾利斯于1816年宣布繼承這片南大西洋西班牙殖民地的主權(quán)。
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意外偏偏在這時候來了。1831年,美國炮艦"列星頓號"對島上定居點進行了突擊搜查,摧毀了阿根廷的據(jù)點——就因為獵海豹船被扣了。緊接著1832年島上阿根廷駐軍發(fā)生兵變,英軍于次年到達群島,重申英國擁有這里的主權(quán)。從此一占就是近兩百年。
阿根廷自然不服氣。從1833年開始,抗議就沒斷過。1965年聯(lián)合國大會通過決議,邀請英國與阿根廷舉行會談以尋求和平解決紛爭。談了十幾年,沒有任何實質(zhì)進展。到1980年代初,阿根廷國內(nèi)經(jīng)濟崩盤,軍政府想靠收回馬島轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾。1982年4月2日,阿根廷發(fā)動軍事行動收復(fù)馬島,戰(zhàn)爭爆發(fā)。
這場仗打了74天。英國255人陣亡,775人負傷。阿根廷649人陣亡,1657人負傷,11313人被俘。結(jié)局沒有懸念——阿根廷戰(zhàn)敗,英國重新牢牢控制住馬島。
2013年英國在馬島搞了一場公投,結(jié)果99.8%的居民投票選擇繼續(xù)當英國海外領(lǐng)土。阿根廷壓根不認這個結(jié)果。道理很簡單:島上九成以上都是英國移民后裔,這公投跟自己投票決定"自己家的地盤歸自己"有什么區(qū)別?
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那英國到底圖什么?真就為了這三千多人的"民意"?其一,戰(zhàn)略位置。馬島位于火地島偏東北方向,距離南極半島也不遠。英國如果控制馬島,可以達到同樣的跳板效果,無需借道阿根廷。握住馬島就等于握住了通往南極的鑰匙,這是南半球最重要的軍事前哨之一。
英國宣稱的主權(quán)地區(qū),除了馬島,還有南佐治亞群島、南桑威奇群島等,可見馬島對于英國控制南極部分地區(qū)有何等戰(zhàn)略意義。
其二,石油。這才是近年來爭端愈演愈烈的核心。經(jīng)過15年的擱置,馬島北部的"海獅"油田項目做出最終投資決定,解鎖3.15億桶可采石油資源。整個項目需要18億美元投資才能實現(xiàn)首批出油,總完成成本達21億美元。一期工程設(shè)計峰值日產(chǎn)約5萬桶,首批原油目標在2028年上半年產(chǎn)出。根據(jù)獨立審計,海獅油田預(yù)計含有5億桶可采資源。
阿根廷能接受嗎?當然不能。布宜諾斯艾利斯從最早的勘探階段就一直反對海獅項目,稱相關(guān)許可證"不合法",項目"單方面且不正當"。
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2025年4月阿根廷總統(tǒng)米萊在紀念活動上重申對馬島主權(quán)的"不妥協(xié)要求",強調(diào)將用盡一切外交手段"讓這些島嶼回到阿根廷手中"。2025年5月阿根廷外交部發(fā)表聲明,希望以英國向毛里求斯歸還查戈斯群島主權(quán)為范例,重啟馬島主權(quán)談判。
2025年12月南共市成員國與聯(lián)系國發(fā)表聯(lián)合聲明,支持阿根廷對馬島行使主權(quán)。2026年1月在馬島遭"非法占領(lǐng)"193周年之際,阿根廷外交部再次重申主權(quán)權(quán)利,表示愿與英國重啟雙邊談判。
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米萊自稱"無政府資本主義者",外交上緊抱美國與以色列。米萊上臺后外交上一度得罪了不少老朋友——退出金磚、批評俄羅斯與巴西——這讓阿根廷在國際上一度非常孤立。不過風向正在變。2026年米萊表示,中國是阿根廷非常重要的貿(mào)易伙伴,他計劃在2026年訪問中國。這說明他也開始意識到,光靠西方那幫"盟友",在馬島問題上是指望不上的。
中國在馬島問題上的態(tài)度一直清晰明確。中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽在聯(lián)大非殖民化特別委員會上發(fā)言,指出馬島問題是殖民主義的歷史遺留問題,呼吁國際社會反對殖民主義心態(tài)下的強權(quán)政治。中方堅定支持阿根廷對馬島主權(quán)的正當要求,敦促英國盡快與阿方重啟對話談判。
從國際法角度看,馬島爭端確實陷入了多重僵局。"先占"原則,雙方都拿不出鐵證;"時效"原則,兩國都實際控制過;"割讓"原則,歷史上從沒簽過任何主權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
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英國守住馬島,打的是"尊重島民意愿"的旗號,揣的是石油、軍事與南極通道的盤算。1982年那場仗之后,英國更覺得這是用鮮血換來的,絕不可能松手。
但歷史從來不是一條直線。就拿查戈斯群島來說,2025年英國與毛里求斯正式簽署了移交協(xié)議,雖然2026年英國上議院又以壓倒性票數(shù)將法案退回下議院,進程出現(xiàn)反復(fù),但"去殖民化"的大方向已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。阿根廷盯著這個先例看,看得很緊。
這場持續(xù)近兩個世紀的主權(quán)爭端,本質(zhì)上就是殖民主義的歷史舊賬。馬島雖小,背后牽扯著大國博弈、能源利益與國際秩序的深層邏輯。最終能不能解決,什么時候解決,就看各方在談判桌上有沒有誠意了。
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