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圖1:沙特阿拉伯煉油廠遭襲后起火場景
美伊沖突已經持續一個多月。伊朗遠程投送裝置和無人機對海灣國家發動了超過2000次的密集襲擊。
阿聯酋的機場、酒店和油氣設施最先遭受重創,沙特阿拉伯的煉油廠發生火災,卡塔爾的天然氣出口港口被迫停擺,巴林的機場也未能幸免。
中東地區的石油出口量大幅腰斬,航運保險費用翻倍,海灣國家的國內生產總值可能因此被拖累10%以上。
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圖2:波斯灣地區政治地圖
海灣六國,也就是沙特阿拉伯、阿聯酋、卡塔爾、科威特、巴林和阿曼,從原本的“不想卷入戰爭”迅速轉變為“憤怒卻保持克制”的狀態,它們的戰略正在經歷劇烈調整。
從“握手言和”到“怒火中燒”:海灣對伊朗態度徹底翻盤
2023年3月,在中國積極牽線下,沙特阿拉伯和伊朗達成了“世紀大和解”。兩國正式恢復外交關系,重開大使館,并且簽訂了安全與經濟合作協議。
沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼公開強調“睦鄰友好是唯一正確選擇”,伊朗方面也明確表態“尊重主權、不干涉內政”。
也門和敘利亞的代理人沖突因此一度明顯降溫,中東地區似乎正在邁向“去美國化”的新階段。
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圖3:2023年中國斡旋下沙特與伊朗和解場景(中沙伊三方握手或合影,象征“世紀大和解”)。
然而,美伊沖突打響后,形勢完全翻轉。伊朗的遠程投送裝置不僅針對美軍基地,還直接把海灣國家的民用設施當作攻擊目標。
海灣阿拉伯國家合作委員會在3月發表聯合聲明,措辭極為嚴厲,強烈譴責伊朗“公然違反國際法”,同時明確保留單獨的權利,也就是聯合國憲章第51條的內容。
小貼士:
海灣阿拉伯國家合作委員會簡稱海合會,1981年5月25日在阿聯酋首都阿布扎比宣告成立,是政府間國際組織和貿易集團,成員包括巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國這六個波斯灣沿岸國家。
海灣國家對伊朗政策轉向強硬。沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼則私下敦促美國“繼續打下去”,把這場戰爭視為“重塑中東的歷史性機遇”,認為必須徹底削弱伊朗的遠程投送裝置能力和能源設施。
阿聯酋總統穆罕默德·本·扎耶德也公開表態:“我們絕不會被恐怖分子勒索。”巴林和科威特跟隨強硬立場,卡塔爾和阿曼則相對克制,呼吁通過對話解決分歧。
為什么會有180度大轉彎?伊朗對美開戰卻把鄰國當成戰場靶子,此前建立起來的信任徹底崩盤。現在海灣六國一致認為,單純實現停火已經遠遠不夠,必須永久限制伊朗的遠程投送裝置和無人機能力,以及封鎖霍爾木茲海峽的行為。
握緊美國“安全傘”,抱緊中國“經濟腿”
美伊沖突后,安全靠美國,經濟靠中國的格局將逐步被確立,海灣國家將對大國保持有條件依賴,雞蛋不放在一個籃子里。
盡管海灣國家對美國進攻伊朗“沒有提前充分商量”有些不滿,但沖突發生后,它們對美國的安全依賴程度反而進一步加深。
海灣國家自己的防空系統雖然攔住了伊朗大部分遠程投送裝置,可是彈藥庫存只夠維持幾天。美國迅速提供補貨、共享情報,并且擴大聯合演習,成了中東地區實打實的安全保護傘。
斯德哥爾摩國際和平研究所的數據顯示,從2020年到2024年,美國占海灣軍火進口總量的一半以上。沙特阿拉伯開放空軍基地供美軍使用,阿聯酋則積極分享情報,并且推動聯合國通過決議保護霍爾木茲海峽的正常通航。
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圖4:海灣阿拉伯國家合作委員會(GCC)領導人峰會
對中國,海灣國家依然視為長期伙伴和調解人。中國是海灣最大的石油買家,2024年至2025年雙邊貿易總額超過2500億美元,投資重點放在新能源、基礎設施建設和人工智能領域。
中國特使在沖突爆發后迅速前往地區斡旋,強調“通過對話解決、相互尊重”。海灣國家對這種做法表示歡迎,因為中國既不站隊,也不搞軍事基地,正好幫助它們實現風險規避。
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圖5:外交部強調所有熱點問題都應通過對話談判解決,而不應使用武力。(圖片來源:外交部)
海灣領導人多次訪華,多次強調全面戰略伙伴關系,不過安全合作目前仍停留在象征性層面,沒有取代美國的角色。
俄羅斯則采取平衡調解加經濟受益的策略。俄羅斯總統連續給海灣領導人打電話,俄羅斯外長拉夫羅夫反復強調“政治解決、平衡各方利益”。
俄羅斯還充當伊朗與海灣國家之間的傳話筒。海灣國家歡迎俄羅斯不直接卷入沖突、只談生意的做法,從而避免完全站隊任何一方。
海灣國家開始“抱團取暖”
海灣阿拉伯國家合作委員會3月22日發表聲明,明確表示“動用一切手段保衛國家安全”。各國國土面積小、人口數量少、基礎設施價值高,一經打擊就損失慘重,“一榮俱榮、一損俱損”已經成為共同共識。
沙特阿拉伯和阿聯酋過去的歷史恩怨暫時擱置,雙方共同推動建立統一軍事指揮體系、聯合防空網絡,并且共享彈藥和情報。卡塔爾前首相哈馬德·本·賈西姆甚至公開呼吁建立類似北約的軍事聯盟。
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圖6:海灣六國領導人集體會議
實際行動已經全面啟動。在外交層面,海灣六國統一向聯合國提交保護航行權的決議;在經濟層面,加速減少對伊朗的貿易依賴,同時加快多元化發展步伐。
海灣阿拉伯國家合作委員會1981年成立的初衷,就是為了應對當時的伊朗革命和伊拉克入侵。現在外部威脅再次出現,反而成了推動內部團結的最好催化劑。
對中國:短期挑戰還是長期新商機?
如果沖突持續時間拉長,海灣六國會更積極推動大國之間的平衡,避免完全站隊任何一方。
安全層面,海灣國家更加依賴美國,中國難以提供安全保護傘,但是海灣國家很清楚,美國的保護雖然有力但帶有代價,而中國帶來的是長期穩定的合作空間。因此,海灣國家希望實現多元化,不愿把所有安全賭在美國身上。
沖突發生后,海灣國家可能把部分資金轉向中國項目,大量中東資本流入中國國內,作為對美國依賴的必要對沖。
中國在中東依然是可靠伙伴,投資不會停步,反而可能在海灣地區找到更加穩固的平衡點。沙特阿拉伯的2030愿景、阿聯酋的后石油經濟,正需要中國提供的技術、市場和資金。中國繼續扮演中東調解人角色,反而能為雙方合作增添積極因素。
長遠來看,海灣國家與中國從能源到高科技合作都會進一步深化,例如綠氫項目和光伏發電;金融互聯會加速推進,人民幣結算規模持續增長;
高科技合資項目也會增多,包括電動汽車和5G技術。中國企業只要提前布局供應鏈本地化、加強風險管理,就能抓住沖突后中東地區基礎設施重建和經濟轉型升級帶來的新增長點
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