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荷蘭政府這次拿出1952年貨物供應法作為依據(jù),那部老法本來針對戰(zhàn)后物資短缺情況,這次卻用在半導體企業(yè)身上。命令一出,安世半導體及其全球分支的資產(chǎn)調(diào)整、知識產(chǎn)權變動和人員安排都得經(jīng)過政府批準,一年內(nèi)不得擅自行動。
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聞泰科技早在2019年就通過正規(guī)交易拿下安世半導體全部股權,當時荷蘭方面也認可了整個過程。2025年9月29日美國擴大出口管制范圍之后,荷蘭政府第二天就動手了。整個過程來得突然,沒有給企業(yè)留出多少協(xié)商時間。安世半導體在歐洲的生產(chǎn)和研發(fā)活動一下子被置于政府直接監(jiān)督之下,任何可能影響供應鏈的決定都受到限制。
10月初,荷蘭企業(yè)法庭迅速作出裁決,暫停了張學政在安世半導體的執(zhí)行董事和非執(zhí)行董事職務。張學政是聞泰科技實際控制人,從2019年起負責公司運營。法庭任命獨立第三方接管投票權,還指定了臨時管理團隊來把控日常事務。
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他在后續(xù)采訪中繼續(xù)表態(tài),即使事后回顧也會作出同樣決定。卡雷曼斯把這次行動叫做給西方國家的警鐘,承認做法打破常規(guī),但堅持要維護本土半導體供應鏈的連續(xù)性。他反復說,荷蘭必須這么做,沒有退路可走,要堅持到底才能讓各方重視供應鏈安全問題。
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荷蘭政府沒有藏著掖著,而是把理由擺到臺面上。卡雷曼斯表示,此舉是為了防止技術知識和產(chǎn)能不當外流,確保歐洲在關鍵時刻不被卡脖子。這種公開承認等于向全世界攤牌,說明他們在規(guī)則和自身利益之間選擇了后者,并且認為這是沒得選的局面。
中國方面很快作出回應,對安世半導體從中國境內(nèi)生產(chǎn)的元件實施出口限制。這直接導致全球汽車芯片供應出現(xiàn)緊張局面,不少車企的生產(chǎn)計劃受到影響。歐洲本土工廠的運營節(jié)奏被打亂,產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)都感受到壓力。
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荷蘭此舉引發(fā)外界廣泛討論。一些分析認為,這反映出歐洲在半導體領域?qū)ν獠恳蕾嚨膿鷳n,同時也暴露出跨國投資面臨的新風險。安世半導體的股權變動讓全球供應鏈穩(wěn)定性受到考驗,各方開始重新評估類似投資的環(huán)境。
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2025年11月19日,荷蘭政府宣布暫停部長令,作為善意姿態(tài)部分恢復企業(yè)自主權。卡雷曼斯稱,這是與中方進行建設性會談后的結(jié)果,目的是緩解當前緊張局面。但企業(yè)法庭之前的裁決依然有效,張學政職務仍處于暫停狀態(tài),獨立管理人繼續(xù)行使部分權力。
聞泰科技多次要求徹底撤銷所有措施,恢復9月29日之前的狀態(tài)。公司強調(diào)經(jīng)濟權益沒有變化,但實際控制權爭議還在持續(xù)。荷蘭方面則表示,暫停只是第一步,后續(xù)對話還會繼續(xù),以尋求符合各方利益的解決辦法。
控制權爭議沒有完全平息。2026年初法庭維持調(diào)查程序,企業(yè)運營仍面臨不確定性。聞泰科技通過法律途徑尋求救濟,雙方對話還在進行中。
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荷蘭這次公開承認強硬做法,本質(zhì)上是把必要之惡擺到明面上。事件提醒人們,跨國企業(yè)面臨的不僅是商業(yè)競爭,還有地緣政治的現(xiàn)實壓力。供應鏈安全成為各方博弈的焦點,誰也無法獨善其身。
全球貿(mào)易體系的規(guī)則底線在這次事件中受到考驗。荷蘭的做法雖然短期內(nèi)試圖穩(wěn)住本土利益,但長遠看可能讓歐洲吸引外資的吸引力下降。各國企業(yè)都在重新計算風險,跨境投資的信心需要時間修復。
這場鬧劇到頭來,誰都沒有真正贏家。荷蘭政府直言沒得選,卻也為全球貿(mào)易秩序松動埋下伏筆。后續(xù)談判能否徹底解決問題,還得看各方是否愿意回到規(guī)則軌道上。
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