各地“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng)縱深推進(jìn)——利劍護(hù)豐年 法治守糧安

春和景明，沃野煥新，又是“綠劍”出鞘時(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前發(fā)布通知，部署開展2026年“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)、危害糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”，持續(xù)夯實(shí)國家糧食安全根基。眼下，各地相繼吹響“綠劍”護(hù)農(nóng)的號角，明方向、定計(jì)劃、快速行動(dòng)。從塞北糧倉到嶺南阡陌，從農(nóng)資門店到種植基地，一抹抹“執(zhí)法藍(lán)”正奔走在一線，用執(zhí)法力度守護(hù)民生溫度。

主動(dòng)排查隱患　優(yōu)化執(zhí)法效能

自2024年起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已連續(xù)三年部署開展“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng)。與往年相比，今年的行動(dòng)明確強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)隱患排查，做到早發(fā)現(xiàn)早處置，要求各地聚焦關(guān)鍵農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題農(nóng)產(chǎn)品、重要生產(chǎn)經(jīng)營主體，深入一線全方位排查各類坑農(nóng)害農(nóng)、危害糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為線索。

“前不久，我們在多個(gè)縣市集中開展了為期六周的豇豆質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。”海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局局長黃永軍介紹，為了排查違法線索，農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員對多個(gè)種植基地進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”排查、檢測，重點(diǎn)檢查豇豆種植基地的用藥記錄、農(nóng)藥來源和農(nóng)藥庫存，查看有無非法采購農(nóng)藥和非法使用禁用農(nóng)藥的行為。同時(shí)，深入農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)、配送中心、零售門店、物流企業(yè)，重點(diǎn)檢查有無非法采購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售禁限用農(nóng)藥等違法線索。

從被動(dòng)響應(yīng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)警、從“治已病”到“防未病”，是多地執(zhí)法行動(dòng)的共同特點(diǎn)。自2025年起，浙江省編制并推廣《涉農(nóng)主體生產(chǎn)經(jīng)營“一業(yè)一冊”法治服務(wù)指南》，面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域18類生產(chǎn)經(jīng)營主體，明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)合規(guī)要求，引導(dǎo)涉農(nóng)主體自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。同時(shí)，涉農(nóng)主體可預(yù)約執(zhí)法人員進(jìn)行遠(yuǎn)程或上門法治“體檢”，排查生產(chǎn)經(jīng)營過程中的合規(guī)漏洞。“今年的‘綠劍護(hù)糧安’行動(dòng)中，我們?nèi)詫⒀赜眠@些做法，提升‘執(zhí)法+服務(wù)’質(zhì)效，從源頭減少違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。”浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳法規(guī)與執(zhí)法指導(dǎo)處處長張樹旗介紹。

此外，為保障執(zhí)法檢查實(shí)效，在今年的“綠劍護(hù)糧安”行動(dòng)部署中，強(qiáng)調(diào)要結(jié)合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和違法行為發(fā)生規(guī)律，合理劃分檢查區(qū)域、優(yōu)化檢查頻次，避免盲目檢查、重復(fù)檢查、多頭檢查。多地對此積極響應(yīng)，在執(zhí)法檢查中突出分類管理和效能提升。“在今年的自治區(qū)‘綠劍護(hù)糧安’行動(dòng)中，我們將根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級以及企業(yè)信用狀況，實(shí)施差異化分類檢查，對風(fēng)險(xiǎn)較高、曾有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營主體，加大檢查力度和頻率。同時(shí)，將綜合運(yùn)用日常巡查、專項(xiàng)抽查、明察暗訪、線上監(jiān)測與線下核查等多種方式，提升線索發(fā)現(xiàn)能力。”新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳綜合執(zhí)法監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域　嚴(yán)懲違法行為

眼下，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，新疆各地陸續(xù)進(jìn)入棉花播種期。在阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣的棉田里，機(jī)械化種植全面鋪開。“棉花、玉米等重要農(nóng)作物種子執(zhí)法檢查是我們當(dāng)前階段的重點(diǎn)執(zhí)法任務(wù)。目前，農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員正在種子生產(chǎn)加工企業(yè)、經(jīng)營門店等場所開展專項(xiàng)檢查，打擊非法制種、假冒偽劣、套牌侵權(quán)、無證生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為，防止不合格種子流入田間。”阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四級調(diào)研員劉彬介紹。

而在4000多公里外的山東省青島市，一場農(nóng)資安全執(zhí)法檢查也在同步開展。“今年以來，針對網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)資的新趨勢，我們加強(qiáng)對電商平臺(tái)上農(nóng)資經(jīng)營主體的抽查力度，檢查其農(nóng)資經(jīng)營主體資質(zhì)備案、種子標(biāo)簽信息、網(wǎng)絡(luò)交易記錄等信息，重點(diǎn)打擊不具備相應(yīng)資質(zhì)卻從事網(wǎng)絡(luò)銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資等違法行為。”青島市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)員劉倩說。

“綠劍”所指，皆是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最關(guān)鍵、風(fēng)險(xiǎn)最集中的領(lǐng)域。今年，各地在“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng)中細(xì)化農(nóng)資質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)植物檢疫、畜禽屠宰等各領(lǐng)域執(zhí)法重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)懲不同領(lǐng)域的違法行為。

在福建省廈門市，各類蔬菜瓜果正迎來集中上市期。廈門市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長張新民介紹，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是當(dāng)前的執(zhí)法重點(diǎn)之一。連日來，農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員全力加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及家庭農(nóng)場的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營、使用禁限用農(nóng)藥和常規(guī)農(nóng)藥殘留超標(biāo)等違法行為，并指導(dǎo)生產(chǎn)者開展農(nóng)藥殘留快速自檢，督促其落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與“一品一碼”追溯信息錄入。福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督局局長欒延?xùn)|表示，在今年的“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng)中，全省在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域?qū)⑨槍χ攸c(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留突出問題開展攻堅(jiān)治理；下一步還將聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)資安全、動(dòng)植物檢疫、畜禽屠宰等各類重點(diǎn)執(zhí)法任務(wù)部署，守牢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全底線。

強(qiáng)化執(zhí)法保障　提升履職效能

“在檢查種子質(zhì)量的過程中，不僅要看種子標(biāo)簽是否有問題，也要注意拆包賣或者白皮袋等違法行為，發(fā)現(xiàn)問題要先行保存證據(jù)……”近日，在江西省上饒市弋陽縣的一家農(nóng)資門店內(nèi)，撫州市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長鄒來華帶領(lǐng)6名“鑄劍計(jì)劃”青年學(xué)員，在執(zhí)法檢查過程中分享實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

2026年，江西省啟動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法“鑄劍計(jì)劃”，在全省范圍內(nèi)篩選25名優(yōu)秀青年執(zhí)法人員進(jìn)行集中培養(yǎng)。3月以來，青年執(zhí)法學(xué)員分赴全省8個(gè)設(shè)區(qū)市，結(jié)合“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng)部署開展實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，在指導(dǎo)老師的傳幫帶下，學(xué)習(xí)掌握農(nóng)資執(zhí)法抽樣技巧、執(zhí)法檢查注意事項(xiàng)、假劣農(nóng)資識(shí)別技巧，將課堂所學(xué)轉(zhuǎn)化為執(zhí)法實(shí)效。

今年的“綠劍護(hù)糧安”行動(dòng)部署中提出，各地要提升執(zhí)法人員線索排查、案件查辦、協(xié)同配合等能力，同時(shí)統(tǒng)籌用好各項(xiàng)資金支持執(zhí)法能力和條件裝備建設(shè)，確保執(zhí)法行動(dòng)有力開展。日前，在重慶市放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村暨食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證“亮證”宣傳活動(dòng)現(xiàn)場，AI智能眼鏡、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘快速檢測儀等一批農(nóng)業(yè)執(zhí)法科技裝備集中亮相。AI智能眼鏡依托核心數(shù)據(jù)庫，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)牌照、船舶信息、農(nóng)藥溯源碼、農(nóng)資經(jīng)營門店資質(zhì)等信息的智能識(shí)別，助力“綠劍”出鞘更迅捷。

加強(qiáng)工作保障，不僅要增強(qiáng)內(nèi)力，也離不開區(qū)域、部門間的執(zhí)法協(xié)作。“近年來，蘇魯交界地區(qū)畜禽流通頻繁，有一些不法分子利用省界管理盲區(qū)從事非法調(diào)運(yùn)活動(dòng)。今年，我們與山東省臨沂市、日照市兩地農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同簽訂《蘇魯毗鄰地區(qū)打擊畜禽非法調(diào)運(yùn)聯(lián)動(dòng)協(xié)作協(xié)議》，通過建立跨省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)線索快速互通和執(zhí)法力量同步調(diào)配，防范動(dòng)物疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。”江蘇省連云港市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局局長朱道榮介紹，“在地域聯(lián)動(dòng)之外，我們也同步聯(lián)合市級公安、市監(jiān)、交通運(yùn)輸、郵政管理、發(fā)改委等五部門構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，深入推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域違法違規(guī)行為打擊行動(dòng)，加大執(zhí)法護(hù)農(nóng)力度。”

“綠劍”護(hù)農(nóng)，初心如磐；糧安為民，行則致遠(yuǎn)。眼下，各地“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng)正在相繼展開，系列行動(dòng)將貫穿全年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將強(qiáng)化督促指導(dǎo)、督辦重大案件、發(fā)布典型案例，推動(dòng)“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng)走深走實(shí)，以法治力量筑牢國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。

來源丨農(nóng)民日報(bào)

編輯 | 農(nóng)財(cái)君

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