自3月10日起,南沙23A、23B路公交實(shí)施新運(yùn)營模式。早高峰6:30—9:00、晚高峰17:00—18:30實(shí)行固定發(fā)班,發(fā)車間隔15-20分鐘,其余時(shí)段運(yùn)營模式調(diào)整為隨需公交,不固定發(fā)班。
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所謂南沙隨需公交,指的是廣州南沙區(qū)推出的預(yù)約制、靈活型公交服務(wù),核心是“線上預(yù)約、動(dòng)態(tài)調(diào)度、不定線不定站”,實(shí)現(xiàn)從“人等車”到“車等人”轉(zhuǎn)變。
該模式于2020年7月率先在南沙區(qū)萬頃沙片區(qū)啟動(dòng)“網(wǎng)約公交”試點(diǎn),同年10月擴(kuò)展至蕉門中心城區(qū)。該項(xiàng)目整合原常規(guī)公交線路站點(diǎn)資源,車輛平均接單響應(yīng)時(shí)間約5至8分鐘,高峰時(shí)段平均運(yùn)行速度達(dá)23.42公里/小時(shí),較傳統(tǒng)公交效率提升10%至15%。
然而南沙23A、23B路調(diào)整為隨需公交后,卻讓靈山島尖的打工人直接破防!非高峰時(shí)段坐公交不僅需要預(yù)約,而且候車時(shí)間長,同時(shí)2條線路的運(yùn)營時(shí)間壓縮至18點(diǎn)30分,對(duì)于晚下班的不友好。
為此,便有市民在領(lǐng)導(dǎo)留言板并提出三項(xiàng)優(yōu)化建議。
市民建議
▲調(diào)整下班高峰期運(yùn)營時(shí)段
目前下班高峰期為17:00-18:30,與多數(shù)從廣州市區(qū)搭乘地鐵返程的乘客出行時(shí)間不匹配。建議將下班高峰期調(diào)整為17:30-20:00,以更好覆蓋晚歸乘客的出行需求。
▲優(yōu)化高峰期發(fā)車間隔
建議上下班高峰期統(tǒng)一執(zhí)行15分鐘固定發(fā)班,并進(jìn)一步優(yōu)化23A與23B線路的發(fā)班安排,使兩條線路交替發(fā)車(間隔5—10分鐘)。當(dāng)前靈山島居住客流正處于培育期,更短的候車時(shí)間能有效提升線路吸引力,助力培育穩(wěn)定客流。
▲優(yōu)化非高峰時(shí)段運(yùn)營模式
“隨需行”預(yù)約模式實(shí)施以來,存在乘車不便、車輛空放浪費(fèi)等問題。建議取消預(yù)約制,非高峰時(shí)段恢復(fù)為30分鐘每班的固定發(fā)班,并采用23A與23B交替發(fā)車(間隔10—15分鐘)的方式,以持續(xù)培育沿線客流、提升線路服務(wù)穩(wěn)定性。
據(jù)了解,南沙23路是靈山島尖連接地鐵18號(hào)線橫瀝站的關(guān)鍵通勤接駁線路,分為A、B 兩條環(huán)線,起訖站均為地鐵橫瀝站,分工清晰、覆蓋互補(bǔ),其中:
A路聚焦靈山島東側(cè)商務(wù)區(qū),重點(diǎn)接駁商務(wù)辦公人群與地鐵橫瀝站,是東部產(chǎn)業(yè)人群的通勤主力。
B路服務(wù)靈山島西側(cè)居民區(qū),覆蓋花語陽光花園、金科博翠明珠等居住小區(qū),保障西部居民日常出行與地鐵接駁。
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從客流數(shù)據(jù)來看,兩條線路均呈現(xiàn)“高峰集中、平峰稀少”特征。
A路日均客流不足300人次,70% 以上集中在早晚高峰,平峰15分鐘僅約2-3人次;B路日均客流約200人次,60% 以上集中在早晚高峰,平峰15分鐘同樣僅約2-3人次。
由于平峰期常規(guī)固定發(fā)車運(yùn)營效率偏低、運(yùn)力浪費(fèi)明顯,因此自3月10日起,兩條線路實(shí)施差異化運(yùn)營模式,高峰期保障通勤,平峰期靈活預(yù)約,兼顧效率與成本。
針對(duì)市民建議,南沙相關(guān)部門答復(fù),將結(jié)合市民使用反饋,持續(xù)優(yōu)化預(yù)約流程與系統(tǒng)操作體驗(yàn),同時(shí)跟蹤客流培育情況,統(tǒng)籌評(píng)估是否調(diào)整運(yùn)營模式。
官方答復(fù)
尊敬的網(wǎng)友:
您的留言收悉。現(xiàn)回復(fù)如下:
關(guān)于調(diào)整下班高峰期運(yùn)營時(shí)段問題。經(jīng)統(tǒng)計(jì),南沙23A路、23B路調(diào)整前17:00至20:00時(shí)段總客流約190人次,其中約70%的客流集中在17:00至18:30時(shí)段,線路調(diào)整后的高峰時(shí)段是根據(jù)客流特征而設(shè)置。下一步,我區(qū)交通運(yùn)輸部門將密切關(guān)注線路調(diào)整后的客流及運(yùn)營情況,進(jìn)一步研究優(yōu)化公交線路運(yùn)營服務(wù)時(shí)間,更好地滿足市民出行需求。
關(guān)于優(yōu)化高峰期發(fā)車間隔問題。經(jīng)研究,當(dāng)前南沙23A路公交功能定位為銜接靈山島東側(cè)商務(wù)區(qū)與橫瀝地鐵站的接駁線路,南沙23B路公交功能定位則為銜接靈山島西側(cè)居民區(qū)與橫瀝地鐵站的接駁線路,2條線路的功能定位、覆蓋區(qū)域及客流群體不同,線路發(fā)班應(yīng)根據(jù)客流需求單獨(dú)設(shè)置。目前23A、23B高峰發(fā)班間隔為15至20分鐘,平均每班次客流約25人次,運(yùn)力配置處于合理范圍,能夠基本滿足出行需求。后續(xù),我區(qū)交通運(yùn)輸部門將結(jié)合客流需求及公交資源等情況適時(shí)動(dòng)態(tài)優(yōu)化發(fā)班間隔。
關(guān)于優(yōu)化非高峰時(shí)段運(yùn)營模式問題。目前,南沙23A、23B路非高峰時(shí)段滿載率較低、客流需求相對(duì)分散,為精準(zhǔn)匹配運(yùn)力與客流,同時(shí)為市民提供靈活高效的公交出行服務(wù),調(diào)整南沙23A、23B路平峰時(shí)段為“隨需公交”預(yù)約運(yùn)營模式。下一步,我區(qū)交通運(yùn)輸部門將結(jié)合市民反饋意見、線路客流情況,統(tǒng)籌研究預(yù)約模式推廣可行性,同步研究優(yōu)化預(yù)約系統(tǒng)可操作性,持續(xù)提升靈山島片區(qū)市民公交出行的便捷性。
感謝您的留言,特此回復(fù)。
南沙23A、23B路的運(yùn)營困境,本質(zhì)上并非單純的客流或調(diào)度問題,而是新區(qū)發(fā)展進(jìn)程中“公共服務(wù)供給”與“人口產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入節(jié)奏”不同步的縮影。
靈山島作為新興商務(wù)居住板塊,正處于人口導(dǎo)入和產(chǎn)業(yè)培育期,客流尚在成長階段,固定大密度發(fā)車易造成運(yùn)力浪費(fèi),而純預(yù)約模式又會(huì)影響使用便利性。
但因短期客流低就大幅削減服務(wù),可能導(dǎo)致“越?jīng)]車越?jīng)]人坐,越?jīng)]人坐越?jīng)]車”的惡性循環(huán)。
公交服務(wù)的本質(zhì),是民生保障與運(yùn)營效率的平衡。對(duì)仍處在成長階段的靈山島而言,簡單“一刀切”減少班次、推行預(yù)約,或是盲目加密班次造成資源浪費(fèi),都并非長久之計(jì)。
更可行的路徑,是在保障基礎(chǔ)服務(wù)底線的前提下,動(dòng)態(tài)調(diào)整、逐步加密,才能走出“客流培育-服務(wù)提升-人氣集聚” 的良性循環(huán)。
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