在人口紅利消退的今天，讀懂就業數據，尤其是“打工人”的規模與占比，才能真正看清一座城市的未來。

撰文丨熊志

最近，各地陸續發布第五次經濟普查公報，重點城市就業人口數據正式揭曉。

其中，重慶、深圳、上海、北京、廣州、成都、蘇州，7個城市的就業人員（包含個體戶）數量，超過了千萬大關。

再看剔除個體戶之后，機關單位、企業的就業人員，也即通俗意義上的“打工人”：北京、上海、深圳、廣州、重慶突破千萬，其中，深圳的“打工人”含量最高，占比達到73.2%，成為“打工人”第一城。

同樣是千萬人口城市，為何呈現出截然不同“打工人”含量？這背后也藏著城市發展的密碼。

01

對比各大城市的數據可以發現，相較于“打工人”數量規模，“打工人”在常住人口中的占比，反而拉開了更大的差距。

比如，同樣是就業人口超過千萬的大市，“打工人”第一城深圳，占比達到73.2%，而重慶只有32.4%，成都也只有37.9%。如此懸殊的差異，是多重因素的結果。

首先，列入統計的地區，雖然都稱為“城市”，但有些屬于廣域型的行政區，轄區面積大，還包含大量的農村地區。

像重慶作為直轄市，轄區面積達8.24萬平方公里，規?？氨纫粋€中等省份，下轄多個偏遠區縣和農村區域，農村人口占比不低。這些非單位人員的農村人口，被納入常住人口統計，擴大了分母，自然拉低了整體“打工人”占比。這些人口多從事農業生產或作為流動人口，不屬于“單位就業人員”范疇。

深圳這類城市完全不同，基本實現了全域的城市化，轄區內沒有傳統農村區域，就業人口自然成為常住人口的絕對主體。

人口結構的差異，也是影響“打工人”占比的關鍵變量。

所謂就業人口，顧名思義，是正值壯年的勞動力。一座城市的年輕人口多，老齡化程度低，作為分子的“打工人”規模也就更大，占比自然也更高。

深圳是典型的例子。作為一座移民城市，深圳每一年都有大量外來人口持續流入，人口結構極度年輕，適齡勞動力占比高，所以“打工人”含量長期保持在高位。

對比而言，沈陽、長春、哈爾濱等東北城市，“打工人”占比普遍較低，像哈爾濱只有19.5%。并非單純因為經濟活力不足，而是因為老齡化嚴重，退休不勞動的群體龐大，最終拉低了“打工人”整體占比。

此外，產業結構的差異，在潛移默化中影響著“打工人”的規模與占比。

我們可以發現，不管是廣義的就業人口，還是統計口徑下的“單位從業人員”，其在常住人口中占比偏高的城市，幾乎清一色是制造業強市。如蘇州、東莞、寧波等地，“打工人”占比全都超過60%。

也就是說，每10個人中，至少有6個在單位從業。

制造業作為勞動密集型產業，能吸納大量藍領工人；而那些以農業、低端服務業為主的城市，難以提供大規模的單位就業崗位，“打工人”占比自然偏低。

02

過去幾年，全國各地爆發了轟轟烈烈的“搶人大戰”。

早期，“搶人大戰”的重心，更多聚焦在高端人才上，但隨著總人口轉入負增長，人口紅利逐步消退，這場競爭的重心也在悄悄改變——規模龐大的普通就業人口，正成為各大城市爭搶的關鍵資源。

觀察就業人口數據不難發現，“打工人”占比的高低，與人口流入速度、經濟增長勢頭呈現出明顯的關聯性。

以深圳為例，之所以能維持超過七成的“打工人”占比，核心在于，它有強大的人口虹吸能力。2024年，深圳常住人口增長逼近20萬人，年輕人源源不斷地涌入，不僅充實了勞動力供應，也推動產業升級和消費增長。

一言以蔽之，“打工人”數量、占比，和城市經濟活力，是相互影響、雙向賦能的關系。

“打工人”數量多、占比高，說明城市的產業發達，創造的就業崗位多，吸引勞動力集聚。反過來，干活的人越多，創造的社會財富就越多，消費活力也會更加旺盛。

蘇州、東莞、寧波等城市正是如此。

不管是就業人口數量排名，還是“打工人”占比排名，都明顯高于常住人口排名，靠的就是制造業優勢，吸引了大量的外來務工者，實現人口和就業的同步提升。

與之相反，東北部分“打工人”占比不足三成的城市，常年面臨年輕人外流的困境。人口外流，常住人口持續萎縮，“打工人”數量增長乏力，形成一個難以扭轉的惡性循環。

更扎心的是，“打工人”數量少，占比小，意味著干活的人少，需要被養活的群體更大，這也會增加城市的養老負擔。

所以，在人口減少的大趨勢下，搶人的本質，就是搶勞動力，能留住就業人口，才能留住經濟增長的動力，留住消費的活力。

03

城市之間的競爭，表面上看是GDP的比拼，實際上是人的競爭，或者更具體地說，就是就業人口的競爭。

在人口紅利消退的今天，讀懂就業數據，尤其是“打工人”的規模與占比，才能真正看清一座城市的未來。

現在不少城市在搞產業升級，騰籠換鳥，認為服務業才是未來的方向，但從數據來看，能提供大規模就業崗位的，仍然還是制造業。

不管是一線城市深圳，還是二線城市蘇州、東莞、寧波，都是典型的制造業強市?！按蚬と恕睌盗魁嫶蟮谋澈螅侵圃鞓I在不斷吸納藍領工人。

當然，我們也不能簡單地認為，“打工人”越多，占比越高，城市競爭力就一定越強。

城市的發展水平，不只看就業數量，更要看就業質量。就業質量的高低，直接決定了城市的創新能力、消費能級和發展層次。

像互聯網、金融、科技服務等行業，平均工資高，對高端人才的吸引力強。

數據顯示，北京這三大行業就業人員達到368萬人，上海248萬人，深圳194萬人，廣州179萬人。這些城市憑借高端產業集聚的優勢，吸引了大量精英人才，進一步提升了城市的創新能力和核心競爭力。

那些缺少高端產業的城市，即便就業人口總量不少，也多以低附加值的崗位為主，往往面臨著產業轉型升級的壓力。

總的來說，人口負增長時代，城市的就業承載力，直接關系到興衰成敗。

在城市經濟社會的龐大體系中，“打工人”只是平凡的勞動者，如同機器上的一顆螺絲釘，但千千萬萬的就業人員，共同構成了城市發展的堅實支撐。

尊重、善待“打工人”的城市，才有更好的未來。

*本文為冰川思想庫原創文章，未經授權禁止轉載，否則追究相關法律責任