“十五五”規劃：各省新能源發展目標、重點任務

本文介紹了八個省、市、自治區的國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要中，對于新能源（可再生能源）的發展目標，分別為：甘肅、寧夏、山西、黑龍江、貴州、湖南、海南、西藏。

一、甘肅省：新能源裝機達到1.6億千瓦以上

第十章?建成國家新能源綜合開發利用示范區

擴量提質大力發展新能源，加強“源網荷儲制”協同布局，以規模化開發為核心持續增強新能源供給，以供需體制改革為突破促進新能源高效利用，以技術創新為驅動增強裝備制造核心競爭力。

第一節?建設大型風光電基地

接續打造庫姆塔格、騰格里、巴丹吉林“沙戈荒”新能源基地，推動酒泉向特大型風光電基地邁進，推動張掖、武威、金昌、慶陽建成千萬千瓦級基地，建設若干百萬千瓦級基地。研究布局甘肅南部新能源基地。有序實施大容量光熱、外送通道配套光熱、“光熱+風光電”一體化等項目，推動光熱資源規模化開發，不斷拓展光熱發電開發利用新場景。積極推進“千鄉萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”。推廣光伏治沙、農光互補、交能融合等“光伏+”綜合利用模式，推動生物質能、地熱能等資源利用。到2030年，新能源裝機達到1.6億千瓦以上。

第二節?拓寬綠電消納路徑

推進實施“新能源+”行動，開發“綠電+”應用場景，積極引導現代高載能產業、戰略性新興產業和未來產業向資源富集地區有序轉移，加強新能源大規模開發和本地高比例消納協同，著力推動“西電西用”。加強綠氫“制儲輸運用”一體化發展布局，在酒泉、張掖、慶陽等地建設一批新能源直供、離網運行、綠電交易等多種模式的綠電制氫項目，積極探索綠氫合成氨、綠色甲醇、氫儲能、氫燃料電池等新型業態，拓展氫能在化工、冶金、交通、能源等領域應用，打造河西“綠氫走廊”。大力推廣“源網荷儲”一體化、綠電直連、虛擬電廠、智能微電網等新型用能模式。建成慶陽“東數西算”綠電聚合項目。

二、寧夏：新能源裝機突破1億千瓦

三、山西省：風光達到1億千瓦，新型儲能達到1400萬千瓦

堅持把能源轉型作為堅定有序推進轉型發展的首要任務，持續深化能源革命，建設“五大基地”，探索能源轉型九條路徑，推動新能源與傳統能源協同發展，推動產能、供能、用能一體聯動，推動綜合能源服務與能源利用效率互促共進，構建新型能源體系，高水平打造我國重要能源原材料基地，加快從煤炭大省向能源強省轉變。

增強儲能調峰能力，積極有序開發建設抽水蓄能電站，因地制宜發展電網側、負荷側新型儲能，到2030年，抽水蓄能裝機達到390萬千瓦，新型儲能裝機達到1400萬千瓦。

提升非化石能源供給水平。堅持集中式與分布式、增量開發與存量改造升級并舉，統籌推進風電、光伏發電等擴規升級，力爭2030年風電、光伏等可再生能源裝機新增1億千瓦。聚焦“晉北區、大基地、沉堿荒、新通道”，優化集中式風光競配機制，按照國家統籌布局爭取建設國家級大型風電光伏基地。建設10個50萬千瓦以上省級大型風光基地，鼓勵“新能源+生態修復”等發展模式。加快分布式新能源就地開發利用，布局農業、交通廊道等多場景可再生能源項目。有序推進生物質能多元化發展，建設臨汾、長治、運城等生物質能源綜合利用項目試點。積極推進淺層地熱能規模化利用，開展中深層地熱能利用試點示范，推動城市供熱熱源地熱清潔替代，在大同、忻州、太原、臨汾、運城布局建設一批地熱能開發利用項目。

推動氫氨醇全產業鏈發展。以具備資源條件優勢的工業園區、新能源基地為重點，形成工業副產制氫和可再生能源制氫為主的氫能供應體系，探索建設區域性、規模化高純氫供應中心。構建高效經濟氫能儲運體系，探索開展摻氫天然氣管道、純氫管道等試點。在晉冀魯豫大宗商品骨干流通走廊沿線合理規劃加氫站分布，打造清潔能源運輸專線。拓展氫能在燃料電池汽車、工業替代和能源領域應用，積極發展氫能重卡。推廣甲醇重卡和甲醇燃料應用，布局綠色“氫氨醇”一體化項目。

促進新能源高效消納。堅持發電利用與非電利用并舉，嚴格落實可再生能源消納責任，引導合理能源消費和綠色能源消費。實施可再生能源消費替代，創新工業企業全額自發自用、建筑“光儲直柔”、交通“光儲充”充電站等產消一體化模式。聚焦煤炭生產和運輸重點環節，積極推動礦區用能清潔替代。推動工業園區節能降碳，鼓勵整合工業余熱、光伏、生物質能等資源，建設集中供能中心，促進能源系統優化和梯級利用。

提高終端用能電氣化水平。有序推動冶金、建材等工業領域終端電能替代，推廣應用電鍋爐、電窯爐、電氣設備等。加強新能源和清潔能源車輛推廣應用，構建完善的城市充（換）電設施服務網絡，加快電能替代石油消費。提高居民生活領域電氣化水平，加快用能設施電氣化改造。以工業園區、大型公共建筑等為重點，促進終端用能多元化智慧化，提升全社會終端用能效率，到2030年全社會終端用能電氣化水平達到30%。

推動風光水火儲一體聯動。充分利用各類電源互補互濟特性，強化能源資源協同開發，構建多元綠色低碳供給結構。深化煤電聯營、煤電與新能源聯營，促進傳統能源企業向新型綜合能源服務供應商轉型。加快大型綜合能源基地風光水火儲一體化建設運行，統籌建設風光發電基地、煤電配套電源、儲能項目和外送電通道。探索建設以可再生能源為基礎的綜合能源島，促進多能互補、梯級利用。推動源網荷儲一體化發展，探索“煤電+新能源+儲能”實時數據交互與協同運行模式，建立健全發電側容量補償機制。

做強綠電園區建設新優勢。堅持差異布局、融合產業、分批實施，推動大同、絳縣、長治、侯馬等綠電園區試點建設。多途徑拓展園區綠電供應，挖掘周邊風光大基地、虛擬電廠等資源，充分利用園區內縱向空間，發揮大電網支撐保障能力，創新集中式綠電直連、分布式綠電就地消納等新模式，重點承載出口導向型先進制造業。統籌綠電招商和出口綠電認證，做強“綠色能源+”和綠電優勢，發展“綠色能源+制造、+交易、+認證、+金融”等模式。穩步推進綠證強制消費，實施新上項目可再生能源消費承諾制，加強綠電使用剛性約束。建設一批國家級、省級零碳園區。

促進電碳算產一體發展。以拓展“人工智能+”能源應用場景為重點，提升能源領域人工智能創新應用水平，推動智能算力與綠電協同發展。以“綠色能源+綠色算力+服務器制造+數據服務”為方向，加快綠色算力新型基礎設施建設，推動與分布式新能源、儲能協同布局，推動算電協同試點項目建設，支持算力設施開展綠電直連。支持人工智能大模型創新發展，拓展“人工智能+煤礦、+電網、+新能源、+煤電”應用場景試點示范，強化人工智能技術賦能節能和碳排放管理，促進人工智能與能源產業深度融合。

四、黑龍江省：風光突破8000萬千瓦

新能源和可再生能源裝機占全省電力總裝機比重達到70%。

新能源。落實非化石能源十年倍增行動，大規模發展風力發電、光伏發電，力爭新能源裝機總規模突破8000萬千瓦。利用好新能源資源普查成果，打造哈大齊綏新能源產業帶、東部新能源產業集群、黑河綠電消納區。科學引導分散式風電、分布式光伏健康有序發展，實施“鄉村馭風行動”，利用公共機構和工商業廠房等建筑物建設分布式光伏。積極建設抽水蓄能電站，布局建設一批獨立新型儲能電站。

促進新能源高質量開發消納。堅持風光水生多能并舉，統籌就地消納和外送，推進非化石能源安全可靠有序替代化石能源。深入實施工業、建筑、交通、農業等領域電能替代，提高終端用能電氣化水平，推動能源消費綠色化低碳化轉型。建成齊齊哈爾、綏化、牡丹江、林甸、肇源等新能源匯集站，支撐集中式新能源高水平供給消納。全力打造東、西、南三條外送輸電通道，實現電力外送能力由540萬千瓦提升至1700萬千瓦以上。

加快推進電網高質量發展。促進500千伏主網架延伸，強化中東部電網結構，新建及改造500千伏線路1500公里以上，新增變電容量1800萬千伏安以上，實現500千伏電網市（地）全覆蓋。加快220千伏電網提檔升級，新建及改造220千伏線路1500公里以上，新增變電容量300萬千伏安以上，實現220千伏電網縣域全覆蓋。加快推動配電網升級改造，全面提升配電網對新型電力主體的綜合承載能力。在新能源資源條件較好地區建設一批源網荷儲協同的智能微電網。提升農村電網供電質量和服務水平，新建及改造35千伏—10千伏線路6000公里以上，10千伏線路5000公里以上，新增主配變容量300萬千伏安以上，農村電網供電可靠率、綜合電壓合格率、戶均配變容量達到全國平均水平，全面消除縣域全停風險隱患。

五、貴州省：風光突破6500萬千瓦

合理規劃新能源發展布局，推進新能源規模化集成創新，推動風光水火儲多能互補一體化發展。加快推進大型風電、光伏新能源項目建設，加強分布式能源就地開發利用，積極探索低風速發電，推動“人工智能+新能源”典型場景應用。有序推進抽水蓄能、新型儲能、綠電直連項目建設。因地制宜布局發展氫能，加強氫能“制儲運加用”全鏈條發展。堅持“源網荷儲”一體化，推動虛擬電廠發展，深入挖掘負荷側調節資源。完善電力中長期和現貨市場交易，推動區域輔助服務市場建設。到2030年，電力裝機規模達1.4億千瓦，新能源裝機規模突破6500萬千瓦、占發電總裝機容量比重達45%以上。

充分發揮各類能源品種互補優勢，打造多能融合的清潔能源基地和多能互補工程，推動煤炭與煤電、煤電與可再生能源聯營發展，推動電能、熱能、氫能系統融合發展。

積極開展非化石能源消費提升行動，力爭“十五五”末年度新增清潔能源電量覆蓋全社會新增用電量。加快推進鋼鐵、有色、化工、大數據等重點行業和城鎮既有建筑、市政基礎設施等節能降碳改造，大力開展制冷行業綠色低碳發展行動、綠色照明專項行動，積極開展超低能耗建筑、近零能耗建筑項目試點。

六、湖南省：風、光裝機5500萬千瓦

優化布局能源基礎設施，打造承西啟東、連南接北的區域能源交換樞紐，提升湖南在全國能源體系中的地位和能級。推動外電入湘基礎設施建設，謀劃新增直流交流入湘通道。加強數智化堅強電網和微電網建設，推動電網協調發展，打造區域電力交換樞紐。推動能源綠色低碳高效開發利用，堅持集中式與分布式并舉發展新能源，加強農光、林光、漁光互補項目集約化利用，推進風電、光伏升級改造，積極推動綠電直連發展。探索發展地熱能，有序發展農林生物質發電和沼氣發電，推進垃圾焚燒發電，拓寬氫能應用場景。

七、海南省：風、光裝機占比達到65%

海洋新能源。大力發展海上風電，拓展“海上風電+光伏+深海養殖”立體化應用，鼓勵發展波浪能、潮汐能等海洋能，打造海上綜合能源平臺。推動漂浮式海上風電、波浪能和溫差能等發電裝置、海上風光同場光伏建設等裝備研發與示范應用。

加快推進能源、工業、交通、建筑、農業等重點領域全面綠色低碳轉型，建立能源低碳、產業降碳、城鄉減碳、交通脫碳、生態固碳、智慧管碳和長效治碳的低碳島建設體系。積極打造以綠色生產生活方式轉變為主要特征的典型范例，建設零碳園區、零碳社區、零碳建筑等零碳、近零碳應用場景，對標先進建設零碳工廠，加快推進海口國家高新區國家級零碳園區、中歐（保亭）綠色數字創新合作區建設。開展多領域多層次減污降碳協同創新試點。拓展典型森林、草原、濕地、海洋、土壤等生態碳匯區域穩碳增匯。探索推動藍碳標準體系研究實踐及國際合作，高標準建設海南國際藍碳研究中心。

七、西藏：清潔能源裝機6000萬千瓦

來源：智匯光伏

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