電商巨頭群體罰款，國家層對巨頭依然大愛

文 | 李秉浩觀瀾

• 官符忽至市塵間，吏役臨門檢貨繁。守正無虞輕擾過，風波過后利如山。

三個月前，國家市場監督管理總局發布公告，依據《中華人民共和國反壟斷法》，對攜程集團涉嫌利用市場支配地位實施壟斷行為立案調查。消息一出，市場風聲鶴唳，股價應聲下跌，輿論沸反盈天，攜程一時間成為全網熱議焦點。面對國家級行政監管調查，企業唯一的選擇，便是態度誠懇、積極配合。彼時攜程對外回應：本次反壟斷調查結果尚無法預判，公司整體業務運營保持正常。

彼時業內普遍有一種觀點，此次調查，是攜程必經的成年禮。縱觀整個中國互聯網行業，一路崛起的巨頭，何曾有誰未曾挨過監管鐵拳？阿里巴巴、美團、騰訊，無一不歷經整頓、歷經懲戒，卻依舊根基穩固、活力長存。身處監管之下，挨打便要立正。能被國家出手規范，本身也印證了企業已然成長為行業巨擘，擁有了舉足輕重的市場體量。

三十五億罰單，監管重拳橫掃全域平臺

這一次，國家市場監管總局出手力度空前、覆蓋范圍極廣，監管劍鋒直指阿里系、京東、美團、拼多多、抖音全頭部平臺，核心整治亂象為行業頑疾幽靈外賣。此番整治堪稱一網打盡，無一例外，是2026 年外賣與電商行業迄今為止，規模最大的一次全域行政監管處罰。道理依舊不變：面對監管，唯有坦然接受、立正整改，以誠懇態度全力配合。

4 月 17 日，市場監管總局依法作出行政處罰決定。涉案主體包括：上海尋夢信息技術有限公司（拼多多）、北京三快科技有限公司（美團）、北京京東叁佰陸拾度電子商務有限公司（京東）、上海拉扎斯信息科技有限公司（原餓了么，現淘寶閃購）、北京抖音科技有限公司（抖音）、浙江淘寶網絡有限公司（淘寶）、浙江天貓網絡有限公司（天貓）共計 7 家平臺企業。本次處罰依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十一條、《中華人民共和國電子商務法》第八十三條，責令全部平臺整改違法行為，暫停新增蛋糕類店鋪入駐資質 3 至 9 個月不等，合計罰沒款項 35.97 億元。同時依據《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十五條，對 7 家平臺法定代表人及食品安全總監相關責任人，合計處罰 1968.74 萬元。

案件立案伊始，監管部門便第一時間責令平臺立行立改。目前 7 家企業均已完成整改，全面下架無資質違規幽靈店鋪，終止與各類違規轉單平臺的餐飲轉包合作。

結合本次全域監管風暴，我淺談三點核心判斷：

一、外賣行業，正式邁入強監管時代

2025年，京東外賣入局，與美團展開全域白熱化競爭，阿里旗下淘寶閃購緊隨其后迅速擴張，外賣賽道一度形成三足鏖戰之勢。此后國家監管層出面約談降溫，行業燒錢混戰暫且平息，可市場內部依舊暗流涌動、競爭暗流從未停歇。

由此可以明確，外賣行業已經全面進入高強度強監管周期。強監管最核心的本質，在于平臺不再可以肆意擴張、隨心所欲布局市場，一切經營必須契合國家宏觀市場秩序與發展導向。國家始終堅持穩字當頭，絕不允許無序商業競爭擾亂整體市場生態。說到底，企業只需踏實合規經營即可。在國家監管面前，所謂行業巨頭，并無特殊特權。一紙公文、一份處罰決定書，便足以讓所有資本回歸本分。前期行業無序混戰早已被官方叫停整頓，在此背景下，平臺依舊暗中滋生幽靈外賣這類違規業態，自然難逃監管重拳。正所謂槍打出頭鳥，亂象叢生者，必被整治肅清。

二、流量霸權落幕，邁入合規責任時代

互聯網行業野蠻生長時期，平臺發展內核只有一個字：。搶流量、搶用戶、搶商家、搶品牌、搶占市場版圖。在資本持續加持之下，一眾平臺逐步成長為行業巨頭，形成獨有的流量霸權，足以裹挾商家、牽制用戶、左右行業市場。由此滋生出二選一、市場壟斷、惡意內卷競爭，甚至線下業務人員惡性沖突等一系列亂象。此類無序發展格局，本就與市場良性發展相悖，亦是監管層不愿看到的局面。

如今時代已然轉折：流量霸權逐步退場，合規經營、承擔主體責任，成為平臺生存第一準則。此次幽靈外賣專項處罰，便是最鮮明的信號：平臺必須嚴守經營底線，主動承擔平臺審核主體責任。

三、告別野蠻生長，以合規立身，方能長久盈利

平臺經濟的根基，始終依托下游萬千商戶。野蠻生長階段，部分商家刷單造假、無資質經營、為追逐銷量毫無底線。而平臺為搶占流量、擴張規模，刻意放寬入駐審核門檻，放任商戶違規操作，最終釀成行業系統性風險。

此次巨額處罰，本質是監管向所有平臺明確表態：不可肆意護短，縱容違規必將付出代價。商戶經營合規，已然成為各大平臺生存發展的核心命門。

在我看來，本次處罰各平臺并不冤屈。國家重拳整治行業亂象，本質是為了行業長遠可持續發展，守護廣大消費者飲食安全與合法權益。屬于平臺的合規時代、責任時代，已然全面到來。未來平臺經營布局，必須以合規為根本前提，而非單純以逐利為第一目標。

國家從不是打壓互聯網，而是深愛與期許

曾經，馬云于外灘金融峰會公開發表言論，一石激起千層浪，直接導致螞蟻集團上市緊急終止。后續監管整改落地，阿里巴巴因平臺壟斷問題被罰沒182.28 億元。一代商業傳奇迎來轉折，無數關注互聯網行業、懷揣創業熱忱的人深感唏噓。此后數年，監管持續發力，阿里、騰訊、美團等各大互聯網巨頭接連迎來整改與處罰。外界普遍片面解讀：國家正在打壓互聯網行業。

在我看來，事實恰恰相反。國家并非不愛互聯網，恰恰是足夠重視，才會嚴格規范，背后藏著更深層的時代邏輯。

1. 資本重新分流，賦能全產業發展

互聯網巨頭歷經十余年高速發展，長期占據國內商業頂端與大量優質資本，體量龐大、資本集聚，若任由無序擴張，極易形成壟斷固化，資本淤積于單一賽道。

國家出手規范約束互聯網行業，核心目的之一，便是引導資本重新布局、優化資源分配。讓沉淀在互聯網消費賽道的巨額資本，有序流向高端制造、人工智能、具身智能、芯片硬科技等國家戰略新興產業。不能讓紅利長期集中于少數平臺賽道，要讓資本滋養更多實體經濟與硬核科技領域，實現全行業均衡發展。

2. 適配國情，無需通天巨無霸企業

我國是社會主義國家，發展根基以人民為中心，以共同富裕為目標，堅持公有制為主體，依靠國家統籌集中力量發展核心事業。

互聯網平臺可以蓬勃發展，承擔就業、創造稅收、賦能實體經濟、帶動產業鏈與從業者增收，這是其存在的價值。但國家絕不允許誕生壟斷市場、大而無界、凌駕于市場規則之上的超級巨頭。平臺企業的所有發展，都必須服務于國家發展大局，貼合我國經濟發展底色。

當下所有監管整頓，本質都是引導企業回歸本位：恪守法規、合規經營，成長為適配時代、服務民生、助力國運的優質企業。行業諸多亂象，違背市場良性發展規律，自然需要監管予以矯正。

風暴只是開始，守正終得長遠

• 千商逐鹿起塵煙，霸據江湖勢自偏。一紙官威清濁浪，從今大道各行前。

世間最難約束者，莫過于人性；利益當前，人心極易迷失底線，而法律便是最終的準繩。巨頭集聚海量資本與市場影響力，人性逐利的欲望也會被無限放大。

本次幽靈外賣專項處罰絕非終點。互聯網行業業態更新快、商業模式迭代頻繁，過往監管空白地帶較多，因此監管尺度也愈發嚴格。未來圍繞虛假宣傳、產品質量、大數據殺熟、稅務合規、知識產權等各類問題的監管核查，依舊會持續到來。此次外賣行業亂象整治，只是萬千行業監管中的一個縮影。

當然，依舊應當感恩這些互聯網巨頭。它們深刻改變了大眾生活，提升生活便利度，讓日常煙火愈發便捷美好。而所有監管處罰、整改規范，初衷從來都是引導企業變得更好，最終惠及每一位普通消費者。

所有成長，皆有代價。此番種種整頓，都只是行業發展路上的必經插曲，絕非致命重創。國家從未無端針對互聯網產業，只是警醒所有企業常懷敬畏、堅守合規本心。切勿簡單將監管視作打壓，真正的長遠發展，永遠根植于規矩之內。

• 守正無虞輕擾過，風波過后利如山。