鋼筋君W說，未來一段時間，注冊消防工程師可能會引發市場緊俏態勢，但總的來說，人員還是不缺了，畢竟這么多年來已取資格證書的人員徒增，關鍵是消防技術服務機構要靈活運用，處理好“人、證、社保、崗位、履職完全統一”關系，人員結構的成本還是可以降到最低，對未來從業影響并不大。

老板野豬說，選人合適，人證合一，從業方能合規。

朋友們都知道，消防技術服務從業走的是等級備案制度，并不需要對從業資格進行行政審批，只需要滿足部門規章《社會消防技術服務管理規定》所規定的從業條件，即可從事消防技術服務活動。

而在從業條件的建設上，繞不開的核心是成本控制，尤其是當前白熱化低價競爭的業態，不得不考慮。而因此轉嫁到注冊消防工程師的聘用，更是繞不開僅僅是“人證合一就夠了嗎”的問題。

《注冊消防工程師管理規定》明確：注冊消防工程師不得變造、倒賣、出租、出借，或者以其他形式轉讓資格證書、注冊證或者執業印章；在法規的層面上明文禁止資格證書、注冊證出租、掛靠。

那么，消防技術服務行業中，注冊消防工程師資格證書或注冊執業證書，消防設施操作員證書，使用時什么是掛靠、出租證書呢？

掛靠證書及其常見方式

持證人按月或年收取“掛靠費”，將注冊消防工程師、消防設施操作員等資格證書，以消防技術服務機構從業人員名義注冊、登記，但本人不在該機構實際工作、不到崗履職，僅以證書幫企業滿足資質、項目人員配備要求。

常見于資質登記、備案，從而維持消防技術服務機構的從業有條件滿足條件的狀態。實際工作單位并非是所注冊登記的消防技術服務機構，但消防技術服務機構可長期、穩定使用，并為證書持有人繳納社保等，同時也建立一定的勞動關系?，F實中常表現為機構掛名但不用干活，如不參與維保、檢測、評估等消防技術服務活動。

出租證書及其常見方式

持證人以收取租金為目的，將證書、執業印章有償交給消防技術服務機構使用，不建立勞動關系、不注冊或臨時臨事注冊、不長期掛靠，多為短期、一次性使用。

常見于如投標、登記備案或應付檢查等場景。通常情況下，證書持有人與消防技術服務機構在租賃期限、費用及使用范圍等方面達成一致，或以消防技術服務機構從業人員的名義臨時注冊、登記，始終不涉及實質性的勞動關系。

但在消防技術服務行業中，掛靠證書、出租證書都是為了滿足從業條件的要求，或為了滿足競標時投標條件要求。二者很難有嚴格的區分，只能從擦邊的勞動關系去衡量：前者以勞動關系的形式出現，如有勞動合同關系，但社保不一致，或根本不用干活；而后者僅僅是為所需求的消防技術服務機構在一定時期內滿足從業或競爭條件。

從法規來角度分析，掛靠、出租證書都會直接或間接觸發違規違法問題，如《注冊消防工程師管理規定》第五十五條明確對注冊消防工程師禁止行為的處罰；《中華人民共和國消防法》第六十九條明確消防技術服務機構及其從業人員，禁止出具虛假文件行為的處罰。

接下來，掛靠、出租證書是如何被認定呢？或者說認定的途徑主要有哪些呢？

1、勞動關系合同比對

消防技術服務區域性執業特征，大多機構為省內從業，大數據信息比對極易認定。如現場核查是否簽訂勞動合同關系，直接反映為社保繳納記錄，個稅申報單位，工資流水信息等。

2、上崗履職情況核查

現場核查，常見比對機構上崗考勤，從業現場人臉識別、電子圍欄、工作軌跡、現場影像等，如消防技術服務機構考勤登記，項目負責人、操作員是否到場，從干活、簽字痕跡認定。若證書用于單位資質申報、投標等，但持證人未參與相關活動，可能屬于掛靠或出租證書。

3、消防技術服務信息系統核查

消防技術服務機構、注冊消防工程師、消防設施操作員，在全國社會消防技術服務信息系統的注冊、登記信息。

4、舉報與延伸調查

熱心市民舉報就無需描述了。

火災發生后，根據需要進行的延伸調查。

現實中，做好依法依規從業管理是根本，罰款、失信、禁業等后果，對消防技術服務機構而言，是機構成長的重大安全事故，需考量確保機構正常運行的日常管理，在從業條件最基本的證書要求方面，做好細節管理極為重要，如人、證、社保、崗位、履職完全統一。