你見過放著現成的金山銀山不拿,非要抱著別人大腿餓肚子的國家嗎?太平洋上就有這么一個巴掌大的小國,當年中國開出條件,只要承認一個中國原則,百萬游客加大量酒店投資直接送上門,人家想都沒想就拒絕了。為了討好美日,直接停了中國直飛航班,還把中國游客攔在門外,如今這么多年過去,它過得咋樣?
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這個小島面積也就跟北京一個區差不多,全國總人口加起來還不到兩萬,近一半勞動力都指著旅游業吃飯。早幾年那日子過得真叫滋潤,2017年總共迎來13萬外國游客,其中七成以上都是中國游客,旅游收入撐起了全國經濟的四成。街頭到處是中文招牌,潛水教練專門背了中文術語,賣貝殼的老太太都擺上微信收款碼,根本不愁賺不到錢。
當地最火的皇家度假酒店,九成客房天天爆滿,提前三個月都不一定訂得到。帕勞太平洋航空天天往返跑,一撥接一撥接中國游客,生意好到停不下來。好好的好日子過著,帕勞政府卻親手掐斷了自己的財路。2017年底到2018年初,帕勞單方面停了所有往返中國大陸的直飛航班,還悄悄收緊了對華簽證,哪怕中國游客材料齊整,照樣拿不到簽證。對外說什么保護生態、客源太集中,明眼人都能看出這就是借口。
說白了就是帕勞要給美國遞投名狀,它在南海問題上公開站隊菲律賓,至今還跟臺灣保持所謂邦交,就是想配合美國布局西太平洋。當時帕勞的前領導人還公開放話,就算沒了中國游客,美國和日本也會補上缺口,一點都不慌。結果現實直接給了他一記響亮的耳光。
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斷航當年帕勞太平洋航空就虧了五百萬美元,這家才成立三年的航空公司直接宣告破產,一百多員工集體失業。不少原本跑中國航線的空乘地勤找不到新工作,只能去碼頭扛包討生活。原本九成入住率的皇家度假酒店,一下子跌到三成,當年搶手的房間長年空置,家具都蓋著厚厚的防塵布。一半以上的民宿和潛水店都關了門,導游重新扛起漁網打魚,出租車司機練了好幾年的中文,徹底派不上用場了。
帕勞當初賭的就是換掉中國游客,能換來美日的庇護,那美日到底給了它多少實實在在的好處呢?2023年帕勞和美國續簽了自由聯合協定,二十年給將近九億美元,當時帕勞官員都高興壞了。結果這筆錢一半以上都指定用于軍事基地改造、雷達站升級和聯合演訓設施建設,真正落到教育、醫療這些民生領域的錢,還不到總金額的百分之八。
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美國現在就在帕勞建覆蓋臺海方向的雷達監控系統,還加固延長了小島的機場跑道,規格早就超過了民航需求,明擺著就是給美軍重型運輸機準備的。連港口都在擴建,目的就是停靠美軍大型艦艇,帕勞說白了就是美國擺在西太平洋的一枚棋子,棋子從來都沒法自己做主。這些軍事工程的項目,幾乎全被美國公司包圓,帕勞本地人根本分不到什么好處。島上的路還是坑坑洼洼,老百姓抬頭就能看到施工圍擋,除此之外啥好處都撈不著。
日本那邊說要補上游客缺口,操作更讓人哭笑不得。直到2025年東京才開通直飛帕勞的航線,首月總共才輸送了645名日本游客,這個數字放在帕勞旅游業巔峰期,也就差不多是一天的中國游客量,塞牙縫都不夠。日本排放核污水之后,帕勞的珊瑚礁和漁場首當其沖,捕上來的金槍魚都查出放射性超標,歐盟和韓國直接叫停了進口。
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帕勞政府也就隨便說了兩句抗議,轉頭就在聯合國相關會議上公開表態,說日本排污符合國際安全標準。拿了人家的好處就得幫人家說話,哪怕核污水毒的是自己賴以為生的大海,也只能咬著牙認了。臺灣每年也就給帕勞一千萬美元援助,不少帕勞公務員的工資都從這里出,所以帕勞政客根本不愿意提斷交,畢竟動了斷交就是動了自己的飯碗。抱著美國九億美元的大腿,含著臺灣一千萬美元的奶瓶,帕勞的主權早就一塊一塊被賣出去了。
2024年全年,帕勞的入境游客總共才五萬人,還不到2017年峰值的一半,旅游收入的缺口到現在都沒填上。將近七成帕勞人生活在貧困線以下,公共債務占GDP的比例逼近六成,物價比幾年前漲了將近三成,可居民可支配收入反而降了將近三成,兩頭擠壓下,日子越來越難熬。學校里輟學的孩子越來越多,不少家庭實在撐不住,只能讓孩子早早出去打工補貼家用。
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帕勞和美國的協議里有一條,帕勞年輕人可以自由去美國定居參軍,還能拿美國綠卡。這幾年大批有文化的帕勞年輕人都選擇走這條路,帕勞總人口從兩萬出頭降到了一萬七以下,連續多年負增長。勞動力走了,連傳統的漁業技藝都跟著斷了,原本想靠漁業當退路,核污水之后金槍魚捕撈量驟降,出口市場接連萎縮,漁民守著大海都賺不到錢,有時候捕上來的魚連賣都賣不出去。
最諷刺的還得是2024年的統計數據,那一年帕勞最大的游客來源國,還是中國。大約一萬六千名中國游客轉道其他國家,輾轉飛到帕勞,沒有直飛,沒有旅行團,都是自己折騰著過來的。七年前帕勞用政治理由把中國游客推開,七年后游客繞著彎回來了,可人數少了大半,直飛航線沒了,破產的航空公司回不來,當年丟了生計的導游和潛水店也回不來了。
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同樣是太平洋島國,基里巴斯2019年選擇恢復和中國的外交關系,之后基礎設施陸續升級,漁民收入翻了一倍多。帕勞選了另一條路,每年拿美國的援助,還要接收七十五個難民換七百五十萬美元,算下來實際托管成本都快是這個數字的十倍,純純虧大本。帕勞不是輸給了什么外部壓力,都是自己一次次選出來的結果。一個國家過日子,其實跟開飯館沒區別,把最大方的回頭客都得罪干凈,指望幾桌新客撐場子,哪能撐得久啊。
參考資料:環球時報 帕勞錯選親美路線自食苦果
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