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“叔,過兩天搬完家,到我那吃頓便飯吧!”在莆田市秀嶼區南日鎮某村委會調解現場,陳某乙輕拍叔父陳某的肩膀,語氣帶著幾分釋然和歉意。叔侄的和解也讓莆田市秀嶼區人民法院南日人民法庭庭長李慜長舒了一口氣。
陳某愣了一下,隨即擺擺手笑道:“行了行了,把房子收拾好比啥都強!”話雖如此,但他眼角那抹舒展的笑意,卻怎么也藏不住。
困擾這對叔侄二十多年的宅基地糾紛,在秀嶼法院的多方聯動下,終于畫上了圓滿的句號。
一紙判決,難解兄弟心結
陳某與胞兄陳某甲、親侄陳某乙的糾紛始于2005年,雙方因宅基地的使用權問題,矛盾愈演愈烈。2016年,陳某一紙訴狀,將陳某甲、陳某乙訴至秀嶼法院,請求法院判令歸還宅基地。而在此之前,因老宅破舊倒塌,陳某甲、陳某乙已在該宅基地上翻蓋三層半房屋,并居住至今。
然而,事情并未隨著判決生效而得到解決。陳某雖手握生效勝訴判決,要求歸還土地,但這塊地上,卻結結實實地矗立著陳某甲一家人傾盡積蓄建造的樓房。一方要地,一方保房,房占著地,親情就在瓦磚與泥土的爭奪中被撕扯得支離破碎。
在陳某向法院申請強制執行后,陳某甲、陳某乙隨即對涉案宅基地的確權依據提出異議,并提起了行政訴訟,法院依法終結該案的執行程序。隨著時間的推移,這一糾紛逐漸演變為棘手的歷史遺留問題。在行政訴訟請求被駁回后,為盡快兌現生效權益,法院依法對被執行人采取限高、列入失信名單、罰款等措施,但其仍拒不履行,態度依然強硬。執行工作,就此陷入僵局。
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“當時,我們面對的幾乎是一個無解的難題。”參與案件調解的李慜回憶道。涉案宅基地上房屋已成既定事實,若直接騰房,被執行人無合適地方安置;若拆除現有建筑,陳某乙將面臨巨大的財產損失,矛盾可能會進一步激化;但若不執行,陳某的合法權益無法實現,勝訴判決將落為一紙空文!
多方聯動,共解無解難題
“盡管可以依法強制執行,但親情破裂是我們最不愿看到的局面。”秀嶼法院分管日常工作的副院長林偉權語氣凝重,“這個案子,光靠法院一家單打獨斗不行,必須依靠黨委政府,發動基層解紛力量,共同推動糾紛實質化解。”
面對海島交通不便、被執行人抵觸情緒強烈、問題涉及歷史和政策等多重困難,秀嶼法院決定轉變思路,由“強制執行”轉為“多維疏導”。
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彼時,秀嶼法院正積極推行“法庭+執行”工作機制。該案件轉由深耕基層、熟悉島情的南日法庭主導。李慜與法庭干警多次上門走訪當事人,一方面向被執行人嚴肅釋明拒不執行判決、裁定罪的法律后果;一方面聯合村委會,以“親情”為切入點,耐心釋理疏導,引導當事人放下芥蒂,緩和雙方對立情緒;同時,再次核查涉案宅基地使用情況,研究相關土地政策。
在一次次的走訪勸導中,調解團隊全面了解了雙方的家庭情況以及爭議的源頭、歷程,厘清了雙方糾紛癥結所在,為后續雙方面對面調解創造了可能。
解開死結,重塑破碎親情
調解一開始,氣氛劍拔弩張。
“這房子我們已經住了二十多年,裝修都花了大幾萬,你們說拆就拆?”陳某乙拍著桌子。
“法院已經判了宅基地是屬于我的,你們憑什么占著不還?”陳某也不甘示弱。
眼看雙方又要吵起來,在場的村干部連忙打起圓場:“我們今天來就是解決問題的,大家先別激動。”
在多輪調解無果后,李慜提出一個新思路:針對陳某乙房屋已建成且搬遷難度大的現實,能否對涉案宅基地及房屋進行分割?
這個大膽的設想,精準繞開了“搬”或“拆”的死結。
一套“法庭+派出所+司法所+村委會+鄉賢”的組合拳隨即展開。
“我們來是為了解決問題,幫助你們把以后的日子過好,家里要是有實際困難,鎮、村都會盡力幫忙想辦法。”司法所、村委會干部率先亮出“政策牌”。
“島就這么大,以后兩家的小孩也是抬頭不見低頭見。為了一塊地、一間房,從此要世代結仇嗎?”鄉賢打出“感情牌”。
“真要強制騰房、拆除,不光程序復雜,還要花費大量時間、金錢、精力,對你們雙方來說都是沉重的負擔。最后不僅問題沒解決,還落得兩敗俱傷。”法官、民警則站在公正立場,擺事實、講法律、談后果。
經過數日“拉鋸式”疏導后,雙方的心理預期逐漸靠攏。
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最終,一個兼顧法律原則和現實情況的方案出爐:陳某乙將房屋部分樓層所有權移交給陳某,陳某放棄拆屋還地訴求并支付部分建房費用。協議簽訂當天,陳某乙當場承諾履行騰房義務,陳某撤回執行申請。
司法的雷霆萬鈞之力度和春風化雨之溫度,此刻在兩家人之間具象化。一樁二十多年的“骨頭案”圓滿化解。叔侄的手再次握在一起,算清了“經濟賬”,更理清了厚重的“親情賬”。
來源:秀嶼法院
作者:李慜、張靜怡、黃拱燈
編輯:羅泰敏
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