最近傳出一則消息,在國際航運圈和地緣政治圈引起熱議。印尼財政部長薩德瓦表示,印尼正在認真研究,要對所有經過馬六甲海峽的船只收錢。
他還特意強調:伊朗在霍爾木茲海峽的收費模式,就是我們最好的參考模板。
要知道,馬六甲海峽可不是哪一家的后花園,它是三國共管的國際黃金水道。印尼想收費?那新馬兩國能答應嗎?中國又是否會影響?
印尼欲收馬六甲“過路費”,國際法同意嗎?
印尼財長薩德瓦直言,印尼要“用進攻代替防守”,不能再當“免費保安”。因為馬六甲海峽每年通行超過10萬艘船只,平均每天281艘。
這里面,中國的商船和油輪就占了將近一半。全球貿易的貨物流,有將近四分之一要經過這里。
那么真正的贏家是誰?是新加坡。新加坡靠著港口服務、金融結算、船舶加油,把馬六甲的紅利吃得干干凈凈。
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印尼雖然海岸線最長,但除了看著船來船往,并沒有吃到多少紅利。
所以,印尼這次提出收費,就是想搞“再分配”。但問題是,這完全不符合國際規則。
首先,法理上就說不過去。馬六甲海峽是天然水道,根據《聯合國海洋法公約》,國際航行海峽享有“過境通行權”,沿岸國不能隨便設卡收費。
印尼自己也是這個公約的締約國,現在突然想收費,等于自己打自己臉,不僅馬來西亞和新加坡不會同意,東盟其他國家也要反對。
印尼“收費站”為何注定是空想?
馬六甲海峽最窄的地方在哪?在新加坡和馬來西亞手里。印尼雖然海岸線長,但關鍵航道的咽喉在新馬一側。
同時印尼明顯低估了自己的實力,也高估了伊朗的影響力。伊朗能在霍爾木茲海峽收費,是因為背后有美伊沖突這個大背景。
而且伊朗確實有軍事威懾力,霍爾木茲最窄處就幾十公里,伊朗的岸艦導彈和快艇隨時能封鎖航道。
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但馬六甲海峽長達1000多公里,印尼根本沒有能力全面管控。最關鍵的是,美國會允許嗎?
美國海軍和商船每年都要大量通過馬六甲,這是美軍在印太地區的生命線。你印尼要是真收費,美國航母第一個就不答應。
退一萬步講,就算印尼硬著頭皮搞,各國船只也可以繞道。
龍目海峽、望加錫海峽都可以走,雖然航程遠一點,但如果過路費太高,船運公司必然會選擇繞行。
此外中國和泰國醞釀多年的“克拉地峽運河”項目,一旦落地,馬六甲海峽的重要性將大幅削弱。
到那時候,印尼不僅收不到錢,還會徹底失去航道優勢,得不償失。
印尼想“卡脖子”?中國早已備好底牌
更重要的是,印尼恐怕誤判了中國這個最大的通行國。實際上,中國的能源通道多元化戰略已經鋪開。
中巴經濟走廊的瓜達爾港、緬甸的皎漂港都在平穩運營。石油和貨物可以直接從印度洋上岸,通過陸路管道和鐵路送到中國。
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所以,即便印尼真的想搞“收費站”,中國也有足夠的牌可以打。
全球貿易是一體的,一旦收費,油價和商品價格都會漲,最后買單的還是所有國家的消費者。
印尼要是真把航運成本抬高,屆時印尼進口的東西也會變貴,最終是搬起石頭砸自己的腳。
我們回頭看這次印尼的動作,其實背后還有一個更值得警惕的信號:印尼在外交上開始搞投機冒險。
就在放話要收費之前,上周印尼軍方剛剛和美國簽署了軍事合作協議,甚至考慮允許美軍無限飛越其領空。
這背后,折射出的是美國對控制馬六甲海峽的野心,印尼似乎甘愿當這個馬前卒。
一邊抱緊美國大腿,一邊想借機敲中國的竹杠。這種心態,在地緣政治里是極其危險的。
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也就是說,印尼財長這次的言論,更像是一次試探。可是霍爾木茲海峽的僵局終究會解決,伊朗的“收費”本身就是談判籌碼。
而馬六甲海峽的規則,是所有大國共同維護的底線。
此事對于中國來說,也是一個警示。忍耐換不來尊重,只會助長某些小國的投機心理。
我國已經成長為世界第一大貿易國、第二大經濟體,關鍵時刻,中國有信心與實力,告訴那些動歪心思的人:馬六甲海峽的秩序,不是誰想改就能改的。
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