當美國在石墨領域對中國的依賴高達80%，當國家層層加碼收緊出口管制時，你能想象國內一家上市公司竟然在長達一年多的時間里，用改名換姓的手段把1200多噸管制石墨偷偷運到美國嗎？

難怪在關鍵礦產博弈中，美國能始終擺出一副不緊不慢的姿態——有人替它從內部打通了補給線。這個＂內鬼＂就是河南濮陽的濮耐股份。

2026年4月24日晚間，這家市值約62億元的創業板公司突然丟出一份讓4萬多股東心涼半截的公告：公司近日收到遼寧省營口市人民檢察院出具的起訴書，公司作為被告單位，被指控涉嫌走私國家禁止進出口的貨物、物品罪，涉案金額按公告披露日即期匯率折算為598.47萬元。

598萬，聽著好像不多。可它對應的是1243.55噸天然鱗片石墨——平均一噸不到5000塊錢。這不是賤賣，又是什么？

很多人可能對＂天然鱗片石墨＂這個名字沒什么感覺，覺得不就是鉛筆芯的原料嘛。但在全球戰略資源版圖上，它的地位跟稀土差不多。

石墨用途廣泛，科技、新能源等產業都離不開石墨，如在半導體、航空、鋰電池等領域，石墨都發揮著重要應用。中國炭素行業協會名譽會長表示，在國際上，＂三高＂石墨可以用于軍事用途，比如彈道導彈的鼻錐，航天、宇航也會用到。

導彈在大氣層內飛行時，鼻錐部位要承受兩三千度的高溫，能扛住這種極端溫度的材料屈指可數，天然鱗片石墨就是其中之一。

正因為這層戰略屬性，2023年10月20日，商務部、海關總署發布公告，明確我國自2023年12月1日起，對天然鱗片石墨未經許可不得出口，經審查準予許可的，由商務部頒發兩用物項和技術出口許可證件。禁令出來了，路堵死了。

按理說企業要么老老實實去申請許可證，要么就別做這單生意。可濮耐股份里的幾個人偏偏選了第三條路——造假。

整個操作鏈條是這樣的：祁長生、孟秋鳳、姚書陽根據子公司生產需要于2023年11月安排出口濮耐美國股份有限公司一批天然鱗片石墨，期間接受萬華物流的建議以其他粉末狀天然石墨對應的稅則號列2504109900進行了申報出口。

一個需要出口許可證的管制品，換了個稅則號列，就變成了不需要許可證的普通貨物。從海關系統的數據上看，出去的是＂其他粉末狀天然石墨＂，但實際裝在集裝箱里的，全都是國家明令管控的天然鱗片石墨。

更關鍵的是，這不是一錘子買賣。之后上述人員繼續默認、縱容、委托萬華物流沿用該稅則號列進行申報、完成查驗。

從2024年4月到2025年3月，濮耐股份通過上述違規方式，累計出口天然鱗片石墨1243.55噸，其中通過萬華物流申報890.8噸，所有涉案物品均發往公司海外全資子公司。一年時間，一船接一船，近40卡車的戰略物資就這么流進了美國。

涉案的四個人身份也很明確。被告人分別為濮耐股份鋼鐵事業部副總經理兼海外營銷部部長祁長生、海外營銷部副部長孟秋鳳、海外營銷部單證科科長姚書陽，以及萬華物流法定代表人王麗波。

從拍板的部門領導到操作報關單據的科長，再到外面配合偽報的物流公司老板，一條龍到位。2025年5月至9月，鲅魚圈海關緝私分局已對四名被告人執行逮捕。

這事跟美國＂不慌＂有什么關系？看一組數據就明白了。

據報道，美國本土石墨儲量僅占全球約1.8%，其石墨產品產能匱乏，約80%依賴進口，大部分來自中國。本土最大石墨企業Westwater Resources的工廠2026年產能僅1.25萬噸，不足中國單月出口量的1/10。

這樣的家底，面對中國步步收緊的出口管制，按常理講應該急得跳腳。可現實是，美國不僅不急，還在2025年4月的對等關稅清單中再次豁免了天然石墨。

底氣從哪來？一方面，美國確實在全球范圍內布局替代供應鏈——紐約州的Titan Mining正在推進石墨資源開發，計劃在2028年前實現商業化投產。

美國能源部還撥出9800萬美元貸款用于Syrah公司的Vidalia天然石墨加工工廠。但這些項目遠水解不了近渴，多數要2027、2028年才能投產。

另一方面呢？濮耐股份這種暗地里的＂輸血＂，恐怕就是讓美國能在過渡期內穩住供應鏈的一個隱秘通道。

1200多噸雖然放在全球貿易總量里占比不算大，但這只是一家公司被查出來的。還有沒有類似的暗渠，誰也說不好。

更值得注意的是中國自身在不斷收緊閥門。2024年12月3日，商務部發布公告，禁止兩用物項對美國軍事用戶或軍事用途出口；對石墨兩用物項對美國出口，實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查。

2025年10月，商務部又對鋰電池、人造石墨負極材料等關鍵戰略物項實施系統性管制。管制一輪比一輪嚴，為的就是守住國家手里的＂底牌＂。

可管制政策再密、再嚴，架不住執行層面有人拆臺。濮耐股份的案子暴露出一個事實：出口管制不是光靠一紙禁令就能落地的，海關查驗的顆粒度、企業內控的合規意識、物流環節的配合監管，每一環都不能有漏洞。

公司現在是什么態度？濮耐股份表示，本次訴訟不會對日常生產經營活動產生重大影響，目前公司生產經營正常、團隊穩定。

由于案件尚未審理，判決結果存在不確定性。話說得輕描淡寫，但公司的財務狀況本身就不太好看——2025年營業收入54.88億元，歸母凈利潤僅8658.96萬元，同比下降35.89%，第四季度凈利潤甚至虧損827.64萬元。

一家年利潤不到一個億的企業，為了不到600萬的走私所得，把三個高管送進了看守所，這筆賬怎么算都不劃算。但對國家來說，損失遠不是用金額能衡量的。

中國是全球最大的天然石墨生產國和出口國，石墨產量占全球總產量的70%，并精煉了90%的石墨材料。這是中國在中美博弈中為數不多的＂非對稱優勢＂之一。

當美國在芯片、光刻機上卡中國脖子的時候，石墨和稀土是中國手中能打出去的牌。這張牌的威力大小，直接取決于管控是否嚴密。

如果類似的走私案不被及時堵住，那出口管制就變成了寫在紙面上的標語，該流出去的照樣流出去，該被卡住的一點也沒少卡。

在戰略資源保衛戰中，外敵要防，＂家賊＂更難防。管制政策的生命力在于執行，執行的關鍵在于讓每一個心存僥幸的人都明白——伸手必被捉，代價遠比收益大。