為深入貫徹落實習近平法治思想，進一步優化法治化營商環境，主動踐行司法為民理念，呼吁全社會正確認識破產、合理運用破產，常熟法院推出“破產清算”30問，著眼于集中解答破產、強制清算案件審判工作中，各類群體關注的高頻共性問題，將回應民生、服務群眾、服務大局工作從司法審判前端抓起，為常熟經濟高質量發展保駕護航。

Q

問題27：管理人是債務人的代理人嗎？

A

管理人不是債務人的代理人。在破產程序中，破產管理人應當以中立的態度、專業的素養履行職務，并受到人民法院、債權人會議以及債權人委員會的監督。

Q

問題28：債務人的哪些財產、資料會被接管？

A

管理人接管的債務人的財產、印章和賬簿、文書等資料，包括但不限于：

（1）債務人的包括動產和不動產在內的實物財產及其權利憑證；

（2）債務人的現金、有價證券、銀行賬戶印鑒、銀行票據；

（3）債務人的知識產權、對外投資、特許權等無形資產的權利憑證；

（4）債務人的公章、財務專用章、合同專用章、海關報關章、法定代表人人名章、銀行留用的私人印章及其他印章；

（5）債務人的法人營業執照、開戶許可證、外匯登記證、海關登記證明、經營資質文件等與債務人經營業務相關的批準、許可或授權文件；

（6）債務人的總賬、明細賬、臺賬、日記賬、會計憑證、重要空白憑證、空白發票、會計報表等財務賬簿及債務人審計、 評估等資料；

（7）債務人的批準設立文件、章程、管理制度、股東名冊、股東會決議、董事會決議、監事會決議以及債務人內部會議記錄等檔案文件；

（8）債務人的各類合同協議及相關債權、債務等文件資料；

（9）債務人訴訟、仲裁案件及其案件材料；

（10）債務人的勞動、人事檔案文件；

（11）債務人的電腦數據和授權密碼及相應控制權限的硬件介質，電子銀行授權密碼和相應硬件介質；

（12）債務人的其他重要資料。

Q

問題29：指定管理人后，債務人的財產會怎么管理及處置？

A

指定管理人后，管理人會根據實際情況擬定財產管理方案，財產管理方案的內容包括但不限于：財產管理、維護措施和費用預算，債務人繼續營業的計劃和費用預算，財產清收的計劃安排和費用預算等。 經債權人會議通過或者人民法院裁定認可的財產管理方案，管理人應當執行。債權人會議表決沒有通過的財產管理方案，管理人可以請求人民法院裁定認可，并在人民法院裁定認可后執行。

在重整程序中，債務人經債權人會議或者人民法院授權，可以在管理人的監督下，在一定范圍內自行管理財產和營業事務以及在一定額度內處分財產和財產權益。

Q

問題30：各類債權的清償順序是怎樣的？

A

破產財產在優先清償破產費用和共益債務后，依照下列順序清償：

（1）所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金；

（2）欠繳的除前項規定以外的社會保險費用和所欠稅款；

（3）普通債權。

債務人財產不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。

另外，對特定財產享有擔保權的權利人，對該特定財產享有優先受償權。建設工程價款、保險債權等依照法律規定優先受償。

供稿｜破產與清算審判庭

編輯｜陳夏芝

排版｜戴曉潔

審核｜趙麗丹