5月重磅商事新規正式施行，涉及多方面企業經營

編者按：良好營商環境是發展之基，規范商事經營是興業之本，5月起，一批重磅涉商新規正式施行。從新修訂的《海商法》到商品、網絡營銷管理；從鐵路貨運統一規則到促進民營經濟，涉及各個層面商事法規已為您進行了規劃整理，快來了解一下吧。

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來源 | 北大法寶法律法規庫

作者 | 北大法寶法律法規研究組

一、中央層面：法治賦能商事，規范市場管理，護航經貿前行

（一）商事守規、法治護航

中華人民共和國海商法(2025修訂)

20251028公布/20260501施行

核心意義在于夯實海洋強國法治根基，統一內外運輸規則，護航航運產業升級，強化海洋生態保護，完善涉外海事法治，保障市場主體合法權益，為高水平對外開放與航運貿易高質量發展提供頂層制度支撐。

商事調解條例

20251231公布/20260501施行

立法資料：司法部負責人就《商事調解條例》答記者問

核心意義在于填補立法空白、健全多元解紛機制、優化營商環境、賦能高水平對外開放、推動行業規范化專業化國際化發展，為商事爭議高效化解與市場經濟高質量發展提供制度保障。

最高人民法院關于適用《中華人民共和國海商法》時間效力的若干規定

20260427公布/20260501施行

立法資料：最高人民法院民四庭庭長沈紅雨就海商法時間效力司法解釋答記者問

對跨期合同履行、船舶抵押權轉讓、海上保險合同、電子運輸記錄、訴訟時效中止中斷五類高頻疑難場景作出專門規定，統一全國海事法院裁判標準，減少分歧。

（二）守法營商、穩興貿易

中華人民共和國漁業法(2025修訂)

20251227公布/20260501施行

將“綠色發展、量質并重、創新驅動”寫入總則，統籌資源保護與可持續利用，推動漁業從“數量增長型”向“生態優先、質量提升型”轉型，落實“綠水青山就是金山銀山”理念。

商品條碼管理辦法(2026修正)

20260228公布/20260501施行

理順監管體制、降低制度成本、規范條碼應用、強化追溯效能、對接國際標準、護航產業數字化與消費安全，為現代流通體系與數字經濟筑牢“商品身份證”法治根基。

鐵路貨物運輸規則

20260203公布/20260501施行

立法資料：《鐵路貨物運輸規則》政策解讀

統一全國鐵路貨運承運、交接、計費、履約通用標準，破除區域運輸規則差異與行業壁壘，規范跨區域、跨品類貨物運輸交易秩序，降低商貿流通的規則摩擦，保障商品要素自由高效流動。

網絡食品銷售經營者落實食品安全主體責任監督管理規定

20260127公布/20260520施行

通過統一監管標準、強化信用約束與聯合懲戒，遏制不正當競爭與違規經營亂象，杜絕劣幣驅逐良幣現象，為合規經營主體營造透明、公平、有序的網絡食品市場環境。

二、地方層面：守護民營活力，維護市場秩序，聚力經濟發展

（一）依法護航民企、助力穩健經營

湖北省民營經濟發展促進辦法(2026修訂)

20260413公布/20260501施行

明確民營經濟組織與其他所有制主體權利平等、機會平等、規則平等，破除準入壁壘、隱性門檻和地方保護；規范涉企執法、收費與檢查，建立投訴聯動處理機制，保障企業合法權益，穩定長期投資信心。

重慶市民營經濟促進條例

20260325公布/20260520施行

黑龍江省民營經濟發展促進條例(2026修訂)

20260319公布/20260520施行

江蘇省民營經濟促進條例

20260206公布/20260520施行

三地梯次賦能，共同支撐產業升級與新質生產力發展

江蘇：側重高端制造、科技創新，支持民企參與“兩重”“兩新”建設，培育“專精特新”。

重慶：聚焦數字經濟、智能網聯汽車等，推動數智化轉型與數據要素利用。

黑龍江：立足現代農業、能源與老工業基地轉型，引導民企參與傳統產業升級與新領域布局。

三地同步強化權益保護、融資支持、營商環境優化：規范涉企執法（輕微免罰、禁止多頭檢查）、建立賬款清欠機制、拓寬融資渠道（信用貸、知識產權質押）、構建親清政商關系。形成“東部示范、西部突破、東北振興”的梯度發展格局，為全國民營經濟治理提供可復制、可推廣的協同經驗。

（二）規范市場秩序、保障民生發展

成都市市場監督管理局關于印發《成都市市場監督管理行政處罰裁量基準》的通知

20260424公布/20260525施行

統一市場監管執法裁量尺度，細化不予、從輕、減輕、從重處罰邊界，杜絕“同案不同罰”，提升執法公信力；落實包容審慎監管，推行“首違不罰、輕違輕罰”，穩定市場主體預期、助企紓困。

北京市農業農村局關于印發《北京市農村集體經濟合同管理辦法》的通知

20260415公布/20260501施行

統一合同訂立、履行、備案、歸檔標準，明確民主決策、審核、公開交易等程序，構建“事前規范、事中管控、事后監管”機制，解決合同不規范、價款偏低、期限超限等問題。

安徽省水利廳關于印發《安徽省水利建設市場經營主體信用信息管理實施細則》的通知

20260324公布/20260501施行

規范水利建設市場經營主體從業行為，統一信用評價與管理標準，壓實企業誠信經營責任。健全信用獎懲機制，強化守信激勵、失信約束，破除無序競爭，維護公平透明的水利市場秩序。

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責任編輯 | 郭晴晴 李淼

審核人員 | 張文碩 李鳳嬌

本文聲明 | 本文章僅為交流之目的，不代表北大法寶的法律意見或對相關法規/案件/事件等的解讀。