本報訊在中央政治局會議釋放“努力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”的明確信號后,深圳、廣州、天津等重點城市率先響應(yīng),于4月29日至30日集中出臺樓市優(yōu)化新政,聚焦合理自住與改善型住房需求,通過限購松綁、公積金提額、稅費減免、存量盤活等多元舉措,精準(zhǔn)施策穩(wěn)定市場預(yù)期,推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
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此次多地新政的集中落地,并非孤立行動,而是對4月28日中央政治局會議相關(guān)部署的快速落實。據(jù)中指研究院分析,這是時隔一年中央政治局會議再次在“有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險”中提及房地產(chǎn),凸顯了房地產(chǎn)市場的重要性,也明確了防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險、穩(wěn)定市場運行的核心任務(wù)。從市場基本面來看,一季度全國新建商品房銷售面積同比下降10.4%,銷售額同比下降16.7%,雖降幅較1-2月有所收窄,3月以來出現(xiàn)邊際改善,但市場復(fù)蘇仍呈點狀特征,企穩(wěn)基礎(chǔ)尚不牢固,亟需政策精準(zhǔn)托舉。
作為一線城市的標(biāo)桿,深圳于4月29日率先印發(fā)樓市優(yōu)化通知,自4月30日起正式實施。新政重點優(yōu)化核心區(qū)域限購與公積金貸款政策,在福田區(qū)、南山區(qū)和寶安區(qū)新安街道等核心片區(qū),本市戶籍居民家庭可購買3套商品住房,連續(xù)繳納1年以上社保或個稅的非本市戶籍居民家庭可購買2套;持有有效深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證的非本市戶籍居民家庭,無需社保記錄即可在上述區(qū)域購買1套住房,大幅降低了新市民、人才的購房門檻。公積金支持力度同步加碼,個人貸款額度從60萬元提至70萬元,家庭額度從110萬元升至130萬元,疊加首套房、初婚初育、多子女家庭等上浮情形后,家庭公積金最高可貸351萬元,切實減輕購房者資金壓力。新政發(fā)布當(dāng)晚,深圳各大房產(chǎn)中介門店便迎來咨詢高峰,業(yè)內(nèi)預(yù)計假期看房量將提升20%至30%。
緊隨深圳步伐,廣州于4月30日發(fā)布樓市實施意見,兼顧需求端減負(fù)與供給端提質(zhì),打出政策組合拳。在需求支持方面,廣州將公積金貸款最高額度提至360萬元,其中一人申請最高100萬元、兩人及以上共同申請最高200萬元,同時放寬商轉(zhuǎn)公條件,允許轉(zhuǎn)為組合貸款;推出“賣舊買新”專項補(bǔ)貼,居民在規(guī)定期限內(nèi)購買新建商品住宅并完成網(wǎng)簽,且1年內(nèi)出售名下二手住宅的,可申請最高3萬元補(bǔ)貼,暢通一二手住房置換鏈條。在供給優(yōu)化方面,廣州堅持“以需定供”,年度內(nèi)不在同一規(guī)劃單元集中出讓商品住宅用地,同時支持城中村改造中收購存量商品住宅用作安置房,鼓勵存量商辦物業(yè)合規(guī)轉(zhuǎn)換為醫(yī)療、教育、保障性住房等用途,多措并舉盤活存量資產(chǎn)。此外,新政還簡化港澳居民來穗置業(yè)申請材料,提供按揭便利及資金結(jié)算綠色通道,擴(kuò)大政策惠及范圍。
同日,天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等11部門聯(lián)合印發(fā)相關(guān)通知,聚焦存量盤活與住房消費升級,推出11項具體舉措。稅費優(yōu)惠方面,2026至2027年期間,出售天津自有住房并在1年內(nèi)重新購房的納稅人,可退還出售住房繳納的個人所得稅,降低居民換房成本。存量盤活方面,天津明確優(yōu)先收購符合條件的存量商品房用作保障房、安置房,用好專項債券資金收回收購存量閑置土地,鼓勵住房租賃企業(yè)收購存量商品房用于租賃經(jīng)營。同時,鼓勵各區(qū)面向人才、新市民、青年人、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生等群體發(fā)放購房或租房補(bǔ)貼,著力解決相關(guān)群體階段性住房困難;規(guī)范二手房中介服務(wù)收費,鼓勵機(jī)構(gòu)實行分檔定價,切實維護(hù)購房者合法權(quán)益。值得注意的是,天津此前已將普通商品住房商業(yè)貸款首付比例統(tǒng)一調(diào)整至不低于15%,此次新政進(jìn)一步完善政策體系,形成合力。
除三大城市外,全國范圍內(nèi)公積金政策正迎來新一輪密集優(yōu)化潮。據(jù)中指研究院不完全統(tǒng)計,2026年以來截至4月26日,各地出臺公積金相關(guān)政策超150條,其中4月以來出臺超60條,超過3月全月數(shù)量,成為各地落實中央穩(wěn)樓市精神的重要抓手。
業(yè)內(nèi)人士對此次重點城市集中出臺新政給予積極評價。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示,五一假期前重點城市政策響應(yīng)速度明顯加快,存量政策與增量政策有機(jī)結(jié)合,將有效引導(dǎo)市場從點狀復(fù)蘇向面狀企穩(wěn)轉(zhuǎn)變,助力二季度樓市交易保持積極活躍態(tài)勢。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,此次新政堅持“房住不炒”定位,精準(zhǔn)對接剛需與改善型需求,既降低了居民購房門檻和成本,又通過盤活存量、優(yōu)化供給促進(jìn)市場供需平衡,將進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期,推動房地產(chǎn)市場逐步實現(xiàn)良性循環(huán)。
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