繼五一節前廣州發布“穗8條”之后，花都率先響應。

剛剛，花都住建局發布《花都區進一步促進房地產市場平穩健康發展若干措施》。

重點內容有：

1、新政明確規定：推行商品房“預售定學位、網簽即入學”。

2、構建“國企收舊+居民換新”雙輪驅動機制，鼓勵國企收購居民存量住房，轉化為保障性住房、人才房等。

3、市+區雙補貼，最高補貼5萬。

4、探索放開房票的使用限制：不局限于普通住宅，商業、辦公、車位等都可以使用，還可用于繳納住宅專項維修資金。

5、閑置商辦物業可轉型為醫養、托育、人才公寓、保障性租賃住房等。

原文如下：

　花都區進一步促進房地產市場平穩健康發展若干措施

　　為深入貫徹落實《廣州市人民政府辦公廳關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》（穗府辦函〔2026〕19號），進一步支持剛性和改善性住房需求，暢通住房置換鏈條、盤活存量資產、優化供需結構，促進房地產市場平穩健康發展，結合我區房地產市場實際，制定以下措施。

一、推行商品房“預售定學位、網簽即入學”

　　非廣州市戶籍人員在花都區行政區域內購買新建商品住房，即可申領花都“花卡”，享受花都區政策性照顧入學待遇。以“一項目一方案、年度滾動更新項目對應學位”模式，推行商品房預售階段確定學位，完成網簽備案即可入學就讀。新華街、秀全街、新雅街和花城街商品房項目預售階段可確定符合條件的業主子女一年級對口學校和七年級對口學區；獅嶺鎮、花東鎮、花山鎮、炭步鎮、赤坭鎮和梯面鎮商品房項目預售階段可確定符合條件的業主子女一年級和七年級對口學校，按花都區招生政策申請起始年級入學（具體以當年招生政策為準），實現“住房+教育”配套高效銜接。

二、支持國企“收舊賣新”、居民“賣舊買新”

　　鼓勵國企市場化收購居民存量住房用作保障性住房、人才房等，收購資金用于抵扣居民購買新房的價款，探索“收舊賣新”路徑。發放花都區專屬商品住宅以舊換新補貼，自本措施實施之日起至2026年12月31日，對在本區購買新建商品住宅并完成網簽，且在網簽日前后1年內出售個人名下本區二手住宅的給予補貼（補貼金額按所購新建商品住宅貸款總額的1%，單套房屋最高補貼2萬元，補貼總金額3000萬元，用完即止），且可與市級補貼疊加享受。

三、拓展房票適用范圍，簡化資金兌付流程

　　將我區房票適用范圍從商品住宅全面拓展至商業、辦公、車位等物業，滿足被征收人自住、經營等多樣化需求。探索房票用于繳納住宅專項維修資金，拓寬資金使用范圍。簡化房企兌付流程，建立房票資金閉環監管機制，房企憑購房合同、房票憑證快速申請結算，壓縮兌付周期，提升資金周轉效率。

四、優化土地供應模式，支持“好房子”建設

　　實行“配套先行”的供地策略，以街區為單元統籌配套教育、醫療、養老等公共服務設施，提升區域品質和吸引力。鼓勵企業圍繞智能建造、智慧品質、全生命周期等要素做好住宅產品設計，??落實“好房子”建設要求，對綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑等項目，在規劃審批、容積率獎勵、配套建設等方面給予政策傾斜，提升住房品質，適時選取合適地塊試行現房銷售。

五、盤活低效商辦資產，完善物業用途轉換審批機制

　　加大商辦庫存去化力度，對閑置低效、權屬清晰、符合安全與環保要求的存量商業、辦公物業，在不突破總容積率、不改變用地性質前提下，允許轉換為醫養、托育、文化、人才公寓、保障性租賃住房等民生用途。建立用途轉換“綠色通道”，優化規劃確認、消防設計、施工許可等審批環節，降低改造轉型制度成本。強化低效用地盤活，用好專項債、政策性金融工具，依法依規收儲閑置及低效存量土地。

六、推進老舊小區自主更新，提升城市人居環境品質

　　積極引導社會資本、專業服務機構深度參與老舊小區自主更新改造，持續推進老舊小區提檔升級。支持業主自籌資金，對經鑒定為B、C、D級危舊房、非成套住宅及磚木結構房屋開展自主更新、原拆原建。有序推進既有住宅加裝電梯、增補公共服務配套、廚衛設施成套化改造；改造完成后統一引入專業化物業服務，規范住宅專項維修基金繳存管理，支持居民使用住房公積金、申請低息貸款參與更新改造，全面提升居住環境品質。

七、優化行業發展環境，規范房地產市場秩序

　　持續整治房地產自媒體亂象，強化網絡輿論陣地監管，重點整治惡意歪曲解讀房地產市場政策、不當關聯炒作學區學位、炒作房價走勢、虛假房源引流、惡意抹黑行業等亂象，凈化樓市宣傳傳播環境。常態化開展房地產企業經營行為巡查整治，聚焦項目銷售、房源發布、經紀服務等重點環節，從嚴查處虛假宣傳、捂盤惜售、無證預售、捆綁銷售、違規收費等各類違法違規行為。加強商品房預售資金監管，嚴格保障預售資金全部優先用于工程建設、工程款支付及項目后續交付，全力保障購房群眾合法權益。

八、推進智慧監管，夯實“好房子”質量根基

　　大力推進智慧工地建設，運用人工智能與一體化平臺賦能工程質量監管。聚焦防治“堵、漏、裂、臭”等群眾關切問題，試點應用AI現場質量管理系統，實現施工質量全過程信息溯源。通過智慧化手段壓實主體責任，強化施工與驗收的高標準管控。嚴格落實建設單位組織的“一房一驗”、分戶驗收及交付前“業主查驗”制度，形成“源頭嚴防、過程嚴管、驗收嚴控”的閉環管理體系，確保質量問題早發現、快整改，切實筑牢住房品質根基。

　　本措施自印發之日起實施，此前規定與本措施不一致的，按本措施執行。