近日，多地密集發布樓市大禮包。

4月29日，深圳市住房和建設局印發《關于進一步優化調整本市房地產
相關政策的通知》(以下簡稱《通知》)，自2026年4月30日起施行。圍繞限購松綁和優化調整住房公積金貸款政策，釋放政策大禮包。

4月30日，廣州市人民政府辦公廳發布《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》，自印發之日起實施。同日，天津市住房城鄉建設委等11部門印發《關于優化本市房地產市場供給促進住房消費的通知》，強調要用足用好國家財政、金融等政策工具，優先收購符合條件的存量商品房用作配租型保障性住房、配售型保障性住房、安置房、宿舍、人才房等，合理調控各類新建保障性住房項目。當日晚間，武漢市發布《關于進一步優化完善我市房地產政策措施的通知》，政策包括加大住房信貸支持力度、調整住房公積金貸款套數認定標準、優化存量住房公積金貸款比例等。

即便是假期期間，相關政策也沒有停下來。5月2日，蘇州出臺進一步促進房地產市場平穩健康發展若干措施，提出包括強化規劃統籌引導、合理安排土地供應、加強居住服務配套等11項內容。

急管繁弦的政策，凸顯了各地“穩樓市”的決心。此前，4月28日中央政治局會議強調“努力穩定房地產市場”，而本輪政策被視為對這一要求的快速落實。

“總體來看，各地政策仍在持續優化并趨于寬松，有助于穩定市場預期，推動房地產（881153）市場更加平穩健康發展。”上海易居房地產研究院副院長嚴躍進在接受《金融時報》記者采訪時表示。

值得關注的是，本次各地樓市新政并非單一的局部調整，而是一套覆蓋公積金信貸、交易成本、房票安置、土地供應、現房銷售及存量消化等多個環節的系統性舉措。嚴躍進表示，政策核心在于加大對住房全生命周期需求的支持力度，重點疏通“賣一買一”的置換鏈條，并通過提高公積金貸款額度和擴大房票使用范圍，進一步釋放購買力。

公積金貸款額度顯著提升

激活潛在購房需求

此次各地發布的政策中，最受市場關注的是公積金貸款額度的調整。例如，深圳新政提高住房公積金貸款額度，繳存職工個人申請的，貸款額度從60萬元提高至70萬元，繳存職工家庭申請的，貸款額度從110萬元提高至130萬元；此外，根據不同情況公積金貸款額度可上浮，同時符合多種上浮情形可累加上浮比例，最高可上浮170%，即繳存職工個人最高可貸189萬元，繳存職工家庭最高可貸351萬元。

根據廣州政策，調整后，個人貸款最高可達100萬元，家庭最高可達200萬元；符合條件的家庭，最高額度可提高至360萬元。這一明顯的額度提升引起了市場較高關注，也體現出公積金在今年穩定房地產市場過程中正發揮積極作用。

“2026年一季度，廣州新房和二手房套均成交總價平均值分別為332萬元和249萬元，兩人公積金貸款額度提升至200萬元，疊加多子女家庭、購買綠色建筑等，最高可貸款360萬元，完全可以覆蓋或覆蓋絕大部分房屋總價，再加上公積金貸款利率比商業貸款利率低，該政策極大地降低了購房的門檻、成本，有利于激發潛在的、但由于首付和月供壓力而無法轉化為現實的購房需求。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析。

在嚴躍進看來，當前不同城市的房地產政策既有相似性，也有差異性。相似性體現在公積金政策等具有普適性的措施上，表明各城市應朝著共同方向推進；差異性則提示各地要結合自身實際，圍繞年輕人、高品質用地等不同側重點，因地制宜推動政策落地。這些經驗與做法，均值得持續關注和深入借鑒。

支持居民“賣舊買新”

暢通一二手住房置換鏈條

除了金融端的支持，本次各地政策還關注到住房相關的配套需求，明確提出在預售階段確定學位、網簽后即可入學等措施。這有助于緩解購房者在子女入學等方面的顧慮，更好滿足居民在住房及相關領域的實際需求。

對于改善型需求的購房者而言，本輪政策也是利好。例如，廣州新政中明確提出要暢通一二手住房置換鏈條，并為此提供了具體支持措施。一方面，對換房需求給予財政補貼，按新房貸款總額1%的比重執行，并明確資金用完為止、先到先得，這有助于鼓勵近期尤其是5月以來的置換需求積極入市。“這一政策示范效應很強。”嚴躍進評價。

李宇嘉分析，針對“賣舊買新”發放專項補貼，主要是針對當前置換環節多、成本高，交易流程冗長的現實，通過發放補貼，降低交易環節存在的成本，激勵業主賣舊買新的積極性。據其測算，3萬元的補貼可以覆蓋掉大部分交易的稅費。如果還能鼓勵“賣舊買新”涉及的中介費等成本降下來，賣舊買新的循環將有望加速。

此外，廣州政策鼓勵國企收購二手房用作保障房、人才住房等。這一做法與上海等其他城市近期推進的方向相似，實質上是從另一渠道支持居民“賣舊買新”，促進市場良性循環。嚴躍進認為，當前大城市二手房交易整體表現尚可，打通置換鏈條，有助于改善型需求順暢釋放。

優化土地供應管理

持續深化“好房子”建設

從供給端來看，本次廣州也推出了多項政策，例如堅持“以需定供”，科學編制年度住房建設計劃和國有建設用地供應計劃。“這實際上是強調更好匹配人、房、地、錢之間的關系，并與去庫存周期動態掛鉤。”嚴躍進認為，這是近期各地普遍采取的做法，即結合市場消化情況有序安排土地供應。此外，政策提出適時選取合適地塊試行開展現房銷售，這表明一線城市在現房銷售方面持續穩步推進相關工作。

與此同時，蘇州在強調根據庫存去化周期決定供地的同時，明確提出要加強對去化速度快區域的優質地塊供應。嚴躍進認為，這一做法較傳統的基于去庫存周期供地模式更進一步，體現出政策的前瞻性和靈活性。

此外，對于“好房子”，各地也提出了自己的標準。例如，蘇州強調，圍繞“智能建造、智慧品質、全生命周期”做好住宅產品設計，強化建設全鏈條質量管理，提升住宅工程品質。推動“兩智一全”好房子擴圍增效，加快建設不同面積段、不同價格段的高品質住房，滿足購房家庭在安居、養老、就業、育兒等方面的多樣化需求。優先在醫療資源富集、老年人口集中區域，布局“一碗湯距離”代際居住、多代共居的住房項目。

廣州則提出，深入貫徹落實國家“好房子、好小區、好社區、好城區”建設工作要求，制定完善“四好”建設行動方案……李宇嘉建議，接下來就是要統籌推進“四好”建設，將新房建設與小區建設(重在物業管理)、社區服務(重在出行、教育、醫療、一刻鐘便民)、城區配套(重在市政設施)結合起來，才能真正實現住房高質量發展，以及人居環境的改善。同時，有了標準，還要持續完善用地、規劃、營商環境等方面的舉措，激勵市場主體落實相關細則、技術規范等，讓“四好”落地。