想要建成具有國際頂尖水平的稀土產線,就必然繞不開中國,這便是盧拉降低門檻,允許外資以合理價格獲取巴西稀土礦的初衷所在。問題在于,不是所有人理解盧拉的良苦用心,至少在中左翼政黨“可持續發展網絡黨”看來,此舉有可能將稀土賣成白菜價,給巴西造成重大利益損害。
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路透社報道,當地時間5月7日,特朗普在白宮會晤了來訪的巴西總統盧拉,雙方談及到了稀土采礦事宜,并達成了意向合作。盧拉稱,巴西不會排擠中國,愿意向所有有意向在巴西境內加工稀土礦產的國家開放投資,前提是巴西保留礦產本地精煉業務。
值得注意:稀土精煉和粗提純是兩碼事。粗提純一般指的是將稀土通過物理手段從礦石中分離出來,而精煉則涉及到化學等更復雜的工藝。由于中國掌握全球超90%的精稀土提煉產能和超60%的粗稀土提煉產能,我們不妨理解盧拉暫借美國“寶地”向中國發出投資邀請。
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不過盧拉想多了。
畢竟稀土是中國手里的“王炸”,是中方和美國“打出往返”的高效經濟手段,一旦至關重要的稀土提煉技術被巴西獲得,不免改變中美博弈態勢,讓美國有機會對中國發起更猛烈的攻擊。所以中方應不會響應盧拉的投資邀請,哪怕盧拉將姿態放得很低。
算計終究是算計,只能爭一時長短。盧拉這邊剛動了心思,國內政壇隨即做出反應。
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巴西“可持續發展網絡黨”向法院正式提起訴訟,認為巴西政府允許美國斥資28億美元收購巴西塞拉維德集團持有的唯一稀土礦,將導致國有資產流失。因為根據巴美相關協議,在接下來的15年內,巴西須以最低保證價格向美國支持的實體供應鏑、釹、鐠和鋱。
說明巴西反對黨不具備盧拉統籌全局的眼光,只想著守護自己的一畝三分地。如此即便美資或者其他資本入駐了巴西礦山,未來也不見得會有好日子過。做任何事情都要付出代價,而不是從一開始就想著保全自己,這也是很多工業國家的通病。
表現在國內工業剛有了起色,就慌不迭地搞貿易壁壘,政治排擠,希望獲得外資的一切資源和先進技術。要不然,巴西很有機會比中國更早完成工業化,掌握稀土精煉等高端技術,成為能夠和美國扳手腕的新興國家。
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結合上述事實談三點看法吧。
其一:中方既然嚴控稀土技術和設備出口,就不會對巴西的引資計劃表達出太大興趣。
須知,中方本就是稀土生產和銷售大國,在本土產能飽和的情況下,再行擴大找礦范圍,勢必造成資源浪費,構成價格內卷,讓中企的日子變得難過。如果一定要投資的話,或許美國更為合適,巴西應將重心押向美國而非中國。
其二:技術設備產業鏈出去了,想要收回來或比登天還難。
印度凍結沒收中企資產,勒令中企交出控制權和核心技術,就給世人上了生動一課:原來有些國家一開始就動機不純,打著“招商引資”的幌子,不過是覬覦他國的資產罷了。或許巴西的營商環境優于印度,但這根本說明不了問題,中企不能為了看不見的未來就輕易押注身家。
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其三:美國是真的著急了。
特朗普允許盧拉在自己的地盤向中方發出邀請,本就非同尋常。因為在特朗普的計劃里,全世界就該排擠中國。美巴如此默契,只能證明美國深受稀土供應短缺之苦,美國沒有辦法了,為了獲得中國的先進提煉技術,愿意在某些方面做出妥協,而這種妥協通常蘊含著更大的政治陰謀。
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