來源：樂山新聞網(wǎng)、川觀新聞

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記者4月23日獲悉，省教育廳等十五部門日前印發(fā)《四川省加強(qiáng)未成年人不良行為教育管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），今年5月30日開始施行。《辦法》明確，對(duì)未成年人不良行為進(jìn)行教育管理屬于各級(jí)人民政府履行未成年人保護(hù)職責(zé)的范疇，禁止任何組織或者個(gè)人以夏（冬）令營、特訓(xùn)營、校外培訓(xùn)等任何形式或者名義開展未成年人不良行為教育矯治（矯正）類活動(dòng)。

據(jù)介紹，我省制定《辦法》立足本省實(shí)際，對(duì)不良行為界定、管理體系與職責(zé)分工、教育實(shí)施方式、保障與監(jiān)督及法律責(zé)任等作出具體規(guī)定，同時(shí)借鑒各地集中整治工作經(jīng)驗(yàn)，專門配套制定鑒別指南，指導(dǎo)各地做好鑒別工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

《辦法》提出，充分尊重和保障未成年人的人身權(quán)、受教育權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益和身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持“教育、感化、保護(hù)”的方針，以教育為主導(dǎo)，注重心理關(guān)懷堅(jiān)持政府履職和行為引導(dǎo)，禁止任何形式的虐待、體罰、侮辱等侵害行為。堅(jiān)持政府履職，壓實(shí)各方責(zé)任，明確政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、監(jiān)護(hù)人主責(zé)、學(xué)校支撐、社會(huì)參與的綜合治理格局，細(xì)化各相關(guān)主體在未成年人不良行為教育管理工作中的職責(zé)，形成工作合力。

哪些屬于未成年人不良行為？

《辦法》明確有九種行為，具體如下：

• 吸煙、飲酒；

• 多次曠課、逃學(xué)；

• 無故夜不歸宿、離家出走；

• 沉迷網(wǎng)絡(luò)；

• 與社會(huì)上具有不良習(xí)性的人交往，組織或者參加實(shí)施不良行為的團(tuán)伙；

• 進(jìn)入法律法規(guī)規(guī)定未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所；

• 參與賭博、變相賭博，或者參加封建迷信、邪教等活動(dòng)；

• 閱覽、觀看或者收聽宣揚(yáng)淫穢、色情、暴力、恐怖、極端等內(nèi)容的讀物、音像制品或者網(wǎng)絡(luò)信息等；

• 其他不利于未成年人身心健康成長的不良行為。

對(duì)具有不良行為的未成年人，《辦法》明確其教育工作主體為其父母或者其他監(jiān)護(hù)人及所在學(xué)校。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的日常教育管理負(fù)有直接責(zé)任，發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解情況并進(jìn)行教育、引導(dǎo)和勸誡，必要時(shí)尋求學(xué)校或?qū)I(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行心理輔導(dǎo)和干預(yù)，不得拒絕或者怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。學(xué)校對(duì)具有不良行為的未成年人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育管理，不得歧視。

針對(duì)未成年人不良行為的教育，《辦法》指出，可采取以下一種或多種方式：家庭教育指導(dǎo)、法治與品德教育、心理輔導(dǎo)與行為干預(yù)、社會(huì)服務(wù)、依法依規(guī)實(shí)施教育懲戒和專門學(xué)校體驗(yàn)學(xué)習(xí)等。

《辦法》嚴(yán)禁在不良行為教育管理中對(duì)未成年人實(shí)施以下行為：

• 體罰、變相體罰或其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為；

• 隨意關(guān)禁閉或非法限制人身自由；

• 提供不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食物或住宿條件；

• 強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫超出未成年人應(yīng)承擔(dān)的勞動(dòng)；

• 其他侵害未成年人人身權(quán)利和身心健康的行為。