【文/觀察者網 王一】

在法國對非洲影響力持續下滑的背景下，法國總統馬克龍當地時間5月11日至12日在肯尼亞首都內羅畢主持了首屆在非洲英語系國家舉行的“非洲前進”峰會。峰會上，馬克龍一邊高喊歐洲與非洲要共同建立“戰略自主”，一邊渲染中國和美國主導全球規則，試圖借此重新包裝法國在非洲的角色。

美國《紐約時報》12日報道稱，馬克龍在“非洲前進”峰會開幕式上稱：“現在很多解決方案都是由美國或中國提出，我認為我們有一個共同的斗爭，那就是為歐洲和非洲建立戰略自主。如果我們攜手共進，我們將更加強大?！?/p>

為了證明這一承諾，馬克龍當即宣布將向非洲投資230億歐元（約合1833億元人民幣），資助非洲發展人工智能、農業、能源轉型等領域。其中，140億歐元來自法國公共和私人機構，90億歐元來自非洲投資者。

馬克龍在峰會首日閉幕時還說：“如今，像你們這樣充滿活力和青春的大陸，沒有理由吸引如此少的私人投資。”他強調，要改革國際金融體系，通過建立金融擔保機制吸引私人資本進入非洲。

法國《世界報》11日注意到，馬克龍一直試圖將歐洲塑造成比中美“更可靠”的貿易伙伴。他在峰會召開前接受法國雜志《非洲報告》采訪時聲稱，“歐洲維護國際秩序、有效多邊主義、法治和自由開放的貿易”，而中國在稀土和關鍵礦產問題上“讓世界其他國家對其形成依賴”。

不過，馬克龍的言論和姿態，并未完全打消外界對法國在非洲的“掠奪邏輯”的質疑。

當地時間5月12日，馬克龍在“非洲前進”峰會上發言。 視頻截圖

肯尼亞經濟學家旺加里·穆伊基亞表示，非洲正通過與歐洲以外的國家合作實現多元化發展，更強調“增長伙伴關系”而非歷史影響力。她指出，中國、海灣阿拉伯國家等正大舉進入非洲的基礎設施、能源和制造業領域，為非洲政府提供了新的融資和合作來源。

而對于法國與非洲的新合作模式，穆伊基亞說，真正的問題在于這種模式是否真的會擺脫過去法國在非洲對原材料的掠奪邏輯。“如果沒有這種結構性轉變，無論新模式如何包裝，‘法非體系’（Fran?afrique）的遺留問題將繼續影響人們對法國在非洲角色的看法?！?/p>

多家外媒發現，馬克龍此次高調談論“平等合作”，恰恰發生在法國對非洲影響力持續下滑之際。

美聯社指出，法國長期以來一直奉行殖民時代的經濟、政治和軍事控制政策，即所謂的“法非體系”來維系其在非洲的主導地位。但在多年來馬里、尼日爾和布基納法索等國批評法國“居高臨下”“強硬干涉”后，法國已從這些國家撤軍，并于去年7月完成從塞內加爾撤軍。

面對法國在非影響力下滑，馬克龍試圖將這包裝為法方尊重每個非洲國家的獨立自主，“主權與自主是共享的，你們的成功也是我們的成功”，單方面提供援助的時代已經過去了，“我更希望聚焦于共同投資”。

馬克龍還多次強調，自己是法國首位出生于殖民時代結束后的總統，以把自己與法國傳統對非政策切割開。法國議會上周還通過了一項法律，為歸還非洲文物鋪平道路。

他甚至告訴《非洲報告》，殖民主義“不能再被用來解釋非洲所有問題”，法國“不是這個世紀的掠奪者”，“我們不能讓獨立后的70年完全免責”，并呼吁非洲國家改善治理。

肯尼亞總統魯托在12日的演講中也8次提到“主權”一詞，明確表示非洲與法國的新伙伴關系“不應建立在依賴之上，而應建立在主權平等之上；不應建立在援助或慈善之上，而應建立在互利共贏的投資之上；不應建立在掠奪或剝削之上，而應建立在雙贏的合作之上”。

《紐約時報》分析稱，近年來，圍繞非洲影響力的競爭愈發激烈。俄羅斯、中國、日本等國均定期舉辦對非峰會。今年早些時候，意大利總理梅洛尼也主持了第二屆意大利-非洲峰會，隨后還出席了非盟年度會議。

該報指出，在全球地緣政治格局加速演變之際，這類峰會對非洲國家尤具吸引力，因為他們有機會借機擴大投資來源，并在大國競爭中為己爭取更有利的條件。對于明年將面臨一場艱難的連任選戰的魯托而言，主辦此次與法國的峰會也被視為他展示國際影響力的重要機會。

而對于法方來說，咨詢公司“控制風險”非洲事務主管帕特里夏·羅德里格斯認為，法國實際上是在亞洲和中東國家影響力上升后，被迫重新調整其對非關系。

值得注意的是，這次法國-非洲峰會沒有在非洲的法語系國家舉辦，而是首次選擇在非洲英語系國家舉行。

曾在坦桑尼亞多多馬大學任教的肯尼亞政治學者阿穆科瓦·阿南圭直言：“我認為，馬克龍此舉是在失去西非傳統盟友后，正試圖挽回顏面，在其他非洲國家尋找新的落腳點?！?/p>

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