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近日,隨著《西安市碑林區(qū)三學(xué)街片區(qū)保護(hù)更新項(xiàng)目施工中標(biāo)結(jié)果公告》與《西安市碑林區(qū)三學(xué)街片區(qū)保護(hù)更新項(xiàng)目監(jiān)理中標(biāo)結(jié)果公告》相繼發(fā)布,以及三學(xué)街歷史文化片區(qū)保護(hù)內(nèi)容已納入碑林區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要,意味著這一醞釀近十年的歷史文化街區(qū)保護(hù)更新工程正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段。
1.
中標(biāo)公告顯示,項(xiàng)目施工由陜西建工第三建設(shè)集團(tuán)有限公司中標(biāo),中標(biāo)價格約1.48億元,工期365天,計(jì)劃于2027年5月竣工;監(jiān)理由永明項(xiàng)目管理有限公司中標(biāo),中標(biāo)價228.95萬元,監(jiān)理服務(wù)期1095天。項(xiàng)目業(yè)主為碑林區(qū)住房和城市建設(shè)局,資金全部來源于國有資金,已由碑林區(qū)發(fā)改局以碑發(fā)改發(fā)〔2025〕11號文批準(zhǔn)建設(shè),項(xiàng)目投資總額約2.17億元。自施工圖設(shè)計(jì)中標(biāo)結(jié)果于1月公布以來,施工總承包招標(biāo)歷經(jīng)數(shù)月規(guī)范流程最終落定,項(xiàng)目進(jìn)入落地施工階段。
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此次保護(hù)更新聚焦“強(qiáng)基”與“美顏”兩大維度。
在基礎(chǔ)設(shè)施層面,工程涉及14條道路的提升改造,總長度約4553米,其中包含4處道路打通工程,將有效改善街區(qū)交通“毛細(xì)血管”;同步改造給排水管網(wǎng)3494米、線纜落地3727米,并配套消防安防設(shè)施132套及路燈、公廁、綠化等城市家具。
在街區(qū)風(fēng)貌層面,將對沿街建筑外立面實(shí)施整治約6.4萬平方米,完成廣場及踏步鋪裝4100平方米,推動沿街低效建筑再利用約1.4萬平方米,在不大拆大建的前提下實(shí)現(xiàn)街區(qū)空間品質(zhì)的整體躍升。
2.
這一施工方案的落地,標(biāo)志著三學(xué)街片區(qū)的改造思路已經(jīng)發(fā)生根本性調(diào)整。此前,三學(xué)街周邊曾按棚戶區(qū)改造項(xiàng)目推動大規(guī)模房屋征收,但因規(guī)劃爭議和司法程序而終止。碑林博物館改擴(kuò)建工程2025年全面竣工后,三學(xué)街片區(qū)的更新方向從大拆大建轉(zhuǎn)向了以“微改造”為主的保護(hù)更新模式。
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從制度層面看,三學(xué)街歷史文化片區(qū)保護(hù)內(nèi)容被納入碑林區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要,明確在單元詳細(xì)規(guī)劃中單設(shè)歷史文化保護(hù)專章,保護(hù)范圍東至開通巷、西至南大街、南至西安城墻、北至東木頭市,總面積約50.2公頃,其中核心保護(hù)區(qū)約33.8公頃,并嚴(yán)格控制新建及改建建筑的高度、體量與色彩,保持歷史街巷的空間尺度與風(fēng)貌特色。這表明三學(xué)街的保護(hù)更新不再是一次性的工程建設(shè),而是納入了中長期區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的整體框架,在制度層面得到了系統(tǒng)性保障。
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對西安這座歷史文化名城而言,三學(xué)街保護(hù)更新從規(guī)劃走向施工具有重要的樣本意義。作為陜西省級歷史文化街區(qū),三學(xué)街承載著西安府學(xué)、咸寧縣學(xué)、長安縣學(xué)的歷史文脈,是西安明城墻內(nèi)歷史格局最完整的片區(qū)之一。這一項(xiàng)目既是對歷史文脈保護(hù)與民生改善如何協(xié)同的探索,也是對城市更新從“大拆大建”向“微更新、精治理”轉(zhuǎn)型的檢驗(yàn)。如何在基礎(chǔ)設(shè)施提升中守住歷史街巷的空間尺度,如何在風(fēng)貌整治中保留街區(qū)既有的社會網(wǎng)絡(luò)與生活氣息,將是施工階段乃至后續(xù)運(yùn)營中需要持續(xù)用力的命題。
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