眾所周知,在此前的國防和軍隊改革中,具體時間是2016年1月,軍委機關調整組建任務基本完成,即軍委機關由“總部制”調整為“多部門制”,原來的解放軍四總部被如今的“軍委辦公廳、軍委聯合參謀部、軍委政治工作部、軍委后勤保障部、軍委裝備發展部、軍委訓練管理部、軍委國防動員部、軍委紀委、軍委政法委、軍委科技委、軍委戰略規劃辦公室、軍委改革和編制辦公室、軍委國際軍事合作辦公室、軍委審計署、軍委機關事務管理總局”所取代。
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其中,軍委聯合參謀部、軍委政治工作部、軍委紀委是正戰區級(這三個部門的主要負責人還入選軍委委員),而軍委戰略規劃辦公室、軍委改革和編制辦公室、軍委國際軍事合作辦公室、軍委審計署、軍委機關事務管理總局都是正軍級,至于其他7個部門則是副戰區級。
值得一提的是,軍委國防動員部雖然是副戰區級,但卻是目前下轄正軍級單位和正師級單位最多的領導機構,其主要職責之一便是領導管理龐大的省軍區系統(合計25個省軍區、3個直轄市警備區,并可以對新疆軍區、西藏軍區、北京衛戍區實施業務指導,但新疆軍區、西藏軍區、北京衛戍區隸屬陸軍建制序列)。接下來,小圣就為大家展開介紹一下相關情況,供大家了解學習。
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軍委國防動員部的前身是原解放軍總參謀部動員部(對外同時加掛“國防部征兵辦公室”、“國家國防動員委員會綜合辦公室”兩塊牌子),系軍改前總參二級部之一、規格級別為正軍級(內設局則為正師級),主要肩負國防動員、后備力量建設、國防戰備設施建設保護、民兵預備役、兵役等等職責。軍改中,以總參謀部動員部為基礎單獨調整組建了軍委國防動員部,屬于是實實在在的升格和加強,并從原七大軍區接收了28個省軍區/直轄市警備區、力量非常壯大。
如此一來,軍委國防動員部作為軍委機關部門之一,便獨立負責本部門的職責業務、直接對中央軍委負責。需要說明的是,軍委國防動員部除了設有部長職務外、還專門設立了政委一職(即配備“軍政雙主官”,部長、政委都是副戰區級中將),另設立若干位副部長協助開展相關工作。此外,上到省軍區/直轄市警備區下到各級軍分區(正師級警備區、正師級軍事部)以及縣區人武部,其軍政主官中都會有一人入選為同級黨委的常委;且各級地方黨委書記分別會對應擔任人武部、軍分區、省軍區(直轄市警備區)的“黨委第一書記”。當然了,省軍區系統的各級“黨委第一書記”的任命都需要經過軍委國防動員部批準任命。
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在軍委國防動員部組建運行之初,軍委對于這一重要的職能機構可以說是極為重視、對其寄予厚望,這點從當時的人事任命上就能看出。根據公開資料介紹,軍委國防動員部的首屆領導班子成員以及重要的內設職能廳局主要負責人有相當一部分是來自原總參謀部、原總后勤部、原總政治部,也就是說軍委國防動員部聚齊了來自軍事、政治、后勤三大領域的優秀人才。例如,原總后勤部司令部參謀長胡宜樹少將平調出任軍委國防動員部副部長一職,原總參謀部動員部副部長曲松少將出任軍委國防動員部辦公廳主任(后升任國防動員部副部長),還有原總政治部副秘書長晏軍則是出任國防動員部政治工作局主任一職等等。
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現階段,軍委國防動員部內設有“辦公廳、動員征集局、政治工作局、民兵預備役局、人防局、邊防局”等職能部門(規格級別是副軍級),下轄除新疆軍區、西藏軍區和北京衛戍區之外的28個省軍區/直轄市警備區,這28個省軍區/直轄市警備區統稱為“軍委國防動員部直屬單位”、且統一佩戴“國防動員單位”臂章。另外,新疆軍區、西藏軍區和北京衛戍區雖然隸屬陸軍,但是由于它們也同樣承擔著相應的省軍區領域任務職責,所以在相關業務上自然要接受軍委國防動員部的指導、監督。
在主要任務職責方面,軍委國防動員部的使命是在精簡常備軍的同時,致力于領導推進國防動員、后備力量建設、兵役征集、民兵隊伍管理建設、省軍區系統領導管理、戰爭潛力挖掘、國防戰備設施建設保護、加強軍民融合、軍地協調聯系等等工作。
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