歐盟把手伸進(jìn)中國(guó)境內(nèi)翻箱倒柜的日子，徹底結(jié)束了！

5月15日司法部重磅出手，首次啟用反不當(dāng)域外管轄新條例，直接叫停歐盟對(duì)同方威視的非法調(diào)查。

誰給了歐盟在中國(guó)執(zhí)法的權(quán)力？

2026年5月15日，中國(guó)司法部發(fā)布了第5號(hào)公告，明確認(rèn)定歐盟在調(diào)查同方威視過程中使用的跨境取證手段，屬于不合理的境外管轄行為。公告同時(shí)下達(dá)了明確禁令：任何單位和個(gè)人都不能執(zhí)行或者幫助執(zhí)行這些不當(dāng)措施。

這是《中華人民共和國(guó)反外國(guó)不當(dāng)域外管轄條例》在2026年4月7日正式實(shí)施后，第一次真正發(fā)揮實(shí)際作用。

簡(jiǎn)單來說，中國(guó)打響了反擊"長(zhǎng)臂管轄"的第一槍，而這次的目標(biāo)就是歐盟。

而想弄明白這道禁令有多厲害，得先看看歐盟過去幾年都干了些什么。

2024年4月，當(dāng)時(shí)歐盟委員會(huì)沒有任何提前通知，直接派人沖進(jìn)了同方威視位于荷蘭和波蘭的辦公地點(diǎn)，搞了一場(chǎng)"黎明突襲"式的突擊檢查。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)扣押公司電腦設(shè)備，翻查所有財(cái)務(wù)賬本，整個(gè)過程的強(qiáng)硬程度根本不像是正常的貿(mào)易審查，完全就是刑事搜查的架勢(shì)。

這不僅是歐盟第一次拿出《外國(guó)補(bǔ)貼條例》(FSR)這個(gè)新工具搞突擊檢查，更是這個(gè)條例實(shí)施以來，第一次把槍口對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)企業(yè)。

就在這次突擊檢查過程中，歐盟執(zhí)法人員得寸進(jìn)尺，要求調(diào)取部分中國(guó)員工的郵箱數(shù)據(jù)。

但這些數(shù)據(jù)全部存儲(chǔ)在中國(guó)境內(nèi)的服務(wù)器里，所有權(quán)和管理權(quán)都?xì)w同方威視中國(guó)母公司所有。

同方威視當(dāng)場(chǎng)直接一口回絕，給出的理由更是底氣十足——一旦交出這些數(shù)據(jù)，就會(huì)嚴(yán)重違反中國(guó)的《國(guó)家安全法》《數(shù)據(jù)安全法》和《個(gè)人信息保護(hù)法》。

一邊死盯著要，一邊按法律不給，兩種法律的對(duì)撞就這么爆發(fā)了。

同方威視接著向歐盟普通法院申請(qǐng)了臨時(shí)禁令，想緊急叫停歐委會(huì)拿走中國(guó)境內(nèi)的數(shù)據(jù)，結(jié)果2024年8月被駁了回去。

2025年3月又上訴到歐洲法院，判決還是老樣子。

前后兩級(jí)法院都沒去管這件事誰對(duì)誰錯(cuò)，光拿程序上的理由，就把企業(yè)尋求救濟(jì)的路給徹底堵死了。

時(shí)間來到2025年年底，事態(tài)突然全面升級(jí)。

2025年12月11日，歐盟委員會(huì)正式將這起案件升級(jí)為《外國(guó)補(bǔ)貼條例》框架下的"深入調(diào)查"。

他們不僅繼續(xù)死咬著被調(diào)查的企業(yè)不放，還強(qiáng)行要求中國(guó)境內(nèi)的銀行提供配合，索要一大堆和本次調(diào)查毫無關(guān)聯(lián)的國(guó)內(nèi)敏感信息。

說白了，歐盟早就不滿足于只在歐洲地盤上翻箱倒柜，現(xiàn)在已經(jīng)明目張膽地把手伸到了中國(guó)境內(nèi)。

這哪里是什么正常的貿(mào)易審查，純粹就是披著"反補(bǔ)貼"的外衣，干著情報(bào)收集和長(zhǎng)臂管轄的勾當(dāng)。

早在2024年6月17日，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)就向商務(wù)部遞交了正式申請(qǐng)，要求對(duì)歐盟是否存在貿(mào)易投資壁壘展開調(diào)查。

商務(wù)部在同年7月10日正式立案，經(jīng)過整整半年的調(diào)查取證，于2025年1月9日發(fā)布官方公告，明確認(rèn)定歐盟根據(jù)《外國(guó)補(bǔ)貼條例》針對(duì)中國(guó)企業(yè)開展的一系列調(diào)查行為，已經(jīng)構(gòu)成了實(shí)質(zhì)性的貿(mào)易投資壁壘。

當(dāng)時(shí)中方已經(jīng)明確要求歐盟方面糾正錯(cuò)誤做法，主張通過平等對(duì)話的方式妥善管控雙方分歧。

但歐盟方面完全置若罔聞，不僅沒有停止調(diào)查，反而不斷擴(kuò)大調(diào)查范圍，深挖更多無關(guān)信息。

從鐵路裝備、風(fēng)電設(shè)備，到安檢儀器再到跨境電商行業(yè)，歐盟拿著FSR這個(gè)工具針對(duì)中國(guó)企業(yè)的次數(shù)越來越多，覆蓋的領(lǐng)域也越來越寬，早就超過了正常的監(jiān)管范疇。

就拿公共采購(gòu)領(lǐng)域來說，這個(gè)條例實(shí)施兩年以來，歐盟委員會(huì)總共收到了2100份申報(bào)材料，但最終進(jìn)入深入調(diào)查階段的只有3起。

更離譜的是，這3起調(diào)查無一例外，全部對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)的新能源和交通運(yùn)輸裝備企業(yè)。

說白了，F(xiàn)SR根本就不是什么公平的貿(mào)易監(jiān)管工具，完完全全就是一把為中國(guó)企業(yè)量身打造的"精準(zhǔn)打擊大棒"。

對(duì)中國(guó)企業(yè)處處設(shè)卡、百般刁難，可輪到歐盟自己給本土企業(yè)發(fā)錢的時(shí)候，那叫一個(gè)出手闊綽、毫不手軟。

光是芯片法案就直接砸了430億歐元，德國(guó)推出的能源補(bǔ)貼計(jì)劃更是高達(dá)2000億歐元。

歐盟自己大把撒錢就美其名曰"產(chǎn)業(yè)政策"，中國(guó)企業(yè)正常發(fā)展就被扣上"扭曲市場(chǎng)"的大帽子——這種赤裸裸的雙重標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)直滑天下之大稽。

更有甚者，F(xiàn)SR賦予了歐委會(huì)突擊檢查非歐盟企業(yè)的權(quán)力，而歐盟成員國(guó)的國(guó)家援助法卻沒有授權(quán)歐委會(huì)對(duì)歐盟本土企業(yè)進(jìn)行類似的突擊檢查，對(duì)內(nèi)對(duì)外赤裸裸兩套標(biāo)準(zhǔn)。

FSR允許歐盟以“公平競(jìng)爭(zhēng)”之名行保護(hù)主義之實(shí)，允許它把手伸進(jìn)別人家里翻東西，還振振有詞說這是規(guī)矩。

中方不是突然硬氣，而是一直在布局。

回顧整個(gè)過程會(huì)看到一個(gè)清晰邏輯：你進(jìn)一步，我擋一步；你說你的條例是法律，我就用我的條例來對(duì)等反制。

《反外國(guó)不當(dāng)域外管轄條例》的出現(xiàn)，與《反外國(guó)制裁法》《阻斷外國(guó)法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》等工具一起，構(gòu)成了中國(guó)反制裁、反干預(yù)、反長(zhǎng)臂管轄的完整法律體系。

司法部第5號(hào)公告就是這個(gè)體系首次向歐盟亮劍。

商務(wù)部的表態(tài)非常直接：中方絕不接受外國(guó)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)公民和企業(yè)濫施“長(zhǎng)臂管轄”。

希望歐委會(huì)迅速糾正錯(cuò)誤做法，停止對(duì)中國(guó)企業(yè)的無理打壓，但如果歐方執(zhí)意越界，中方將堅(jiān)決依法反制。

司法部的阻斷禁令已經(jīng)劃下紅線，下一張牌打什么、什么時(shí)候打，主動(dòng)權(quán)在中方手里。

把手伸進(jìn)別人家里翻箱倒柜，還美其名曰“審查”——這種玩法，到此為止了。