廣東
作者：蔣豐 來(lái)源：日本華僑報(bào)
日本一個(gè)近年迅速崛起的新興右翼政黨——參政黨，如今因?yàn)榧w“逃保費(fèi)”問(wèn)題，再次被推上輿論風(fēng)口。5月18日，參政黨公開(kāi)承認(rèn)，所屬地方議員等10人通過(guò)掛名空殼法人董事、加入社會(huì)保險(xiǎn)的方式，規(guī)避國(guó)民健康保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)。其中8名市議員被給予“離黨勸告”處分，另有1名黨員被除名，1名市議員受到譴責(zé)處分。該黨代表神谷宗幣在記者會(huì)上低頭謝罪，承認(rèn)“這是執(zhí)政層監(jiān)督不力”。
從表面上看，這只是一起地方議員鉆制度空子的事件。但如果往深處追究，它折射出的是日本社會(huì)的三重裂縫。
第一，是日本社會(huì)保障運(yùn)作系統(tǒng)的沉重化。日本的國(guó)民健康保險(xiǎn)制度，本來(lái)是針對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、自由職業(yè)者、無(wú)固定雇傭關(guān)系者而設(shè)計(jì)的社會(huì)安全網(wǎng)。但是，隨著日本少子高齡化加劇，醫(yī)療財(cái)政負(fù)擔(dān)日益沉重，許多地方政府不斷提高國(guó)保費(fèi)用。對(duì)于中小經(jīng)營(yíng)者、兼職勞動(dòng)者乃至地方議員來(lái)說(shuō)，這筆支出已經(jīng)越來(lái)越像一種“壓頂石”。
于是，日本社會(huì)這些年不斷出現(xiàn)“逃保費(fèi)”現(xiàn)象。有人設(shè)立名義公司，有人掛靠法人，有人甚至通過(guò)親屬企業(yè)“借殼”加入社會(huì)保險(xiǎn)體系，以此降低保費(fèi)負(fù)擔(dān)。
第二，是日本地方政治生態(tài)的輕量化。按理說(shuō)，議員本應(yīng)是監(jiān)督制度、維護(hù)公共倫理的人。但如今，一些地方議員卻反過(guò)來(lái)利用起了制度漏洞。這背后，其實(shí)是日本地方政治正在越來(lái)越“草根化”，卻也越來(lái)越“非專業(yè)化”。
尤其是像參政黨這樣近年迅速擴(kuò)張的新興右翼政黨，大量吸納地方參選人，但組織建設(shè)、法務(wù)監(jiān)督、政治倫理教育明顯跟不上擴(kuò)張速度。嘴上高喊“守護(hù)日本”、“改革國(guó)家”，現(xiàn)實(shí)中卻連最基本的公共保險(xiǎn)義務(wù)都想規(guī)避。
第三，則是日本民粹政治的道德空心化。近年來(lái)，日本政治正在出現(xiàn)一種明顯趨勢(shì)——傳統(tǒng)大黨支持基礎(chǔ)松動(dòng)，新興小黨借助社交媒體快速崛起。參政黨正是這種背景下的產(chǎn)物。它善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播，擅長(zhǎng)制造情緒性議題，，因此吸引了不少對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿的選民。
但問(wèn)題在于，民粹政治最大的風(fēng)險(xiǎn)，從來(lái)不是“激進(jìn)”，而是“空心”。因?yàn)楹芏鄷r(shí)候，它可以快速聚集情緒，卻無(wú)法建立穩(wěn)定的制度倫理。此次“逃保費(fèi)”事件，正暴露了這種結(jié)構(gòu)性缺陷。
更值得警惕的是，當(dāng)越來(lái)越多人開(kāi)始覺(jué)得“連議員都在想辦法逃保費(fèi)”，日本社會(huì)原本賴以維系的公共互信，也會(huì)隨之進(jìn)一步松動(dòng)。
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