唐納德·特朗普總統在18日(當地時間)親自介紹了美國政府獲取半導體企業英特爾股份的經過,并聲稱這是為了美國企業。
特朗普總統當天在接受美國經濟專刊《財富》雜志采訪時表示:“我說了‘給國家英特爾10%的股份,免費給’。” 特朗普總統還打趣道:“他(帕特·蓋爾辛格,英特爾首席執行官)回答說‘成交’。該死,我本該要得更多。”
盡管特朗普總統用了“免費得到”這一表述,但美國政府獲得英特爾10%股份的性質,是基于《芯片法案》向英特爾支付補貼的對價。當時英特爾10%股份的價值約為100億美元水平。
特朗普總統反問道:“僅僅8個月,政府持有的英特爾股份價值就增長到了500億美元以上。人們知道我所做的事嗎?” 他同時強調:“我希望美國企業能發展得好。”
此外,特朗普總統還聲稱:“如果我更早執政,用關稅保護了英特爾,那它現在已經成為世界最大的企業了。當企業們開始從中國進口芯片時,我就應該阻止。” 他接著說:“那樣的話,英特爾就能占據現在的大部分業務,而且臺灣(的問題)也不會存在了。”
特朗普總統就關稅問題表示,這本可以成為每年6000億美元(約897萬億韓元)規模的國家收入來源,并對最近法院的制動措施表示了強烈不滿。他就最近聯邦最高法院裁定部分互惠關稅違憲一事表示:“真的很生氣。”
特朗普總統反問:“美國本來每年能賺6000億美元,現在幾乎要減半。你能想象我們必須向那些長期利用美國的國家返還1490億美元(約223萬億韓元)嗎?”
不過,對于特朗普總統所謂的“年6000億美元”關稅收入,也有觀點指出存在夸大。耶魯大學預算實驗室等部分分析機構推測,特朗普的關稅政策帶來的年收入在2000億至3000億美元(約299萬億至449萬億韓元)水平。
特朗普總統還再次確認了通過關稅補充國家財政的立場。他提及美國國債時表示:“我們背負著38萬億美元的債務。有些人說我做的事不美國,但他們沒有看到大局。”
以上是《財富》雜志采訪的爆炸性內容。特朗普的這番直言不諱,如同一顆投入平靜湖面的石子,激起了輿論的層層漣漪。這不僅是一次簡單的“邀功”,更是一次對其核心經濟與產業政策的集中辯護,同時也暴露了其政策邏輯背后的巨大爭議。
首先,我們來看“英特爾10%股份”事件。特朗普將其描繪成一次精明的、為國家謀利的“交易”,甚至帶有“敲竹杠”式的得意。但核心在于,這并非一次市場化的自由交易,而是《芯片法案》這一國家級產業政策下的產物。政府以巨額補貼(當時價值約100億美元)換取在一家核心戰略企業中的股權和一定話語權,本質上是“國家資本主義”在關鍵領域的深度介入。特朗普將這種“補貼換股權”的強制捆綁,輕描淡寫為一次成功的商業談判,恰恰凸顯了其“交易藝術”的核心:將國家權力作為談判資本,直接為企業(或國家財政)換取利益。八個月內股權價值從100億飆升至500億美元,固然有市場因素,但也證明了將尖端制造業拉回本土的戰略,在資本市場上獲得了短期狂熱追捧。這種由國家力量強行扭曲市場資源配置的模式,其長期效率和可持續性,仍是巨大的問號。
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接著,是引發更大爭議的“年6000億美元關稅”論。
特朗普對自己標志性的關稅政策未能完全推行感到“憤怒”,并描繪了一幅年入6000億美金、輕松削減國債的宏偉藍圖。經濟學界的普遍共識是,關稅成本最終會由本國消費者和進口企業承擔,實質上是對內征稅。耶魯大學等機構估算的2000-3000億美元收入,或許更接近現實,但這筆“收入”的背后,是美國消費者為日用商品支付更高價格,以及下游制造業承受更高的原材料成本。
特朗普宣稱的“向利用美國的國家追討1490億美元”,更是將國際貿易簡單化為“你贏我輸”的零和游戲,完全無視了全球產業鏈數十年深度嵌套的現實。他關于“若早用關稅保護,英特爾將稱霸且臺灣問題不再”的言論,更是將復雜的半導體產業競爭和地緣政治問題,極度簡化為一個“關稅解決一切”的粗暴公式。這種論述雖然對其核心選民極具煽動性,卻嚴重忽略了技術迭代、市場生態和全球合作在半導體行業中的決定性作用。
從更宏觀的視角看,特朗普的這番言論,清晰勾勒出其第二任期(如果連任)可能強化的政策主線:
即更激進地運用國家力量,在關鍵領域進行“選擇性扶持”與“選擇性脫鉤”。對內,通過《芯片法案》這類產業政策,直接干預市場,塑造“國家隊”;對外,則通過高額關稅和所謂的“互惠”條款,試圖重構貿易規則,甚至將經濟工具與地緣政治目標(如他提及的臺灣)更緊密地捆綁。
巨大的風險也正在于此。
首先,這種“挑選贏家”的產業政策極易滋生尋租、效率低下和產能過剩。單邊關稅戰不僅未能根本解決貿易逆差(逆差結構由美元地位、儲蓄率等宏觀因素決定),反而加劇了全球貿易體系的碎片化和不確定性。最后,將經濟問題不斷安全化、政治化,會顯著增加全球供應鏈的脆弱性和企業的合規成本,長遠來看可能損害美國自身的創新活力與市場吸引力。
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