李曉兵
5月初,香港國際調(diào)解院總部成功化解一宗中國內(nèi)地與新加坡企業(yè)的租船合約鏈條海事爭議。這是該院落戶香港后調(diào)解成功的首例跨境糾紛,也是《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》(以下簡稱《公約》)框架下誕生的第一份樣本。國際調(diào)解院的“首單”勝利,不只是平息了一場復雜糾紛,更讓全球看清國際調(diào)解制度的實用性和可落地性,為國際爭議化解提供了切實可行的新途徑。
“首單”首先展示了機制的靈活與開放。爭議一方來自新加坡,而新加坡并非《公約》簽署國。按慣例,非締約國往往享受不到便利,但國際調(diào)解院并不局限于此。只要雙方同意,就可共同提交申請;即便只有一方有意愿,也可發(fā)出“調(diào)解要約”,調(diào)解院會主動接觸另一方,爭取合意啟動。這種設(shè)計,讓“調(diào)解”成為不設(shè)門檻的全球公共產(chǎn)品。
更能令雙方放心的,是過程保障。調(diào)解全程保密,一切內(nèi)容“不損害權(quán)利”,意味著雙方的表態(tài)、讓步或方案,不會在未來任何法律程序中成為不利證據(jù)。這層保護讓當事人敢于放下戒備,坦誠協(xié)商。整個過程完全自愿、沒有強制,任何一方隨時可以退出。這既保障了自主權(quán),又創(chuàng)造了試錯空間。即使調(diào)解不成,也完成了一次高質(zhì)量理性溝通,讓矛盾有效降溫。
“首單”展示的效率同樣令人矚目。該案牽涉到船東、中間租船人及貨主等多方,責任關(guān)系盤根錯節(jié)。但調(diào)解僅用時兩個月就促成了書面和解,既沒有冗長的管轄權(quán)之爭,也沒有非黑即白的輸贏判決,而是靈活兼顧了雙方核心訴求,尋找最大利益公約數(shù)。這就是“首單”給全球打下的最直觀的“樣兒”:高效、共贏、尊重。
“首單”落地的一大特殊意義,在于讓這個《公約》里的機制走到了臺前。此前世界各國知道這個國際組織,也認可調(diào)解的理念,但缺乏可供參考的實際案例,讓諸多潛在需求者止步于觀望。如今,“首單”交出的答卷,證明了調(diào)解院提供的不是空中樓閣,而是一套可操作、可依賴的爭端解決補充方案。
傳統(tǒng)上,國際爭議化解高度依賴訴訟和仲裁,但二者本質(zhì)上都是對抗式的解決辦法。前者需要確定管轄法院與適用法律,程序漫長;后者雖保密靈活,但費用不菲,且仍要分出對錯高下,很容易讓合作關(guān)系走向決裂。國際調(diào)解院則是提供訴訟和仲裁之外的另一條路徑,核心是將焦點從“裁定對錯”轉(zhuǎn)向“如何共贏”,彌補了現(xiàn)行爭端解決體系在維系關(guān)系、節(jié)省成本等方面的不足。
更寶貴的是,這一機制天然具備全球性。大到國家間爭議、小至普通國際商事爭議,只要任何當事方有調(diào)解意愿就可以啟動程序。從全球治理角度看,這填補了該領(lǐng)域長期缺乏專門常設(shè)機制的空白,提供了完善全球治理急需的法治公共產(chǎn)品,讓“和為貴”的理念在國際商事土壤里結(jié)出了實實在在的果實。
現(xiàn)在,“調(diào)解”機制“未知”的面紗已經(jīng)被揭開了。擺在爭議各方面前的,是調(diào)解院嚴謹?shù)囊?guī)則,自愿靈活的啟動程序,“不損害權(quán)利”的保密保護,以及來自不同法域、保證中立且高效的專業(yè)調(diào)解員。一旦心里“有了底”,選擇調(diào)解便不再是冒險,而成為一個合理有效的風控選項。
這份寶貴的“首單”,必將帶來更大的示范效應。跨境貿(mào)易、航運、投資等領(lǐng)域的爭議當事方,會越來越愿意將“調(diào)解”作為首選或前置程序。對全球而言,這意味著商業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定性和可預期性增強,以和諧共生扭轉(zhuǎn)零和博弈的蔓延趨勢。這無疑是非常有益的全球公共福祉增量。
?國際調(diào)解院“首單”,歸根結(jié)底是展現(xiàn)一種跳出零和思維的解題思路。它用最實際的方式告訴世人,除了唇槍舌劍與對簿公堂,還有一種更溫和、更靈活、更兼顧長遠利益的方式,可以鑄劍為犁、化紛止爭。如果越來越多的人從觀望走向信任,從對抗走向?qū)υ挘粋€以“互利共贏”為底色的全球調(diào)解生態(tài)圈,也將從藍圖一步步走進現(xiàn)實。(作者是南開大學法學院臺港澳法研究中心執(zhí)行主任)
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