PRECAUTIONS

作為行業(yè)觀察者之一，達(dá)摩院從近年摩托車(chē)管理政策可以看到，各地采用因地制宜的監(jiān)管措施明顯，尤其是地方管理政策，對(duì)比以往更加差異化、人性化。

關(guān)注咱們摩托車(chē)行業(yè)政策的朋友應(yīng)該知道，從2024年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有不少地方松綁“禁限摩”的政策。

比如2024年初的海南三亞解除環(huán)島旅游公路三亞段（主城區(qū)路段）摩托車(chē)限行、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)解除摩托車(chē)限行管理措施允許摩托車(chē)上路行駛、江蘇鹽城、東臺(tái)等城市明確電動(dòng)輕便兩輪摩托車(chē)上路等案例。

然而，最近有一個(gè)城市卻有加強(qiáng)摩托車(chē)禁限摩的趨勢(shì)，而且這個(gè)城市更是無(wú)數(shù)摩友向往的騎行地之一。

上周，海南海口市公安局交通管理支隊(duì)發(fā)布關(guān)于征求《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)摩托車(chē)通行管理的通告（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的一紙公告。

公告一出，馬上引來(lái)摩圈內(nèi)外的人士關(guān)注，海南作為摩友的騎行圣地之一，“禁限摩”政策的每次調(diào)整都會(huì)額外受到摩友們關(guān)注，這一次也不例外。

下面，達(dá)摩院就為咱們介紹一下這次海口擬加大摩托車(chē)禁限摩區(qū)域的新政。

海口早在千禧年就停止摩托車(chē)上牌

實(shí)際上，作為海南的省會(huì)城市，海口并不是第一次實(shí)施禁限摩的政策，最早可以追溯到2003年左右。

那時(shí)候海口第一次提出摩托車(chē)管理政策，停止辦理瓊A牌摩托車(chē)注冊(cè)登記與遷入手續(xù)，但允許轉(zhuǎn)出；允許通行瓊A牌等摩托車(chē)。也就是，那時(shí)候海口停止了摩托車(chē)上牌，為后來(lái)禁限摩鋪路。

此外，當(dāng)時(shí)摩托車(chē)限行區(qū)域以海府路五公祠、瓊州大橋以西、龍昆南路與南海大道（參數(shù)丨圖片）交叉口、海榆中線與南海大道交叉口及濱海大道與海港路交叉口為分界點(diǎn)連線。

值得一提的是，該政策還提出禁止排氣量250cc以上（含250cc）摩托車(chē)在當(dāng)?shù)厣下罚贿^(guò)，那時(shí)候大排量摩托車(chē)數(shù)量依然是少數(shù)。

后來(lái)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，海口在摩托車(chē)禁限摩路上不斷加碼，從停止上牌-到加大限行區(qū)域-再到全面禁止通行，管理力度逐步向老生常談的“一刀切”靠攏。

不過(guò)，在2022年，海口突然放寬禁限摩政策，放寬調(diào)整摩托車(chē)限行區(qū)域，并且明確海口邊界路段可通行。

除海文高速外，其他限行區(qū)域邊界路段允許通行，讓不少摩友覺(jué)得海口迎來(lái)了全面解禁的曙光。

▲2025年第二屆海南國(guó)際機(jī)車(chē)環(huán)島嘉年華

擬禁行區(qū)域再加大，商會(huì)提出建言

然而在上周，海口公安局交通管理支隊(duì)發(fā)布關(guān)于征求《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)摩托車(chē)通行管理的通告（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告，馬上撲滅了廣大摩友的熱心。

達(dá)摩院梳理海口發(fā)布的《征求意見(jiàn)稿》發(fā)現(xiàn)，本次征求意見(jiàn)稿的禁限行區(qū)域明顯比2022年實(shí)施的要大不少，基本覆蓋海口的城區(qū)而且是全時(shí)段禁行。

此外，本次《征求意見(jiàn)稿》還明確禁限行對(duì)象：包含電動(dòng)摩托車(chē)、油電混合摩托車(chē)等所有類(lèi)型（特種用途除外）；而且明確要求摩友要進(jìn)出島 輪渡過(guò)海摩托車(chē)需要從新海港、南港進(jìn)出，避開(kāi)禁行區(qū)。

針對(duì)海口有加碼摩托車(chē)禁限行的態(tài)勢(shì)，5月20日早上，中國(guó)摩托車(chē)商會(huì)向海南海口公安局交通管理支隊(duì)遞交主題為“疏堵結(jié)合促發(fā)展 精準(zhǔn)治理惠民生”的優(yōu)化建言。

中國(guó)摩托車(chē)商會(huì)指出，海口《征求意見(jiàn)稿》雖初衷為規(guī)范交通秩序、防范安全風(fēng)險(xiǎn)，但管控方式偏剛性，存在 “一刀切” 問(wèn)題，與國(guó)家精細(xì)化治理、取消不合理消費(fèi)限制的政策導(dǎo)向不符，也不匹配海口濱海旅游城市定位及群眾日常出行需求。

此外，中國(guó)摩托車(chē)商會(huì)還指出，海口擬實(shí)施的《征求意見(jiàn)稿》管控方案存在管控方式單一、加重群眾生活負(fù)擔(dān)、制約當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)、治理手段偏行政干預(yù)以及不符合國(guó)家相關(guān)激勵(lì)政策等五大核心問(wèn)題。

對(duì)此，中國(guó)摩托車(chē)商會(huì)也提出了優(yōu)化和改善目前海口摩托車(chē)交通現(xiàn)狀的若干建議，希望采用“以管代禁”的現(xiàn)代管理措施。

達(dá)摩院有話說(shuō)

沒(méi)有想到，在國(guó)家激勵(lì)文旅和消費(fèi)、張雪機(jī)車(chē)火遍全網(wǎng)的背景下，依然有城市加強(qiáng)禁限摩影響行業(yè)發(fā)展的“緊箍咒”。

不過(guò)，我們也看到，在更加現(xiàn)代和科學(xué)的管理趨勢(shì)之下，包括中國(guó)摩托車(chē)商會(huì)在內(nèi)的各界社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)乃至個(gè)人主動(dòng)對(duì)禁限摩政策提出建言。

目前，海口公安局交通支隊(duì)并沒(méi)有回復(fù)中國(guó)摩托車(chē)商會(huì)的優(yōu)化建議，本次《征求意見(jiàn)稿》征求截止時(shí)間為本月25日，各位摩友記得向當(dāng)?shù)靥岢鲎约旱慕ㄗh。

后續(xù)，達(dá)摩院也會(huì)繼續(xù)關(guān)注海口本次 《征求意見(jiàn)稿》的進(jìn)展。你覺(jué)得怎么樣？記得與我們留言互動(dòng)！