2026.06.24

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作者 |第一財經 錢小巖

美伊協議達成后，霍爾木茲海峽并沒有想象中那樣“百舸爭流”，這條狹窄的水道現在被“一分為二”，大多數船只仍然在相對平靜的水域等待通過的最佳時機。

北京時間6月18日，美國和伊朗宣布遠程簽署諒解備忘錄。隨后，伊美談判代表22日在瑞士比爾根山結束了關于落實雙方上周簽署的諒解備忘錄的首輪會談。據新華社報道，伊朗常駐聯合國日內瓦辦事處代表阿里·巴赫雷尼23日表示，霍爾木茲海峽已對商船完全開放，且不收取任何費用。

然而在霍爾木茲海峽內圍困已近4個月的船只并沒有一擁而出。市場分析公司凱普勒（Kpler）平臺數據顯示，6月21日至少有36艘載有大宗商品的船只通過了霍爾木茲海峽，而在此輪美以伊沖突前每天至少有100艘大宗商品船通過霍爾木茲海峽。

上海外國語大學中東研究所研究員鈕松向第一財經記者表示，在美伊關系仍存諸多不確定因素和較大變數的情況下，各國船只對于通過霍爾木茲海峽問題也仍在審慎抉擇之中。從技術層面看，海峽的排雷工作和滯留船只的清理等也需時間和額外費用，這些都影響了霍爾木茲海峽恢復其原有狀態的進度。

恢復啟動

6月22日上午，共4艘卡塔爾液化天然氣運輸船通過霍爾木茲海峽，為2月底美以伊沖突爆發以來單日數量最多。市場預計，中東產油國庫存石油將通過霍爾木茲海峽流入國際市場，在短時間內增加市場供應。這些利好因素都推動著國際原油期貨價格近日來顯著回落。

此外，美國同意解除對伊朗海上封鎖后，伊朗油輪進出海灣已更順暢。船舶追蹤數據顯示，至少5艘與伊朗有關聯的油輪在22日通過了霍爾木茲海峽，總載有量達到400萬桶。而根據分析師統計，自美伊協議達成以來，至少有30艘與伊朗有關聯的油輪從霍爾木茲海峽出發。

根據美國財政部外國資產控制辦公室6月22日發布的公告，此前被美國多個行政令和規定禁止的伊朗原油、石化和石油產品的生產、交付及銷售交易均得到豁免，期限至2026年8月21日。公告顯示，將伊朗原油、石化和石油產品進口到美國也獲得允許。

不過對于大多數受困的船只來說，很多依然停在原地。根據船舶追蹤數據，根據最后報告的位置，仍有超過250艘油輪和440艘貨船滯留在霍爾木茲海峽內，超過80%的油輪處于靜止或拋錨狀態。

同樣在霍爾木茲海峽外，船只也在等待。

據歐洲航天局衛星數據，21日下午，約有441艘大型油輪聚集在阿曼蘇哈爾港和阿聯酋富查伊拉港附近海域，并沒有急于通航，顯示全球航運業對霍爾木茲海峽通航前景保持謹慎樂觀的態度。

當前通過霍爾木茲海峽，最顯而易見的風險當數水雷。聯合海事信息中心（JMIC）已明確警告船舶避開海峽中部區域，稱該處“存在水雷”，并建議船只改走靠近阿曼海岸的南部較窄航線，該航線“已被確認無雷”。

阿曼海事安全中心24日在社交媒體上說，阿曼正與國際海事組織合作，在霍爾木茲海峽設立一條供船舶通行的臨時航運通道。帖文說，此舉符合阿曼遵守國際法、確保霍爾木茲海峽航行自由和無障礙通行的承諾。計劃使用該通道的船舶需與國際海事組織進行協調。

除了霍爾木茲南線外，還有一個選擇是走靠近伊朗的北線。伊朗波斯灣海峽管理局（PGSA）19日發布通知說，在規定時間段內按照要求提交通航申請的船舶將獲準通過霍爾木茲海峽。相關要求包括：須在抵達海峽區域48小時以前提交申請；須向該部門網站或郵箱提交申請；須按公告時間提前進行航線和通航時段協調等。

除了航道的問題外，久久未動的船只自身也需要準備時間。在經過數月滯留后，大量在霍爾木茲海峽及附近港口的油輪船底出現嚴重的“生物污損”，包括藤壺、海藻、貝類等附著物，清理一艘船需數名潛水員連續作業數小時。

物流企業DHL表示，霍爾木茲海峽全面恢復通行并不意味著相關影響會立即消除，因為商業運輸恢復正常仍需要時間，航行風險也不會在短時間內完全消失。盡管如此，海峽重新開放仍然是一個強烈的積極信號，將有助于改善市場預期并提升供應鏈信心。

在接近4個月的時間里，船員同樣面臨滯留的問題。國際海事組織23日宣布啟動霍爾木茲海峽地區滯留海員疏散計劃。國際海事組織秘書長多明格斯在一份聲明中說，將與伊朗、阿曼等地區沿岸國家、美國以及國際航運業密切合作，疏散目前仍滯留在霍爾木茲海峽地區的超過1.1萬名海員。

多明格斯說，持續數月的沖突給大批海員帶來苦難，并對全球貿易造成影響。他對美伊簽署諒解備忘錄表示歡迎，認為這是恢復地區海上安全、結束針對民用船舶襲擊的重要一步。

美伊爭論

美伊在諒解備忘錄中表示：“本諒解備忘錄簽署后，伊朗將盡最大努力做出安排，確保商船在60天期限內免費安全往返于波斯灣和阿曼灣之間”。這也就是說，雖然美伊達成協議，但是對霍爾木茲海峽免費通行的保障期只有60天。

鈕松向第一財經記者表示，雖然目前美伊初步達成協議，但雙方仍存在持久博弈的時間和空間。美國與伊朗對于霍爾木茲海峽通行問題的具體化解釋仍然有著明顯的差異，雙方之間圍繞通航問題的明爭暗斗仍在持續。

巴赫雷尼23日表示，霍爾木茲海峽現已開放，為期60天，其間不會收取任何費用。此外，伊美雙方決定就此問題建立溝通機制，以監控和解決可能出現的任何問題。60天后，海峽開放的具體情況將由伊美之間的談判結果決定。

然而，伊朗首席談判代表、議會議長卡利巴夫表示：“霍爾木茲海峽將永遠無法恢復到戰前的狀態，將由伊朗伊斯蘭共和國根據國際法和本國安排進行管理。”卡利巴夫稱，伊朗同意就霍爾木茲海峽的船舶通行建立一個協調中心和一條溝通熱線，以避免在這條戰略水道發生沖突和意外事件。

對于如何收費，伊朗主要保險監管機構負責人穆薩·雷扎伊21日曾稱，已成立一家專門針對霍爾木茲海峽的保險公司。伊朗5月設立的波斯灣海峽管理局此前已要求船只必須持有由該管理局批準的有效保險單，現階段該保險免費提供。這一要求是在美伊簽署諒解備忘錄后出現的，這一說法已引發國際航運業對海峽自由通行權的擔憂。

美國國務卿魯比奧23日在阿聯酋首都阿布扎比表示，美方不會接受伊朗在霍爾木茲海峽征收通行費或其他費用。他表示，霍爾木茲海峽是國際水道，任何國家都不允許在國際水道上征收通行費或費用，并表示地區所有國家都會認同這一點。魯比奧此次中東行還將訪問科威特和巴林。

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