石瑞芳，又名敬芬，字才芳，號祥麟，曾化名張益鵬、張鵬、曹珍、周郁、石磊等，1901年出生，浙江省臺州市天臺縣歡岙鄉砂坑村人，富裕農家出身。

1925年至1926年間，臺州黨組織迅速發展，農民運動和工人運動開展得轟轟烈烈。1927年2月，北伐國民革命軍第十七軍進占溫州后，揮師北上臺州。在黨組織的領導下，溫嶺、黃巖、臨海、天臺等地民眾沿途夾道歡迎北伐軍。

在大好革命形勢下，黨組織在臺州各地建立了農會、工會、婦女協會，并開展增資減時、減租減息等斗爭。石瑞芳在天臺中學就讀時，就受到了馬克思主義的熏陶，在下周小學任教時，積極向師生宣傳進步思想。

1927年，四一二反革命政變后，白色恐怖籠罩臺州各地。在革命最艱難最危險的時候，石瑞芳于1927年6月加入了中國共產黨。1928年3月，他被選為中共天臺縣委委員兼歡岙區委書記。

歡岙地處天臺縣東部，北靠華頂，南接東鄉，四面環山，是一個純農業地區。1928年3月，石瑞芳在歡岙開始建立黨組織，并成立了區委。同年6月，石瑞芳任天臺縣委書記。

7月，正值青黃不接，恰又逢天旱，糧食面臨歉收。一些地主趁機抬高糧價，貧苦的農民因買不起糧食而受饑挨餓，生活艱難。中共浙江省委指示天臺縣委，在歡岙開展平糶斗爭。

隨后，中共天臺縣委將機關移到歡岙，并在歡岙瓦窯村召開黨員大會，發動平糶斗爭。石瑞芳主持大會，浙江省委特派員龍大道到會指導。

為了消除群眾顧慮，順利進行平糶斗爭，中共天臺縣委決定，先由地主家庭出身的黨員帶頭平糶，并由家庭貧困的黨員領頭，帶領群眾去買平價糧，糧價按市價對折計算。此舉使群眾積極性空前高漲，大家一齊涌入大地主家，打開糧倉，將糧食按平價賣給群眾。中共天臺縣委和石瑞芳領導的平糶斗爭取得了勝利。

1928年11月，天臺歡岙的大地主葛逢源開設在大余村的泰寧當店失火，部分當物被燒毀。葛逢源借口當物被燒，拒絕農民贖取，即使沒有被燒和不易燒壞的金、銀、銅器也不能贖取。

按照當店的慣例，當物入當，當價最多不能超過半值，因此，葛逢源吞沒當物，老百姓當物就直接損失，尤其是那些貧苦農民，所當的物品大多是冬天御寒衣物，有的當物還是借來的。如今葛逢源以當店被燒拒絕贖取，窮人如何承受得起這個突然襲來的災難？為此，中共天臺縣委召開黨員會議，研究對策，決定發動贖 當斗爭。

縣委派出當戶代表與葛逢源交涉，提出當物存在的，按當票額60%賠償，但遭到葛逢源的拒絕。19日，黨員率領群眾包圍了葛家。葛逢源深夜逃出，跑到天臺城向當鋪大股東朱良慶求援。

朱良慶是國民黨縣黨部組織部長，根本沒把貧苦窮人放在眼里。第二天一早，朱良慶就同葛逢源一起來到歡岙，恐嚇贖當群眾。一時間群情激奮，眾人與朱良慶針鋒相對斗爭。朱見眾怒難犯，溜到閘魚頭村佃戶朱萬信家，要朱萬信為他代雇轎子，準備回天臺縣城搬兵鎮壓。

朱萬信夫婦和委托去叫轎夫的兩人均為共產黨員，他們按照黨組織的指示，故意繞了圈子，回去告訴朱良慶雇不到轎子，并說葛逢源家里的群眾還沒有散去，馬上要到閘魚頭村來找他講理。朱良慶很驚慌，就叫當店學徒提著燈籠陪他當夜回天臺城。

朱萬信等人得知后，馬上報告石瑞芳。石瑞芳立即召開緊急會議，認為讓這個國民黨黨棍、反動豪紳回縣城，等于是放虎歸山，后患無窮，不如殺掉這個反革命分子。于是，縣委派出5位同志到路上襲擊，殺掉了朱良慶。這就是震動天臺全縣的“贖當殺朱”。

“贖當殺朱”后，天臺縣委預料到敵人必定報復，于是決定黨內同志立即流動隱蔽，領導干部暫時撤退。同年11月，石瑞芳調任黃巖縣委書記。

1928年5月，黨組織在寧海亭旁發動農民暴動，但在敵圍剿下最終失敗。此后，中共浙江省委指派龍大道為浙南巡視員巡視臺州，對臺州黨組織領導機構作了調整。

1928年9月，龍大道在天臺棲霞鄉藍田村主持召開中共浙南代表大會，選舉產生了中共浙南特別委員會。11月下旬，中共浙南第二次代表大會在臨海杜橋道感堂村召開，石瑞芳等20余人參加了會議。

由于浙江白色恐怖加劇，中共浙江省委機關屢遭破壞，1929年4月，中共中央在上海召開浙江工作會議，決定暫時取消浙江省委，在浙江建立杭州、寧波、溫州、臺州、湖州、蘭溪6個中心縣委，直屬中央領導。

同年5月，中共中央指派浙東巡視員邵溥慈（化名邵天鵬）來臺州工作，指定黃巖縣委書記石瑞芳（化名曹珍）為臺州中心縣委書記。

石瑞芳受命后，深入臺州各縣了解情況，發展了一批黨員，建立起一批基層黨組織。

同年7月，中共中央派巡視員徐英到臺州幫助工作。7月28日，在徐英指導下，在臨海秘密召開了黨的活動分子會議，徐英聽取臨海黨組織工作匯報，并傳達了中央六屆二中全會關于繼續深入開展土地革命，加強和健全黨在白區的組織等指示精神。

會上，正式組建了中共臺州中心縣委班子。石瑞芳為書記，方林（真名曹廷祥）、錢中錄（真名金學河）、陳希（又名陳爽子，真名游馥）為縣委委員。同時確定，臺州中心縣委兼臨海縣委工作，臨海不另建領導機構。

會議分析了各縣情況，確定中心縣委工作重點放在臨海城區和海門兩地，主要做好郵電、船夫、碼頭工人（包括背夫、挑夫）、轎夫、士兵、店員、手工業工人、學生、貧民、婦女等10部分人的工作。

臺州中心縣委成立之后，一個月內在臨海召開4次會議。經臺州中心縣委各成員的艱苦工作，在革命低潮時期的臺州，黨的工作有了很大起色，臺州中心縣委機關在臨海縣城內立住了腳，并向農村發展。在中心縣委的領導下，臺州各地黨組織及時地將工作重點轉移到山區和偏僻農村從事武裝斗爭，各地農民武裝迅速興起。

石瑞芳通過地下黨員柳正標等人的關系，到玉環的楚門、蘆浦、外塘等地發展黨員，組織農民武裝，建立起了蘆岙游擊隊、外塘游擊隊、桐麗游擊隊等十余支農民游擊隊。

1929年，溫嶺派出縣委常委柳苦民到塢根、青嶼、江廈等地建立農民赤衛隊，為組建紅十三軍第二團（師）打下了基礎。黃巖西鄉葡萄坑村在黨員戴元譜、戴大夫領導下建立了一支40余人武裝游擊隊。仙居等地也建立了幾支農民武裝隊伍。

1930年1月，中共中央派巡視員金貫真到達臺州。金貫真巡視了12天，在海門、溫嶺、玉環等地召開黨團活動分子會議，并對臺州各地黨的工作和如何發動游擊戰爭作了重要指示。金貫真于2月28日向中央報告說：臨海有同志（指共產黨員）80人，北鄉已成立區委，東鄉有2個農村黨支部，西鄉有1個農村黨支部，海門有工人雇員同志8人合組1個黨支部。

1930年3月，由于國民黨當局加強了對臨海縣城的控制。為了安全起見，臺州中心縣委機關從臨海城內遷出，先在海門、路橋一帶活動，后遷到臨海北鄉。

1930年6月，在李立三“左”傾盲動主義影響下，中共中央政治局會議通過了李立三起草的《新的革命高潮與一省或幾省的首先勝利》的決議案。6月18日至22日，在溫州瑞安漁潭村召開了中共浙南黨的代表大會，選舉產生了中共浙南特委，臺州中心縣委歸屬浙南特委領導。

8月，李立三等人制定了以武漢為中心的全國總暴動和集中全國紅軍進攻中心城市的冒險計劃，建立中央總行動委員會，又將黨、團、工會、農會的各級領導機關合并為各級“行動委員會”。浙南總行動委員會在路橋成立。臺州中心縣委及各縣委都改為行動委員會，準備發動武裝力量，向城市進攻。

9月，黨的六屆三中（擴大）全會糾正了李立三的錯誤路線。由于臺州中心縣委設在海門的通訊處遭破壞，通訊處負責人方林被捕，臺州中心縣委與上級黨組織失去了聯系。“行動委員會”隨著“浙南總行委”的撤銷也跟著撤銷了，但指導思想仍舊沒變，旨在發動武裝暴動。

各地暴動連續受挫，臺州中心縣委屢遭破壞。1930年11月8日，中共浙南特委改組，石瑞芳為浙南特委代理書記。1930年12月5日石瑞芳在瑞安縣城被捕，1931年2月被國民黨反動派秘密殺害于浙江陸軍監獄，時年30歲。

臺州中心縣委3人作了分工，書記陳育中到上海找中共中央領導機關，委員朱渭濱做發動群眾工作，委員楊敬燮負責組織武裝，準備攻打臨海縣城。

楊敬燮在東鄉組織農民武裝，先派人化裝進臨海縣城，偵察敵情，組織內應，自己率領農民武裝準備攻打臨海城區。但在向臨海進軍途中，隊伍遭到敵人伏擊，楊敬燮中彈受重傷，不久犧牲。

攻打臨海城區失敗，臺州中心縣委只留下朱渭濱一個人，又因失去了與上級領導機關的聯系，他不得不轉移到桐峙山里隱蔽。不久，臺州中心縣委解體。

臺州中心縣委從組建到解體只有短短的兩年，但在石瑞芳等同志的領導下，中共臺州中心縣委在革命最困難的時期，直接接受黨中央的領導，認真貫徹黨中央的指示，著手重建被敵人破壞的各地黨組織，積極發展和壯大黨員隊伍，領導和建立農民武裝隊伍，并開展轟轟烈烈的武裝斗爭，與敵人進行了堅決和殊死的斗爭。

石瑞芳所領導建立的塢根農民赤衛隊，后來發展壯大成為中國工農紅軍第十三軍第二師，為臺州的革命斗爭寫下了不朽的篇章。