北京
本文轉自：人民網-安徽頻道
近年來，懷寧縣緊抓安徽省“千村引領、萬村升級”工程契機，打出“黨支部領辦合作社+土地流轉+產業融合”的組合拳，構建起聯農帶農的緊密機制，幫助農民告別“單打獨斗”，在家門口實現從“靠天吃飯”到“淘金分紅”的轉變。
支部領航：從“單打獨斗”到“握指成拳”
農村一家一戶辦不了的事，誰來牽頭？懷寧的回答是：把黨支部建在產業鏈上。
走進懷寧縣江鎮鎮江鎮村，千畝豐收圩內麥浪翻滾。三年前，這里還是另一番景象。作為曾經的集體經濟“薄弱村”，2020年村集體收益僅2.5萬元，守著肥沃的土地卻換不來效益。
轉機出現在2023年。村“兩委”發揚釘釘子精神，大膽貸款60萬元，探索“鎮強村公司+村合作社+農戶”模式。“沒有經驗就從田間學，遭遇失敗就再爬起來。”村黨支部書記顧利平帶領村干部挽起褲腳下田，從種植旱稻的失敗到麥稻輪作的成功，經歷了市場洗禮。
2025年，江鎮村僅單季旱稻收益就接近40萬元。這既是一筆經濟賬，更是一筆“民心賬”。黨組織通過領辦合作社，把分散的農戶重新組織起來，盤活土地經營權，讓“村里有收入、干部有勁頭、群眾有盼頭”成為現實。在石鏡鄉，當地創新“聯合黨委+鄉村振興公司”雙輪驅動模式，打破行政村界限，整合多個村的資金和資源。石鏡鄉推行“村經濟聯合社+產業基地+農戶股民”模式，在鄧橋村，113戶農戶入股資金達71.39萬元，真正實現了“村民變股東”。
土地流轉：從“務工顧不上”到“收租又分紅”
土地是農民的命根子，也是增收的“壓艙石”。如何讓土地生出“黃金”？
在懷寧縣小市鎮平坦社區，居民們記憶猶新——社區連續第6年召開分紅大會，拿出16萬元集體經濟收益分給2465名農業戶口居民。村民一年有“三收入”：土地流轉租金、合作社務工薪金、集體收益分紅金。
61歲的村民夏慶喜算了一筆賬：家里11畝耕地流轉給合作社，有固定租金；自己常年在基地務工，一年掙3萬多元；年底還有分紅，老伴閑時打零工還能再掙一份。“以前擔心土地丟了沒保障，現在地還是我的，但收益翻了番！”夏慶喜笑得合不攏嘴。
土地流轉，流出了規模，轉出了活力。平坦社區將3000余畝耕地集中經營，由經濟聯合社統一規劃，形成水稻、紫薯為主導，蔬菜、小麥、油菜輪作的多元化格局。2025年，該社區經營性收入達370萬元。這種“確權確股不確地”的模式，徹底解放了勞動力，讓年輕人安心外出務工，讓留守勞動力在家門口“織網”增收。
產業造血：從“種莊稼”到“種風景”
增收的“組合拳”，關鍵在于產業強支撐。懷寧縣深諳“無工不富”的道理，跳出農業抓農業，推動“農業+文旅”“農業+加工”深度融合。
三橋鎮金閘村將200畝閑置河灘地流轉盤活，不僅種草莓，還建起了“果園綜合體”。這里不賣果子，更賣體驗。采摘步道、民宿餐飲、親子樂園一應俱全，年接待游客超萬人次。通過深加工，草莓變果脯，葡萄變果汁，農產品附加值提升30%以上。
石鏡鄉則摒棄了“靠山吃山”的粗放模式，發展“四季經濟”。依托觀音湖和富硒土地資源，建起現代農業產業園，春賞花、夏品果、秋觀菊、冬游湖。通過舉辦“賞花節”“四季春晚”，每年吸引近2萬人次打卡，帶火了農家樂，也讓原本“土里土氣”的農產品成了游客爭相購買的伴手禮。
從“田間”到“車間”，產業鏈不斷延伸。江鎮鎮在種植端發力的同時，懷寧周邊探索的“共富工坊”模式也提供了啟示。如同淮北將“小燙面”做成大產業，懷寧正致力于將藍莓、蔬菜等初級農產品進行精深加工，通過“訂單農業”保底收購，解決農戶“賣難”的后顧之憂。
機制保障：政策“組合拳”托起增收夢
農民增收是系統工程，需要政策陽光雨露的滋養。
安徽省人民政府2026年印發的《關于鞏固拓展經濟穩中向好勢頭若干政策舉措》明確提出，要制定實施居民增收方案，穩步提高城鄉居民收入。在懷寧實踐中，這些政策落地生根：資金上，統籌財政資金支持鄉村振興，通過以工代賑吸納農民參與高標準農田建設，利用專項債和獎補資金為村集體項目“撐腰”。服務上，建設“三公里”就業圈，讓農民在家門口找到合適工作；為創業者提供場地和政策支持，鼓勵人才回流。信心上，推廣農業保險，為江鎮村這樣的創業村“兜底”。（朱能干）
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