原文首發(fā)于微公號:在日尋唐2
“派出所”、“警察”都是在新文化運(yùn)動(dòng)時(shí)期,從日本傳入中國的近代漢語詞匯。很多剛到日本的國人,都會有一個(gè)非常意外的發(fā)現(xiàn):這里的派出所(交番)好小啊,小到像個(gè)報(bào)刊亭。還會有另一個(gè)發(fā)現(xiàn),日本的警察,好像特別喜歡騎自行車,而且不是“偶爾騎”,是真的天天騎。
尤其在大阪、東京、京都這些城市,經(jīng)常能看到這樣的畫面:一個(gè)警察,戴著白色頭盔,背著大包,騎著一輛看起來很普通的銀色自行車,慢悠悠穿過居民區(qū)。
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我在路上 等紅燈時(shí)拍攝
有時(shí)候他們車筐里還放著文件,有時(shí)自行車支架后方的黑色盒子里放著文件……日本的警察,就這么騎自行車游走在大街小巷,甚至還能看到警察騎車去便利店買飯,完全沒有國人印象里那種“警車呼嘯”、“威嚴(yán)感十足”的感覺。
有時(shí)我向游客朋友特意指出:喏,騎車的那是警察。游客通常會吃驚,甚至?xí)岩桑骸斑@是警察?怎么像社區(qū)工作人員?”但實(shí)際上,這恰恰是日本警察體系最有特點(diǎn)的地方之一。他們非常“貼地”,而自行車,就是這種“貼地警務(wù)”的象征。
很多國人對警察的刻板印象,更偏向“威懾型”。警察往往與警車、執(zhí)法、安保、大型行動(dòng)、快速反應(yīng)聯(lián)系在一起。我國警察當(dāng)然也有步巡和社區(qū)警務(wù),但整體社會印象里,“警察”更多意味著一種強(qiáng)烈的權(quán)威感。
而日本不一樣。日本警察體系里,一個(gè)非常核心的概念叫:“交番文化”。所謂交番(こうばん),就是日本街頭隨處可見的小型派出所,東京、大阪很多居民區(qū),走幾百米就能看到一個(gè),里面通常只有兩三名警察值班。
他們每天做的事情,非常“生活化”:幫老人找路,處理鄰里糾紛,登記遺失物,找走失寵物,半夜接醉漢,處理自行車亂停放,甚至抓流浪貓等等雞毛蒜皮的小事。
所以,日本基層警察本質(zhì)上,更像一種“社區(qū)服務(wù)型警察”,而自行車,恰恰最適合這種工作。因?yàn)槿毡窘值捞耍绕鋿|京、大阪老城區(qū),本來就是高密度、低道路寬度結(jié)構(gòu),很多居民區(qū)小路汽車根本不好開,只能勉強(qiáng)通過一輛車。警車進(jìn)去非常麻煩,自行車反而最靈活。于是,日本警察騎自行車,就變得特別合理。
更重要的是:騎自行車,更容易接近居民。這一點(diǎn),其實(shí)很接地氣,也形成了日本特有的“交番文化”。
日本社會有一種非常典型的特點(diǎn):他們希望警察“存在”,但不希望警察“壓迫感太強(qiáng)”。所以警察巡邏時(shí),經(jīng)常故意保持一種“普通人感”,很多警察甚至故意不太嚴(yán)肅,會主動(dòng)跟小學(xué)生打招呼,幫老太太搬東西,甚至陪小孩聊天。
因?yàn)槿毡揪瘎?wù)體系里有一個(gè)很重要的邏輯:“預(yù)防犯罪,比震懾犯罪更重要。”所以他們強(qiáng)調(diào):讓居民熟悉警察,讓警察融入街區(qū),讓犯罪在“有人情味的秩序”中自然減少。
而自行車,就是最適合這種氛圍的工具。它不像警車那么有壓迫感,但存在感又剛剛好。你會發(fā)現(xiàn),日本警察騎車速度都不快,慢慢騎,慢慢看,近乎于磨洋工,有時(shí)候像巡視,有時(shí)候像散步。但這種“慢”,其實(shí)恰恰是日本社會管理的一部分。
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因?yàn)樗麄兒芏鄷r(shí)候不是在“追捕”,而是在“觀察”,看有沒有可疑人員,看有沒有醉漢倒地,看有沒有小孩獨(dú)自哭泣,看有沒有店鋪異常,甚至看有沒有自行車沒上鎖。這種巡邏,非常細(xì)碎,但也非常日式。
而且,日本警察騎自行車,還有一個(gè)很多國人想不到的原因:日本基層警察,真的經(jīng)常需要“挨家挨戶”。
比如日本有個(gè)很有名的制度:“巡回聯(lián)絡(luò)”。警察會定期到居民家敲門,登記住戶信息,確認(rèn)緊急聯(lián)系方式,問有沒有異常情況,尤其獨(dú)居老人家庭,警察會特別關(guān)注。
國人第一次遇到,經(jīng)常會嚇一跳:“警察怎么突然來敲門?”但在日本,這是基層警務(wù)日常。
而騎自行車,比開警車方便太多,停哪都容易,鉆巷子方便,隨時(shí)能下車。于是你會發(fā)現(xiàn):日本警察和中國警察最大的不同之一,就是“距離感”。
中國警察,更像一種“國家力量”的體現(xiàn),日本警察,則更像“街區(qū)秩序管理員”。這并不是誰更好,而是兩國社會結(jié)構(gòu)不同。
中國城市規(guī)模太大,人口密度太高,復(fù)雜案件也更多,所以中國警務(wù)更強(qiáng)調(diào)快速反應(yīng)和集中調(diào)度。而日本很多城市,尤其居民區(qū),節(jié)奏更慢,于是他們更強(qiáng)調(diào)“社區(qū)滲透”。
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還有一個(gè)特別有意思的細(xì)節(jié):日本警察騎自行車,經(jīng)常背超級大的包,或在自行車后面支架上馱個(gè)正方形鐵盒子。很多國人第一次看到都會笑:“怎么像送外賣的?”但那個(gè)包/盒子里東西其實(shí)非常多,有文件,有急救用品,有雨衣;有地圖,有事故處理材料,有些甚至還有防災(zāi)用品。
因?yàn)槿毡揪爝€有一個(gè)身份:災(zāi)害應(yīng)急人員。
日本地震、臺風(fēng)很多,一旦發(fā)生災(zāi)害,汽車未必能通行,自行車反而最可靠。所以很多日本警察,自行車能力特別強(qiáng),暴雨能騎,上坡能騎,鉆廢墟也能騎。甚至東京警視廳還專門有“自行車警隊(duì)”,很多游客在澀谷、淺草、秋葉原都見過。他們在人群里騎得飛快,比警車靈活得多。
但最讓中國人感到“反差”的,還是日本警察真的很像普通人。他們會騎車上班,會在便利店吃飯,會在自動(dòng)販賣機(jī)前買咖啡,會在中午坐路邊休息,甚至有時(shí)候還會被居民吐槽,迎頭痛臉當(dāng)面批評與指責(zé)。
這種感覺,在國內(nèi)其實(shí)很少見,因?yàn)橹袊焯烊粠в幸环N“職業(yè)威嚴(yán)”。而日本警察,更像一種“公共服務(wù)職業(yè)”。
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很多國人來到日本旅游,會覺得:“日本警察怎么沒氣場?”
但待久了會發(fā)現(xiàn),他們追求的,本來就不是“威嚴(yán)感”,而是“存在感”。一種讓居民覺得:“警察一直就在附近”的安心感。
這種感覺,其實(shí)挺微妙,你不會特別注意他們,但你又總能看到他們,騎著自行車,慢悠悠地穿過街道,像這個(gè)城市最普通的一部分。
而這,也許就是日本社會最典型的特點(diǎn)之一:它不喜歡太強(qiáng)烈的東西。
連警察,都盡量融入日常。
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