北京
美國聯邦通信委員會（FCC）本周正式啟動公眾意見征詢程序，討論ABC電視臺日間脫口秀節目《The View》是否應被認定為"正規 FCC主席布蘭登·卡爾于周五宣布開啟公眾評論期，相關文件提交截止日期為6月22日，回復意見則需在7月6日前完成。這一時間表意味著，關于這檔由ABC新聞部制作的日間節目的定性問題，將在今夏迎來關鍵裁決。 爭議源于今年早些時候的一次嘉賓安排。2月2日，得克薩斯州民主黨參議員候選人詹姆斯·塔拉里科現身《The View》直播間。按照FCC規定，廣播電視機構若播出某位候選人，須在對方提出要求時為競爭對手提供同等播出機會。但數十年來，脫口秀節目普遍援引"新聞節目豁免條款"，在邀請政治人物時無需履行這一義務。今年1月，卡爾領導下的FCC媒體局發布新指導意見，警告脫口秀不應再默認享有豁免，相關節目由此進入監管視野。 塔拉里科亮相后，FCC于2月向ABC旗下休斯頓KTRK電視臺發出質詢函，要求解釋為何未就候選人出鏡提交 paperwork。該臺主張豁免仍然適用，但FCC在3月要求電視臺提交"宣告性裁決"申請。ABC在后續文件中稱此舉"史無前例"，并援引2002年FCC裁定——當時已確認《The View》屬于豁免范疇。 ABC本月早些時候正式挑戰卡爾的執法行動，指控FCC試圖"以監管程序壓制觀點表達"。該臺在文件中寫道："或許有人不喜歡《The View》或類似節目表達的某些甚至大部分觀點，但這種不喜歡不能成為動用監管手段限制這些觀點的理由。"外界將此解讀為ABC準備發起更廣泛法律挑戰的信號，但任何訴訟恐怕都要等到FCC就是否豁免作出裁決之后。 公眾評論程序的啟動進一步拉長了流程。根據FCC今年1月的指導意見，《The View》仍可在中期選舉期間邀請候選人，但其附屬電視臺須做好準備——一旦競爭對手提出請求，就得提供對等播出時段。征詢文件列出的核心問題包括：該節目是否符合"正規新聞訪談節目"定義？聯邦同等機會條款在整體上或具體適用時能否通過憲法審查？節目在形式和嘉賓選擇上的相關決定，究竟是基于新聞價值，還是試圖支持或反對特定候選人？這些問題的答案，或將重塑美國廣播電視政治報道的邊界。
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