“交了物業(yè)費(fèi)，心里卻沒底”，這是很多小區(qū)業(yè)主的共同感受。

錢花在哪、怎么花的、剩了多少，一問三不知。物業(yè)公司覺得收不上費(fèi)干不下去，業(yè)主覺得交了錢見不著影，這仿佛是個(gè)跳不出的死循環(huán)。

一筆物業(yè)費(fèi)，一本民生賬。賬單上解不開的“結(jié)”，都變成了老百姓的心結(jié)。

在呼和浩特，2020年到2025年受理了66281件物業(yè)糾紛。物業(yè)公司與業(yè)主，本應(yīng)是最緊密的“生活合伙人”，怎么就走到了“兩頭都埋怨”的地步？

改變現(xiàn)狀，迫在眉睫。

今年3月7日，全國兩會(huì)上，全國人大代表樊蕓提建議將《物業(yè)管理?xiàng)l例》修改為《物業(yè)服務(wù)條例》，引發(fā)廣泛關(guān)注。3月9日，住建部工作人員致電樊蕓代表，告知相關(guān)部門將著手修改《物業(yè)管理?xiàng)l例》，行業(yè)分類也由“物業(yè)管理”改成“物業(yè)服務(wù)”，納入國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)目錄。而對(duì)于上位法《民法典》的修改，住建部也將提出建議。

相關(guān)報(bào)道截圖。

在呼和浩特，一場為期一年的物業(yè)管理專項(xiàng)整治提升行動(dòng)也隨之展開。地礦小區(qū)試水酬金制，名城國際小區(qū)引入信托制，金富小區(qū)探索共享制……路徑不同，但都奔著一個(gè)方向：把物業(yè)的定位拉回正軌，把服務(wù)的評(píng)價(jià)權(quán)還給居民。

小區(qū)是大家共同的家園。

“這不是簡單的名詞變更。”呼和浩特市物業(yè)服務(wù)中心副主任李麗生說，“‘管理’背后是權(quán)力，‘服務(wù)’背后是責(zé)任。過去很多企業(yè)覺得自己是‘管’業(yè)主的，現(xiàn)在我們要用制度和行動(dòng)明確告訴他們，你們是被雇來‘服務(wù)’的，評(píng)判權(quán)在業(yè)主手里。”

改變的方向清楚了，這本賬才能算得明白。

01 讓賬本“見光”

在呼和浩特市賽罕區(qū)的地礦小區(qū)，居民楊大爺聊起物業(yè)服務(wù)的變化深有感觸：“過去年年交物業(yè)費(fèi)，就換來一張收據(jù)，錢花哪兒了，沒人知道。那時(shí)候，大家心里都犯嘀咕，總覺得錢被‘黑’了?！?/p>

今年3月，情況有了改變。小區(qū)公告欄和居民手機(jī)小程序里，一筆筆收支明細(xì)列得清清楚楚。從更換路燈燈泡到健身器材維護(hù)，事無巨細(xì)，每一分錢都有來處、有去處。

“這叫酬金制，物業(yè)公司就從收到的物業(yè)費(fèi)里面拿12%當(dāng)酬金，剩下的錢全用在了我們業(yè)主身上。年底我們給物業(yè)的服務(wù)打分考核，干得不好還會(huì)扣錢。”楊大爺說。

物業(yè)工作人員擦拭樓梯扶手。

居民在小區(qū)休閑暢談。

幾乎同一時(shí)間，呼和浩特市新城區(qū)名城國際小區(qū)選擇了另一條路：引進(jìn)呼和浩特首家信托制物業(yè)公司。物業(yè)費(fèi)等公共收入都進(jìn)這個(gè)賬戶，跟物業(yè)公司的錢法律上隔開。有預(yù)算外的大開銷，業(yè)主可以全程參與比選、采購、監(jiān)督。信托制落地第一個(gè)月，小區(qū)的物業(yè)投訴量環(huán)比下降了七成。

兩種模式路徑稍有不同，但指向一致：把一張含糊的收據(jù)，變?yōu)橐槐竟_的賬本，讓交錢的人知道錢去了哪，讓干活的人憑本事吃飯。

業(yè)主咨詢相關(guān)事宜，物業(yè)公司工作人員耐心解答。

02 把賬算活

如果說酬金制、信托制解決的是業(yè)主和物業(yè)公司的“信任”問題，那么，一些規(guī)模小、住戶少的老舊小區(qū)，首先得想辦法讓物業(yè)公司愿意來。

在呼和浩特市回民區(qū)金富小區(qū)，只有幾棟樓的小院路面干凈，垃圾桶擺放整齊，維修師傅正提著工具包檢查院內(nèi)監(jiān)控設(shè)備的電源。然而，之前這里差點(diǎn)成了物業(yè)公司的“棄兒”。

“小區(qū)人少、地方小，居民只想花很少的錢滿足簡單的保潔等需求。物業(yè)公司一測(cè)算，收的那點(diǎn)物業(yè)費(fèi)還不夠發(fā)工資的，都不接活兒?！苯鸶恍^(qū)所屬的阿吉拉沁社區(qū)書記姚藝璇回憶說，那段時(shí)間社區(qū)里好幾個(gè)老舊小區(qū)都面臨垃圾清運(yùn)不及時(shí)、維修維護(hù)找不到人的情況，大伙兒心里都急。

檢查小區(qū)監(jiān)控電源。

轉(zhuǎn)機(jī)，來自“共享制”的思路。社區(qū)將周邊五六個(gè)類似的“散戶”小區(qū)“拼”成一單，打包招標(biāo)一家物業(yè)公司。

內(nèi)蒙古惠達(dá)物業(yè)公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人路利平說：“老舊小區(qū)收費(fèi)低，單獨(dú)一個(gè)小區(qū)，我們咋干都賠錢。五六個(gè)小區(qū)合在一起，我們安排幾個(gè)師傅同時(shí)負(fù)責(zé)這幾個(gè)院子的保潔、維修，居民還是交那點(diǎn)錢，但加起來就多了，我們的成本也能打平，這是雙向奔赴的好事。”

小區(qū)里的物業(yè)信息公示欄。

03 把賬算長遠(yuǎn)

物業(yè)公司和業(yè)主之間，誰先信誰、誰先讓步、誰能堅(jiān)持，雙方心里都在掂量。想把這筆賬算好，單靠自覺走不長遠(yuǎn)。

今年3月，呼和浩特印發(fā)《呼和浩特市物業(yè)管理專項(xiàng)整治提升行動(dòng)方案》，用制度給雙方兜底，讓大伙兒不需要先“相信對(duì)方是好人”，也能把日子過好。

制度設(shè)計(jì)的邏輯很清晰：權(quán)責(zé)寫明白、過程看得見、有問題找得到人。

業(yè)主報(bào)修，維修工上門維修。

方案用一套合同范本和服務(wù)清單把雙方權(quán)利義務(wù)落在紙面上，業(yè)主對(duì)照1至5級(jí)標(biāo)準(zhǔn)“點(diǎn)單”，物業(yè)公司按約提供“菜單式”服務(wù)；

用“雙曬”和共管賬戶把公共收益管在陽光下，大家共同監(jiān)管，挪用最高可罰20萬元；

以月度評(píng)價(jià)和退出機(jī)制兜底，住建部門每月抽查履約，街道每季度給物業(yè)服務(wù)打分，年度累計(jì)3次列入負(fù)面清單，就指導(dǎo)業(yè)主啟動(dòng)價(jià)格調(diào)整或解聘程序；

業(yè)主反映問題也不用再走彎路，小區(qū)出入口貼上“有事掃碼報(bào)、物業(yè)馬上辦”二維碼，業(yè)主掃碼報(bào)修或投訴，物業(yè)和社區(qū)及時(shí)響應(yīng)。

業(yè)主掃碼了解情況。

保護(hù)業(yè)主權(quán)益的同時(shí)，制度同樣保障物業(yè)公司的合法利益，針對(duì)惡意拖欠物業(yè)費(fèi)的行為，方案同樣給出了依法追繳的路徑，讓物業(yè)企業(yè)也能挺直腰桿維權(quán)。

物業(yè)費(fèi)這筆賬怎么算？呼和浩特的探索清晰明了：讓賬本見光，算的是公平；把資源盤活，算的是效率；靠制度托底，算的是長遠(yuǎn)。

當(dāng)賬本在陽光下打開，當(dāng)服務(wù)在監(jiān)督下運(yùn)行，當(dāng)共識(shí)在溝通中凝聚，物業(yè)與業(yè)主的關(guān)系，自然就能從隔閡走向信任，成為攜手共進(jìn)的“生活合伙人”。

業(yè)主繳納物業(yè)費(fèi)。

物業(yè)值班經(jīng)理和業(yè)主溝通了解需求。

來源：“草原云”官方客戶端