5月20日晚上,法國斯特拉斯堡的歐盟議會大樓一直亮著燈。
直到凌晨,一群談判代表熬了十幾個小時才從大樓里走出來,說:“我們達成協議了”。按理說達成協議應該高興才對,可是現場既沒人鼓掌,也沒人開香檳,因為大家都知道,這是無奈之下的選擇。
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去年7月,特朗普和馮德萊恩在英國蘇格蘭的特恩貝里高爾夫球場里定下了這份貿易協議的框架。說得好聽是叫“協議”,實際上是美國的霸王條款,協議內容都是歐盟對美國的單方面讓步。
協議條款里寫著歐盟要取消對美國工業品的進口關稅,給美國農產品和海產品優惠待遇,還要買7500億美元的美國能源,再往美國戰略性行業投入6000億美元。
美國得到了這么多好處,給歐盟的回報就只有對大多數歐盟商品的關稅上限設定為15%。找找往年的數據就知道,在2000年至2024年間,美國對歐盟產品平均征收關稅才2%左右。現在加到15%已經比之前翻了好幾倍了。
這筆賬誰都會算,但是歐盟只能裝傻,特朗普最開始放話說的是要對歐盟征收30%的關稅,15%可比30%好多了。
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特朗普那邊一言不合就要加稅,一月份因為格陵蘭島的事特朗普說要對丹麥等8個歐洲國家加征關稅。歐盟直接把這項協議批準的程序暫停來表示不滿。
不過二月份的時候,歐洲那邊以為關稅問題出現了轉機,因為美國最高法院裁定特朗普之前依據《國際緊急經濟權力法》搞的關稅政策違法。
但是特朗普可不管,關稅必須要加,當天他就找了個新的法律依據,重新加征10%關稅,第二天就重新提到了15%。
協議框架出來后,法國第一個出來反對,勒龐直接說這是“歐盟的投降書”。加征15%的關稅,對歐盟里的每個國家來說都不是小事。單就法國的酒類行業來說,美國要對香檳、葡萄酒這些商品征15%的稅,每年法國從這里就會少賺10個億歐元。
歐盟內部對這份協議也很是不滿。歐洲議會里很多人擔心美國會出爾反爾,萬一美國又想加征關稅怎么辦,所以他們想要在協議里加上“保障條款”來保障歐洲權益,內部一直因為這件事情吵來吵去,協議就耽擱著一直沒有落地。
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但是歐盟不滿也沒辦法,現在特朗普不想等了,和馮德萊恩通話后直接給歐盟定下最后期限,說如果在7月4日前不把協議批下來,就把歐盟汽車關稅從15%提高到25%。
這下德國可撐不住了,25%的關稅很可能讓德國汽車根本賣不出去,為了保障德國汽車在市場上的競爭力,德國只能同意協議。他們的總理默茨出來說話了:“快速簡單的方案,比拖幾個月的復雜方案更好”。
因為德國在歐盟的份量還挺大的,所以德國在催,歐盟就直接被帶著跑,加快了協議達成的進程。
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對美國的強勢,歐洲也是沒辦法,畢竟歐洲和美國的經濟綁得太深了。歐洲的汽車、奢侈品、藥品主要就是賣給美國,如果美國不買單,歐洲損失慘重。
歐洲離不開美國,但美國離了歐洲還有中東和東南亞,結果只能是歐洲先慌。作為全球較大的經濟體被美國拿捏成這樣,歐盟一直以來都說得很好聽,要自主,但也一直停留在口號上。
馬克喊了好幾年要歐洲防務自主、打造“歐洲人的歐洲”。但關鍵時刻還是靠美國來保障歐洲的軍事安全。沒有美國的軍援和情報協作,就憑歐洲現有的軍事力量根本不能和俄羅斯抗衡。
而且這幾年歐洲跟著美國已經徹底把俄羅斯得罪了,他們中斷了與俄羅斯的能源貿易,聯合美國打擊俄羅斯的“影子艦隊”,還凍結了俄羅斯的海外資產。如果現在再把美國激怒,被美俄兩面夾擊,歐洲可撐不住。
經過這件事歐盟也學聰明了,懂得要分散風險,拓寬市場,避免下次再被美國捏住軟肋。
今年五月,歐盟和南方共同市場的自由貿易協定已經臨時生效,最近又和印度簽了自貿協定。
看這場歐盟和美國的博弈,給各國都上了一堂課。一個真正獨立自主的經濟體,靠的不是嘴上喊得多漂亮,而是手里有沒有硬實力。當一個經濟體的市場、能源甚至安全都過度依賴另一方的時候,根本就不會有所謂的平等談判。
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