5月26日,古巴外交部長布魯諾·羅德里格斯做了一件史無前例的事——走進長期批評古巴的福克斯新聞演播室接受專訪。同一天,他還在聯合國安理會發言,直指美國政策違反國際法和國際人道法。
這不是一次普通的外交活動。選擇福克斯這個平臺,本身就是一次精心設計的“反客為主”。古巴外長沒有在古巴官媒上隔空喊話,而是直接坐到美國觀眾面前,當面戳破美方高官的謊言。
在福克斯節目中,羅德里格斯回應了美國參議員魯比奧此前的公開表態。魯比奧曾在5月20日發布視頻,用西班牙語說美國愿提供1億美元糧食和藥品援助,但須由天主教會或其他信托機構分發。
羅德里格斯在節目中直接反問:如果美方真的認為古巴經濟瀕臨崩潰,那為什么同期還在加大能源封鎖?這邏輯說不通。
他還指出,魯比奧關于古巴的很多說法與事實不符,“一遍又一遍地撒謊”。美方對前古巴領導人勞爾·卡斯特羅的刑事指控,本質上是為了給針對古巴的軍事侵略提供所謂“正當性”。
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同一天在安理會會議上,羅德里格斯的措辭更加強硬。他表示,美國政府的政策破壞國際和平與安全,對古巴民眾造成嚴重影響。這種影響不是抽象的政治表述——聯合國人道主義事務協調廳5月26日發布的評估顯示,受能源短缺影響,古巴部分地區電力供應中斷,醫院等關鍵設施運行承壓。
稍早前的5月8日,三名聯合國特別報告員聯合發表聲明,指出美國對古巴的燃料封鎖相當于制造了一場“能源饑荒”,影響了居民獲取醫療服務、兒童上學以及醫療系統的正常運轉。
回到5月的時間線,5月1日,美國總統特朗普簽署第14404號行政令,擴大對古巴的制裁范圍,授權對在古巴能源、國防、礦產、金融等領域經營的實體或個人實施制裁。古巴國家主席迪亞斯-卡內爾當天表示強烈譴責,稱這是對古巴的“種族滅絕式封鎖”。
5月18日,美國財政部根據該行政令,將11名古巴高級官員和三家政府機構列入制裁名單。5月19日,古巴方面回應稱,任何外部攻擊都將遭到堅決回應。
5月20日,美方正式起訴94歲的前古巴領導人勞爾·卡斯特羅,罪名涉及1996年古巴擊落兩架美國小型飛機事件。同一天,美軍南方司令部宣布“尼米茲”號航母打擊群進入加勒比海。美方表示,此次航母部署屬于年度例行行動的一部分,此前該航母在南美海域與地區盟友進行過聯合演習。
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這個時間點選擇在古巴相關紀念日前后集中推出起訴、航母部署、制裁清單,與其說是司法和軍事行動,不如說是一場精心編排的政治施壓劇本。華盛頓的算盤很明確:通過多管齊下的極限施壓,迫使哈瓦那在內部政策和對外關系上作出讓步。
古巴外長還表示,古巴愿意接受美國提出的1億美元人道援助方案,但條件是不附帶任何政治條款,且由古巴政府主導分配流程。美方則堅持援助須由天主教會或其他信托機構獨立分發。截至5月27日,雙方在援助執行機制上的分歧仍未解決。
5月22日,魯比奧在啟程前往瑞典參加北約外長會前對記者表示,外交手段仍是美方的優先選項,但達成協議的可能性“不高”。
美古關系的博弈格局短期內缺乏重大轉折的條件。2026年雙方對峙在力度、廣度和象征性表達上較過往均有升級,但直接軍事沖突的觸發機制尚未形成。
華盛頓的策略核心仍是通過系統性施壓迫使哈瓦那作出實質性讓步;哈瓦那的應對路徑則是外交反擊與國際聲援相結合。聯合國框架下針對美國政策的批評聲量有所上升,但缺乏強制約束機制。1億美元援助的執行機制分歧持續存在。
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