5月26日,宿遷市打擊整治洪澤湖、駱馬湖水域非法捕撈工作新聞發(fā)布會(huì)舉行。會(huì)上,相關(guān)部門集中通報(bào)了打擊整治洪澤湖、駱馬湖水域非法捕撈工作開展成效、重點(diǎn)舉措以及下一步工作安排,全方位展示宿遷市依法治漁、生態(tài)護(hù)漁的堅(jiān)定決心與務(wù)實(shí)成果。
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為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)長江十年禁漁工作,今年年初,宿遷市委、市政府決定開展集中整治非法捕撈專項(xiàng)行動(dòng),依法全鏈條打擊整治非法捕撈違法犯罪行為。宿遷市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議專題研究,成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、市委和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作專班,下設(shè)“一辦三組”,形成“市級(jí)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)”的工作格局。
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在整治推進(jìn)過程中,宿遷堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)人群,充分發(fā)揮行政執(zhí)法和刑事司法治理效能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸和省洪澤湖漁管辦、省駱馬湖漁管辦等部門力量,完善信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、行刑銜接等工作機(jī)制,印發(fā)非法捕撈案件辦理工作備忘錄,統(tǒng)一“兩湖”水域執(zhí)法司法尺度,提升跨區(qū)域協(xié)同打擊效能。
與此同時(shí),宿遷堅(jiān)持打擊與修復(fù)并重,依據(jù)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,對(duì)造成漁業(yè)資源重大損失和生態(tài)破壞的行為,依法追究違法者的賠償責(zé)任和修復(fù)責(zé)任。
專項(xiàng)整治既要重拳出擊嚴(yán)整治,更要全民參與聚合力。為破除非法捕撈僥幸心理、營造全民護(hù)漁氛圍,宿遷堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)先行、群眾共治賦能,全方位、多渠道開展普法宣傳工作。各地各相關(guān)部門在重點(diǎn)水域、集鎮(zhèn)、市場、碼頭等人流密集區(qū)域,懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、設(shè)置警示牌、發(fā)放宣傳單,營造“法在身邊、法護(hù)生態(tài)”的濃厚氛圍。
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為充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督積極性、拓寬線索來源,宿遷發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊洪澤湖駱馬湖水域非法捕撈違法犯罪的通告》和《洪澤湖駱馬湖水域非法捕撈專項(xiàng)整治期間舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,明確對(duì)舉報(bào)非法捕撈行政案件最高獎(jiǎng)勵(lì)2000元、刑事案件最高獎(jiǎng)勵(lì)10000元,暢通24小時(shí)舉報(bào)渠道,極大地激發(fā)了市民參與水域治理、監(jiān)督非法捕撈行為的積極性。
在此基礎(chǔ)上,宿遷組織鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員深入沿湖群眾家中,面對(duì)面宣講政策法規(guī),宣傳非法捕撈被判刑對(duì)本人及家人產(chǎn)生的法律后果,用真實(shí)案例警示群眾,全力防患于未然。
立足長效治理、標(biāo)本兼治,宿遷聚焦非法捕撈“捕、運(yùn)、銷、食”全鏈條,從源頭管控、流通監(jiān)管、智能巡查多維度發(fā)力,持續(xù)搭建精細(xì)化、智能化、常態(tài)化監(jiān)管體系,從根本上斬?cái)喾欠ú稉评骀湕l。
在源頭管控上,宿遷圍繞“三無”船舶建造、銷售、服務(wù)環(huán)節(jié)開展集中整治,查扣“三無”船舶914艘,并組織集中拆解現(xiàn)場會(huì),依法依規(guī)予以拆解。同時(shí),宿遷加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用自備船的規(guī)范化管理,累計(jì)備案7283艘。
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在市場流通上,宿遷加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超、餐飲單位等重點(diǎn)場所的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的監(jiān)測(cè),嚴(yán)禁發(fā)布有關(guān)非法捕撈漁獲物的交易信息。
在水域巡查上,宿遷建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管中心,打造“慧漁”平臺(tái),積極運(yùn)用無人機(jī)、雷達(dá)、視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等科學(xué)技術(shù),采取“常態(tài)化巡查+突擊檢查”“水上巡查+岸線管控”“人防+技防”“數(shù)據(jù)智治”等方式,對(duì)相關(guān)水域“疑船、疑車、疑人”開展24小時(shí)“天地空一體化”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提升防范和打擊非法捕撈的精準(zhǔn)度。
宿遷市委政法委副書記呂中明表示,下一步,宿遷將以《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》和新修訂的《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)的實(shí)施為契機(jī),持續(xù)加大宣傳教育力度,保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),完善制度保障體系,保持定力、久久為功,不斷提升整治工作的法治化水平。
江蘇廣電宿遷中心站 徐徐 王振捷
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