歐盟理事會(huì)已擴(kuò)大對(duì)72名個(gè)人和一個(gè)組織的制裁范圍,理由是他們侵犯人權(quán)。制裁措施包括凍結(jié)資產(chǎn)和旅行禁令。
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5月27日據(jù)聯(lián)合國(guó)新聞社報(bào)道——當(dāng)?shù)貢r(shí)間 2026 年 5 月 26 日,歐盟理事會(huì)正式通過決議,將針對(duì)俄羅斯人權(quán)問題的限制性措施延長(zhǎng)一年,有效期至 2027 年 5 月 28 日。該消息已發(fā)布在歐洲理事會(huì)網(wǎng)站上。
歐盟明確表示,本輪制裁適用于 “參與迫害俄羅斯公民社會(huì)與民主反對(duì)派、破壞俄聯(lián)邦民主制度與法治的個(gè)人及實(shí)體”。截至目前,共有72 名個(gè)人與 1 個(gè)組織被列入制裁名單。
依據(jù)歐盟理事會(huì)第 2024/1485 號(hào)條例及后續(xù)實(shí)施細(xì)則,制裁核心措施分為兩類:一是資產(chǎn)凍結(jié),所有被列名個(gè)人與實(shí)體在歐盟境內(nèi)的資金及經(jīng)濟(jì)資源將被全部?jī)鼋Y(jié),歐盟公民、企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)不得直接或間接向其提供資金、信貸或經(jīng)濟(jì)資源;二是旅行禁令,受制裁個(gè)人不得進(jìn)入或過境歐盟成員國(guó)領(lǐng)土,涵蓋陸、海、空全渠道入境通道。
除針對(duì)個(gè)人與實(shí)體的制裁外,該制度還包含專項(xiàng)出口管制,明確禁止向俄羅斯出口可用于內(nèi)部鎮(zhèn)壓或電信監(jiān)控的設(shè)備、技術(shù)及軟件,重點(diǎn)防范相關(guān)物資被用于侵犯人權(quán)或政治打壓。歐盟強(qiáng)調(diào),此類出口限制旨在阻斷俄境內(nèi)監(jiān)控與鎮(zhèn)壓工具的外部來源。
歐洲理事會(huì)在聲明中重申,歐盟 “堅(jiān)定譴責(zé)俄羅斯境內(nèi)的人權(quán)侵犯與鎮(zhèn)壓行為”,并對(duì)俄國(guó)人權(quán)局勢(shì)持續(xù)惡化深表關(guān)切,特別指出惡化背景與俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)的軍事行動(dòng)密切相關(guān)。該制裁機(jī)制于 2024 年 3 月首次設(shè)立,初衷是應(yīng)對(duì)俄羅斯國(guó)內(nèi) “系統(tǒng)性、加速化的政治打壓”,尤其是反對(duì)派領(lǐng)袖納瓦利內(nèi)事件后的人權(quán)狀況惡化。
歐盟表示,制裁名單將根據(jù)人權(quán)局勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整,持續(xù)追蹤并追責(zé)涉嫌嚴(yán)重侵犯人權(quán)、打壓公民社會(huì)及破壞民主法治的行為主體歐盟理事會(huì)。
截至本次延期,該框架下累計(jì)制裁對(duì)象已涵蓋政界、司法、安全及傳媒等多個(gè)領(lǐng)域,成為歐盟對(duì)俄人權(quán)施壓的核心工具。
俄羅斯外交部發(fā)言人瑪麗亞·扎哈羅娃(Мария Захарова)在2026年4月例行記者會(huì)(回應(yīng)歐盟第20輪制裁時(shí))表示,歐盟單方面制裁是"非法單邊強(qiáng)制措施",俄方將采取反制;克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫亦反復(fù)強(qiáng)調(diào)此類限制措施"不合法",俄方不予接受。
針對(duì)此次人權(quán)制裁延期,俄方暫未單獨(dú)發(fā)表新聲明,但立場(chǎng)與上述一貫表態(tài)一致。
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