陜西漢中曾經出過這么一個案子，一個城投公司的＂一把手＂，家里囤著15箱子現(xiàn)金，鈔票放在那兒一動不動，時間長到票面都長出了霉斑。紀委辦案人員把這些箱子一個個搬出來時，連見過大場面的老辦案人都愣了一下。這位＂老總＂被帶走的時候還嘟囔了一句讓人哭笑不得的話——錢實在太多，根本花不出去。這樁案件留下的不光是數字上的震撼，還有那間堆滿名酒、字畫和古董的＂小金庫＂。這個人叫張漢安，案發(fā)前是漢中市城市建設投資開發(fā)有限公司的總經理，正縣級干部，這也是陜西省后來開展領導干部違規(guī)插手干預工程建設和礦產開發(fā)突出問題專項整治時被點名通報的典型案例。

張漢安是土生土長的漢中農村娃，父母都是種地的莊稼人，村里窮得叮當響。父親給他取名＂漢安＂，盼的是兒子有朝一日能為家鄉(xiāng)做點實事。家里為了供他讀書幾乎把家底掏空，父親拼著身體打幾份工硬撐，最后病倒了也沒錢治，含恨走了。母親又陸續(xù)病倒，張漢安一邊干農活一邊啃書本，硬是考上了大學，靠兼職和獎學金讀完四年，畢業(yè)進了漢中城投辦端起＂鐵飯碗＂。村里人當時都說這孩子將來不得了，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親都把他當勵志典型在傳。

2012年6月，張漢安被組織任命為漢中市城市建設投資開發(fā)項目管理領導小組辦公室主任、市城投公司總經理，行政級別為正縣級。在熟人嘴里，他能力強、有魄力、是個能辦事的人。城投公司這個位置看著不起眼，分量卻不輕——漢中重大基礎設施項目的投融資、立項、規(guī)劃、施工全在它手里轉。手握項目就意味著手握話語權，找上門來的房地產商和包工頭一撥接一撥。麻煩也就跟著來了，他上任才第二個月，漢中本地一家地產公司的馬某就找上門，想拉一家建筑公司聯(lián)合承攬龍崗某項目，開口就把50萬元放進了他轎車的后備箱，開口的說法是＂以后求人辦事方便＂。

2017年4月，老板茍某通過中間人找到張漢安，要在漢中火車站南廣場建設這個總投資20多億元的市級1號重點工程里攬下土方施工，茍某把兩個茶葉盒往桌上一放就走，張漢安提了提覺得有點重，打開一看里面是40萬元現(xiàn)金。這位茍某并不干凈，背景里裹著涉黑涉惡的影子。2018年1月，張漢安未經領導班子集體研究，代表城投公司同某企業(yè)簽訂桃園片區(qū)140多畝土地合作開發(fā)協(xié)議，收受好處費30萬元；2019年4月，他又收下某房地產公司80萬元行賄款，在班子成員不知情的情況下，將龍崗新區(qū)400余畝土地出讓給該房地產公司。

2019年12月31日，張漢安因涉嫌受賄罪被依法逮捕。2020年7月2日，漢中市中級人民法院公開開庭審理此案，認定他利用職務便利在建設工程項目承攬、工程款撥付等事項上為他人謀取利益，非法收受他人賄賂合計人民幣3501.1025萬元。這是漢中建市以來查處的市管領導干部違紀違法金額最大的案件。庭審中那個＂錢太多花不完＂的細節(jié)最為刺眼——賬面上的3500多萬，絕大部分被他原封不動地堆在家里，沒花在母親治病上，也沒花在妻兒身上。所謂的＂動機＂——給娘看病、改善家境——到頭來不過是給自己墮落找的臺階，錢一旦超過基本生活需要，就變成純粹的占有欲。

更糟的是這種＂小官大貪＂留下的爛攤子誰來收拾。案發(fā)后，漢中城投旗下的漢上第一街項目部分樓棟一直未取得預售許可證，違規(guī)對外銷售長達三年之久，業(yè)主交了錢卻拿不到合同，遲遲無法收房。天眼查信息顯示，漢中城投被列為高風險企業(yè)，自身風險多達117項，僅2021年披露的就有多起被執(zhí)行案件，被執(zhí)行總標的接近1億元。一個干部倒下了，受牽連的是一整批普通購房者和一家國有企業(yè)的信譽。

2026年1月12日至14日，二十屆中央紀委五次全會在北京舉行，會議從六個方面對2026年的紀檢監(jiān)察工作進行了部署。公報明確提出，繼續(xù)起底清理，深化整治金融、國企、能源、教育、學會協(xié)會、開發(fā)區(qū)和招標投標等重點領域腐敗，嚴肅查處政商勾連、權力為資本提供保護、資本向政治領域滲透等問題。＂權力為資本提供保護＂這種措辭在公報里是首次出現(xiàn)。張漢安當年的所作所為——為開發(fā)商定制招標條件、繞開集體決策劃撥土地、與涉黑勢力暗通款曲——剛好就踩在這幾條紅線上，放到今天的執(zhí)紀環(huán)境里，根本走不出三步。

2025年，中央紀委國家監(jiān)委立案審查調查中管干部181人，全國紀檢監(jiān)察機關共立案101.2萬件，留置4.7萬人，給予黨紀政務處分98.3萬人，在強大震懾和政策感召下，2.6萬人主動投案。2026年的反腐部署還明確提出著重查處＂關鍵少數＂和年輕干部腐敗，深化受賄行賄一起查，加大跨境腐敗案件查辦力度，并配合全國人大常委會制定反跨境腐敗法。從＂打老虎＂到＂拍蒼蠅＂，再到針對＂小官大貪＂的國企領域專項整治，反腐的顆粒度越來越細。像張漢安這種盤踞在城投系統(tǒng)的＂正縣級＂，在過去因為級別不算高、單位看著不顯眼，容易成為盲區(qū)，如今派駐紀檢監(jiān)察組已經實現(xiàn)中管企業(yè)全覆蓋，這類隱蔽角落正在被一一翻開。