法院就阿爾卑斯山區一家五星級酒店被游客起訴一案作出有利于酒店的裁定。起訴者主張,獲取這種“自然資源”屬于“普遍人權”。
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在意大利,顧客并不總是有理。哪怕他只是想要一杯自來水,也未必如愿。
根據該國最高法院的裁定,無論是餐館還是酒店,都沒有義務向顧客提供自來水,即便顧客愿意為此付費。這份判決也為一名游客在意大利法院持續六年的訴訟畫上句號。她此前入住多洛米蒂地區一家五星級酒店,期間每天都被迫消費每瓶7歐元的礦泉水。盡管她多次要求提供自來水,酒店仍予以拒絕。
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這名身份不明的游客于2019年起訴位于科爾瓦拉的薩松蓋爾酒店,并要求2763歐元賠償,以彌補其支出和所受損害。據《后郵報》報道,她向一審法院提交的上訴依據是,水“是一種自然資源,也是每個人的普遍人權”。
她還主張,自己有權獲得滿足基本需求所必需的“最低生命用水量”。她在上訴中寫道:“無論社會階層如何,入住酒店的人都理應期待在用餐時能夠飲用自來水,就像人們理所當然地認為房間里會有鋪好床單的床、溫暖的室內環境和肥皂一樣。”
不過,盡管歐盟指令要求成員國“推動”——而非強制——餐館、食堂和餐飲服務機構以免費或適度收費的方式提供自來水,意大利兩級法院仍都支持酒店。最終,最高法院以終審判決確認了這一結果。判決書指出,由于沒有法律強制餐飲經營者提供自來水,是否供應自來水應由各家經營場所自行決定。
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除了瓶裝水價格高得驚人——但考慮到這是一家位于阿爾卑斯熱門地區的豪華酒店,這一點也并不令人意外——這起訴訟還暴露出兩種彼此沖突的現實:一方面,意大利社會長期習慣飲用瓶裝水;另一方面,歷屆意大利政府在氣候危機背景下,推動民眾和餐飲業者認識飲用自來水益處的努力十分有限。
在西班牙等其他歐洲國家,情況明顯不同。2022年通過的一項法律規定,餐館和酒店必須“始終向消費者提供免費且作為附帶服務的非瓶裝水飲用選擇”。在法國,水是免費提供的,而且屬于強制供應,甚至無需顧客開口索要。
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歐盟相關指令要求成員國實現“免費提供自來水”這一結果,但具體采取何種形式、通過什么手段落實,則由各國自行決定。對意大利來說,這并不容易。根據跨阿爾卑斯門戶網站貝弗食品發布的《礦泉水年鑒》,意大利以人均每年252升的消費量,位居全球瓶裝水消費第三,僅次于墨西哥和泰國。要讓人們從瓶裝水轉向自來水,恐怕是一項艱難的工作。
幾十年來,在意大利餐館入座,幾乎就意味著要點“一瓶加氣的、一瓶不加氣的”礦泉水。這種消費習慣在意大利人中十分普遍,真正開始對此表示不滿的,主要是那些經常出國的人。點氣泡水的習慣尤其常見,近20%的人口都會飲用。
在意大利,愿意提供自來水的餐飲經營者非常少。近幾年,過濾水也逐漸成為一種選擇。雖然同樣需要付費,但價格通常低于瓶裝礦泉水,一般在1.5歐元到2歐元之間。
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起訴這家酒店的游客顯然并不缺錢。她在這家酒店住了幾天,半膳食費用共計5700歐元。但她顯然具有一種如今在全球消費者中越來越常見的環保意識:在像歐洲大多數地區這樣擰開水龍頭就能直接飲水的國家,繼續消費瓶裝水并沒有太大意義。
這項判決在業內引發了廣泛討論,也招致一些批評。批評者之一是保羅·馬爾蒂內洛,他是律師,也是米蘭語言與傳播自由大學消費者保護教授。他在接受專業媒體《食品事實》采訪時反問:“為什么在意大利這樣一個以旅游業見長的國家,餐館里像餐位費這樣的中世紀陋習至今還存在?餐飲業者愿意高價售賣所謂‘零公里’菜品,并借此標榜可持續行為,但轉頭又拒絕提供自來水。這實在是一種悖論。”
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馬爾蒂內洛所說的,是意大利餐館普遍收取“餐位費”的做法,通常在2歐元到4歐元之間。說白了,這筆錢實際上就是為桌上的盤子、勺子、刀、叉和杯子收費。連面包都不包含在內,更不用說水了。
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