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這次訪問非同尋常,不僅因為她是新任部長首次訪問中國,更因為她選擇了,一個很有講究的時間:就在歐盟對中國貿易和科技政策連出重拳的節點。
她帶著德國企業家高規格團隊來了,動作明顯,目標明確,中國與德國是經濟上的綁定玩家,而德國擔心歐盟的動作,讓自身經濟遭遇池魚之殃。
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從具體情況來看,賴歇的此行從5月26日開始,到5月29日結束,代表團規模較大,陣容也很豪華,包括巴斯夫、西門子能源和蒂森克虜伯等一線企業的高管。
5月27日,她在北京活動,28日又到廣州調研德國企業的經營狀況,絕對是一次腳踏實地的訪華。
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同時,她和團隊還安排了一系列雙邊會談以及商務活動,目標顯而易見:既是要溝通當前一些政策分歧,也是展現德國對中國市場的重視。
要知道,從去年開始,歐盟陸續出臺了,多項旨在遏制中國經濟和科技發展的政策。
2024年10月,歐盟對中國生產的電動汽車,裁定加征最高35.3%的反補貼稅,執行時間從2026年7月1日開始,歷時5年。
這個政策擠壓了中國新能源產品出口的空間,無疑會影響中歐貿易鏈條。
緊接著在2026年1月,歐盟又對中國熔融氧化鋁征收高額反傾銷稅,高達88.7%到110.6%,同時還修訂了《網絡安全法2.0》,把中國定為“高風險國家”,要求能源、醫療等18個關鍵領域清退中國設備。
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4月3日,歐盟再度出手,將中國科研機構排除在“地平線歐洲”核心項目之外。
這意味著中國被擋在了人工智能、量子技術和半導體等最前沿領域的合作門外,只被允許參與農業、氣候等相對邊緣的領域。
而就在賴歇訪華的前一周,5月19日,歐洲議會通過了一項關乎中國鋼鐵的關稅法案,把中國鋼鐵產品進口關稅從25%提高到50%,這對中國這個全球最大的鋼鐵出口國來說,沖擊不言自明。
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德國顯然已經看到了問題的嚴重性,作為歐盟里與中國經濟聯系最緊密的國家,無論是對中國的出口,還是從中國進口的重要原材料,德國都極度依賴穩定的雙邊關系。
畢竟,德國的工業巨頭們早已經滲透進中國市場,比如,巴斯夫在湛江86億歐元的投資項目、大眾汽車對中國豐富的供應鏈體系的深度依附,這些合作都是德國經濟的基石。
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同時,51%的在華德國企業還公開喊話德國政府:“不要脫鉤,要穩定關系。”可以說,德國經濟界對華合作的需求從未像現在這樣強烈。
賴歇的訪華,實際上德國就是想在歐盟對華政策和自身經濟利益之間找平衡。
過去幾年,德國算是歐盟中的對華務實派,但現在,在歐盟動作頻頻的壓力下,不得不站出來打前站,這次訪問的一大目的是和中國方面溝通,探討更深層次的合作。
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此前,賴歇也釋放過善意,她明確表示,德國并不支持“脫鉤”,并希望中德在汽車、機械制造等傳統領域繼續合作,同時挖掘生物科技、人工智能等新興領域的潛力。
德國不僅在尋求與中國的合作共贏,還希望中方在可能的反制措施中能夠網開一面,德國并不傻,它清楚地知道,歐盟如今對中國的一輪又一輪制裁不會毫無代價。
中國和德國是重要的貿易伙伴,2025年,中國已經超越美國,成為德國第一大貿易伙伴,德企對華投資額更是同比暴漲。
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而中方如果展開反制措施,必然會影響到歐盟整體,身為歐盟成員國的德國注定無法幸免。
賴歇這次帶團訪華,除了表明合作態度,可能更希望中國在做出一些經濟反擊決策時,不要直接波及德國,能給德國留下一點回旋余地。
這種姿態其實不難理解,一方面,德國對中國的經濟依賴早已是公開的事實,另一方面,德國也在歐盟內部扮演重要角色。
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作為歐盟的經濟引擎,德國和法國一直在爭奪對歐盟的主導權,賴歇這次訪華,除了是為了維護本國利益,某種程度上也是德國試圖,通過“中歐斡旋者”的身份,在歐盟內部提升自己的話語權。
中歐關系的黯淡,對于歐洲來說是潛在的經濟災難,而如果德國能夠在促進中歐對話中起到積極作用,那么在歐盟內部顯然也會贏得更大的戰略空間。
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這么來看,賴歇此次訪華,其實是德國在高壓局勢中的一次定向“求生”。
眼下,賴歇的訪問還在進行中,未來的雙方談判成果如何,我們還不得而知,但可以肯定的是,中德兩國的經濟合作短期內難以割裂。
畢竟,在這個全球經濟彼此依賴的時代,德國和歐盟想要與中國全面脫鉤,代價未必是任何一方能輕松承受的。
這次德國的行動,至少表達了一個重要信號:中德需要對話,而不是對抗。
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